以人民为中心：回答重大时代课题的根本立足点

包俊洪

为什么人的问题，既是检验一个政党、一个政权性质的试金石，也是把握一种思想理论精神实质与内在逻辑的根本立足点。党的十八大以来，习近平总书记多次强调坚持以人民为中心的发展思想。学深悟透以人民为中心的发展思想，对于深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和内在逻辑至关重要。

一

习近平总书记指出，“只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。”对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国这两个重大时代课题作出科学回答，首先必须建立正确的发展观和现代化观，以人民为中心的发展思想是建立正确发展观和现代化观的出发点和落脚点。正是从坚持以人民为中心的发展思想出发，习近平新时代中国特色社会主义思想对坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国的一系列重大问题作出科学阐释，深刻回答了新时代中国特色社会主义的总目标总任务、历史方位、发展目的、发展动力、发展方向等一系列重大问题，为在新的历史条件下建设中国特色社会主义指明了方向。

从总目标总任务来看。新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标总任务，是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这个总目标总任务的核心内容是建设社会主义现代化强国，我们党之所以提出这个总目标总任务，是因为实现社会主义现代化符合中国最广大人民的根本利益。习近平总书记指出，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点。我们建设的中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化，归根结底是以人民为中心的、促进人的全面发展和社会全面进步的社会主义现代化。这种新型现代化摒弃了西方以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。

从所处的历史方位来看。党的十九大明确作出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断，科学指明了我国所处的历史方位，为新时代制定正确的发展战略和政策奠定了基础。我们党之所以能够对新时代社会主要矛盾做出科学判断，是因为党坚守人民立场，坚持以人民为中心的发展思想。没有这样一种立场和思想基础，就不会注意到人民这个维度，就不会从人民对美好生活的需要出发对社会主要矛盾作出正确判断。从根本上讲，以人民为中心既是认识和把握社会主要矛盾变化的思想基础，也是解决社会主要矛盾的根本方法。新时代解决社会主要矛盾就要积极践行以人民为中心的发展思想，着重解决发展不平衡不充分的问题，逐步满足人民各方面的美好生活需要。实际上，党的十八大之后，我们党就对社会主要矛盾的转化具有深刻洞察。为此，以习近平同志为核心的党中央提出了统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的发展战略。在“四个全面”战略布局中，第一条也是首要任务就是“全面建成小康社会”，在全面小康社会建成后，又把“建设社会主义现代化强国”作为“四个全面”战略布局的第一条，这是坚持以人民为中心的发展思想的生动体现。也正是基于对社会主要矛盾转化的深刻洞察，习近平总书记提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以人民为中心的发展思想是新发展理念的“根”和“魂”，为正确发展政策的制定提供了根本依归。

从发展目的来看。习近平总书记在广西考察时指出：“让人民生活幸福是‘国之大者’”，我们坚持和发展中国特色社会主义根本目的是造福人民。二次世界大战结束后，联合国制定的第一个发展十年规划（1960—1970）以“有增长而无发展”而告终。不少国家都达到了当时联合国设定的“国民生产总值增长率超过6%就算发展”的目标，但经济总产值的增长却在一些国家导致更多底层民众生活水平的明显下降。这显然不是我们所要的发展。我们不是为了发展而发展，而是为了造福人民而发展。这就要坚持以人民为中心的发展思想，将人民是否真正得到实惠、人民生活是否真正得到改善、人民权益是否真正得到保障作为检验发展成效的根本标准。

从发展动力来看。以人民为中心的发展思想，从马克思主义唯物史观出发，强调发展的根本动力来自人民。要坚持发展依靠人民，激发最广大人民的积极性、主动性、创造性坚持和发展中国特色社会主义。一段时期内，我们在如何建设社会主义上走过弯路，错误地认为搞社会主义有一套绝对的、不受历史条件制约的、一成不变的标准和模式，人们能够做的只是去遵循和落实它，并不存在从实际出发探索和创造的问题。这种思想认为社会主义与现实的无产阶级和广大人民群众的实践无关，没有看到人民群众是实现社会主义的主体力量。马克思恩格斯一贯强调，社会主义没有一成不变的模式，而是由革命阶级和广大人民群众在生机勃勃的实践中不断创造的产物。中国特色社會主义不是从天上掉下来的，是中国共产党带领中国人民的伟大创造。

从发展方向来看。党的十八大以来，新时代中国特色社会主义往何处走、向何处去，是我们党必须回答的时代之问、人民之问。在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记就强调人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，要坚定不移走共同富裕的道路。党的十八届五中全会鲜明提出，“要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点”。在党的十九届五中全会上，习近平总书记进一步强调要努力促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。党的十九届六中全会继续把坚持以人民为中心的发展思想、实现共同富裕纳入“十个明确”。新时代坚持和发展中国特色社会主义不是追求少数人的片面发展，而是追求最广大人民的全面发展和全体人民共同富裕。以人民为中心的发展思想就是要让每一个人都能分享到发展的成果，并不断提高成果分享的公平性，最终实现全体人民的共同富裕。

二

作为系统的科学思想理论与实践方略，以人民为中心的发展思想是中国特色社会主义全部理论和实践的核心内容和整体要求，是我国各项事业发展的出发点和落脚点。它既是世界观、也是方法论，既是历史观、也是价值观，既是治国理念、也是治党方略，回答新时代建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这个重大时代课题，也必须立足于以人民为中心。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命等，是对党的奋斗历程和历史经验的深刻总结。在新时代要确保党不变质、不变色、不变味，永葆马克思主义政党的生机活力、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，必须坚持以人民为中心的发展思想。

坚守马克思主义政党的崇高理想信念和价值追求。崇高的理想信念是中国共产党立党兴党强党的根本保证。对于新时代中国共产党人的理想信念，习近平总书记在不同场合予以强调，“中国共产党之所以叫共产党，就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为遠大理想”，“中国共产党的理想信念，就是马克思主义真理信仰，共产主义远大理想，中国特色社会主义共同理想”。坚持以人民为中心，是中国共产党人坚定理想信念的根本所在。中国共产党人信仰马克思主义，是因为马克思主义是为人民的理论，它所提出的实现人的解放和人的自由全面发展的共产主义乃是宇宙的真理，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。共产主义最高理想与中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命是一致的，这个初心使命鲜明体现了以人民为中心、人民至上的价值追求。习近平总书记指出，“我们党取名为‘共产党’，就是认定了共产主义这个远大理想。为了实现这个远大理想，就必须坚定中国特色社会主义信念。”实现共产主义是一个漫长的历史过程，经过艰辛而曲折的探索，中国共产党人清醒地认识到，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现共产主义，而我国社会主义仍处在初级阶段，只有从这个最大实际出发建设社会主义，才能真正造福人民。正是坚持以人民为中心，从实现最广大人民的根本利益出发，我们党彻底摒弃教条主义和本本主义，把马克思主义基本原理和中国具体实际相结合，带领人民成功开创了中国特色社会主义。由此，把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想结合起来，使党的理想信念建立在对社会历史发展规律科学认识的基础之上。习近平总书记指出，中国共产党人的理想信念坚定，是因为我们追求的是真理，是因为我们遵循的是规律，是因为我们代表的是最广大人民根本利益。在中国特色社会主义新时代，我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义远大理想。马克思主义政党一旦放弃对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念，就会土崩瓦解。中国共产党历经千锤百炼依然朝气蓬勃，饱经磨难而生生不息，靠的就是广大共产党员坚定的理想信念。

坚定马克思主义政党的人民立场。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。对于中国共产党人而言，“人民”二字重如千钧。中国共产党坚定地站在最大多数劳动人民一面，这是坚持以人民为中心发展思想的鲜明表达。习近平总书记指出：“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。”在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上头脑要特别清醒、立场要特别坚定。中国共产党始终代表中国最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。中国共产党作为马克思主义政党，党性和人民性从来都是一致的、统一的。习近平总书记反复叮嘱：“中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”;“我们任何时候都必须把人民利益放在第一位”;“我们共产党人的最高利益和核心价值是全心全意为人民服务、诚心诚意为人民谋利益”，“决不可为个人或少数人谋私利”。

始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。加强党的全面领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是中国特色社会主义事业兴旺发达的根本政治保证，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实做到“两个维护”。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，党的十八大以来，我们继承和发展马克思主义建党学说，总结运用党的百年奋斗历史经验，深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。习近平总书记用“九个坚持”概括了这些新认识，其中第一条也是核心的一条就是“坚持党中央集中统一领导”。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，这个重大政治判断理论逻辑的基础就在于我们党的理想信念和性质宗旨，坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持以人民为中心是统一的。离开了党的领导，中国特色社会主义事业就会失去主心骨;背离了以人民为中心的根本立场，中国特色社会主义事业就会失去力量之源。没有党坚强有力的领导，就不可能实现中华民族伟大复兴的中国梦，为人民谋幸福、为民族谋复兴就是一句空话。与此同时，党要想领导好一切工作，又必须坚持以人民为中心。只有坚持以人民为中心，站稳政治立场，牢记初心使命，带领人民不懈奋斗，才能使党的执政地位坚如磐石。

责任编辑：肖景华