数字技术重塑传统工程安全行业

社会经济的发展使得建筑业进入了一个快速发展的时期，整个行业出现了设计多样化、施工复杂化、作业高空化、建筑市场多元化等多种变化。城乡建筑工地数量、施工队伍不断增加，在建筑业迅速发展的同时，由于行业本身的生产活动周期长、体积大、流动分散、露天高处作业及现场交叉作业环节多、体力劳动强度大等特点，导致危险性大，不安全因素多，任何一个环节的疏忽都可能导致安全事故的发生，工程安全管理问题越来越突出。

传统的工程安全管理往往依靠人员的现场查验为主，项目现场发现的整改问题通过纸质整改通知单进行质量安全整改，在建筑行业快速发展的状况下，安全监管人员的精力和能力受到较大挑战，同时执行效率急需提升。如何将事中、事后监督变为事前预防，如何提升安全监管效能，如何让各方主体责任履职到位，如何与时俱进积极借助数字化技术手段提升工程项目安全，如何通过质量安全工作促进建筑业高质量发展，是当下整个行业所面临的主要挑战。

工程项目的安全不仅仅取决于建造方，其它相关参与方的任何漏洞都有可能引发安全事故，安全管理需要各参与方协同的系统化管理。工程安全行业的常规管理模式也很难解决目前存在的结构矛盾、目标矛盾、能力矛盾和服务矛盾等问题。因此，行业急需利用数字化技术的优势，围绕行业特征展开工作，解决行业关键难题，推动工程安全行业的转型升级。

数字化已经融入各个行业，数字技术的快速进步为很多行业的转型升级提供了必要支撑。在国家大力推进互联网+、数字化战略、数字政务服务、智慧城市建设过程中，建筑业工程安全管理数字化将是必然的趋势，各级行业监管部门纷纷结合本地监管诉求，利用数字技术积极探索和革新工程安全数字化治理新模式。

福建省印发的《福建省建筑业“十四五”发展规划》提出，“十四五”时期，工程质量安全要有新保障。质量安全管控体系基本健全，勘察设计数字化水平明显提升，工程质量水平稳中有升，安全生产形势持续稳定向好。减少建筑施工安全生产一般事故，严格控制较大事故，坚决遏制重大及以上事故发生。形成争先创优机制，鼓励企业争创优秀勘察设计项目和优质工程，打造一批精品工程。

《江苏省建筑业“十四五”发展规划》提出，“十四五”时期坚守质量安全底线，推动治理体系和治理能力现代化。强化建筑施工安全监管。持续开展建筑施工安全生产专项整治，强化建设单位安全生产首要责任，推行安全生产承诺制度，保证合理工期和造价，保证建设资金到位和工程款支付，落实安全文明施工措施费。构建完善建筑起重机械安全信用管理责任体系，推动建立建筑起重机械租赁、安装、拆卸、维修保养一体化管理模式。实现智慧工地全面覆盖。大力推进智慧工地建设，明确智慧工地技术标准，深入开展智慧监管应用。推动BIM 技术、5G、区块链、人工智能、物联网技术、云计算技术、大数据等信息技术在智慧工地中的集成化应用，实现施工过程相关信息的全面感知、互联互通、智能处理和协同工作。优先应用安全智慧监管，并逐步推进材料管控、质量管控、绿色施工等关键技术应用全覆盖，逐步形成完善的技术标准和管理体系。充分发挥建筑业工伤保险预防机制作用，打造基于大数据避免用工风险的“建安码”，逐步建立基于信息化大数据的全省劳务人员安全行为数据采集分析能力，实现现场劳务队伍和工人在作业过程中涉及质量、安全行为的违规违纪惩处信息以及职业技能、学习能力、履约能力、职业健康等信息的大数据共享，实现建筑业从业人员“一人一码”。

各地政府对安全发展的高度重视，相关政策法规的日趋完善以及人们安全意识的不断提升，为工程安全管理的转型发展创造了有利的环境条件；物联网、大数据、云计算、人工智能等各种数字技术的不断涌现，则为工程安全管理数字化转型奠定了坚实的技术基础。数字技术的优势，提供了解决行业传统问题的可能性和支撑条件，使工程建设行业安全问题的高效解决成为可能。

随着工程建设行业的数字化转型升级，数字技术的逐步成熟，行业特征将逐步从劳动密集型向技术密集型转变，数字安全的理论也随之演变进化：基于人本工程安全理论，利用数字技术工具，通过重构多参与方监管服关系、重塑安全服务方的合作关系，构建新型工程安全管理体系，为工程建设提供数字安全一体化解决方案。

数字安全是现代信息技术与传统施工安全生产管理相结合的产物，代表着建设工程安全生产新监督、新管理、新服务的发展趋势。数字安全为工程安全行业数字化提供了基本的思想、方法和工具，必将成为工程安全行业加速转型升级的驱动力。数字安全作为工程安全行业数字化转型升级的行业战略和核心引擎，将引领与推动行业实现数字化转型，将对工程安全行业产生深远的影响。一是将重新定义工程安全行业，重构工程安全领域多方“监、管、服”体系，重塑安全服务方的合作关系，无论是行管、建设、设计、监理、建造等参与方的管理模式，还是服务方的业务模式都将发生革命性变化。引导工程安全行业走向数字化、智能化、智慧化、平台化、生态化，逐步告别过去安全管理复杂、专业技术经验要求高、成本高、效率低、可控性差、风险高等行业特征。二是将为工程建设提供数字工程安全大脑，实时感知工程现场安全状况，预测预判可能的风险，自动辨识各种隐患，智能提供应对策略，自主控制设施设备，数据驱动安全工作，全时不间断实时监控和分析，为工程安全提供了有力保障。三是将为工程安全行业提供数字行业安全大脑，宏观态势全景展示，监管效果定量评估，现场管理数据驱动，行政执法准确有效，全时不间断实时监控和分析，为行业治理水平的提升保驾护航。四是将构建全面的数字经济场景，数字安全平台聚合各类工程项目、参与方、从业人员、供应商等，产生各种智能交互，沉淀海量数据，形成各种各样的数字经济应用场景，催生各类数字经济新物种、新业态。