全力打造长三角科创枢纽城市

发言代表

罗芳

湖州市科技局

党组书记、局长

2021 年，湖州市在国家创新型城市评价中居全国第29 位、“创新指数”提升幅度跃居全省第1 位。全社会R&D 经费占GDP 比重达3.09%，居全省第3 位。

实施“五谷丰登”计划 全力打造科创平台新枢纽

打造绿色低碳“创谷”集群。出台全国首个地市级“双碳”科技创新行动方案，率先成立科技集团，设立30 亿元“五谷丰登”科创基金。首批7 个“创谷”规划面积15 万亩，预计“十四五”期间可带动高新投资2300 亿元。目前已签约重点科研项目19 个。建设长三角最美科教园区。启动新建湖州学院、湖州职业技术学院，培育重点实验室，浙大、中科大、电子科大等高校研究院先后落地，新引进高层次人才525 名。做强杭州城西科创大走廊北翼中心。聚焦“地理信息+人工智能”跨界融合，新引进“地理信息+”项目70 个，360 智慧城市安全大脑等重点项目落户。

聚焦“培大育强”主线 全力打造产业变革新枢纽

抓牢R&D 牛鼻子。落实企业研发费加计扣除政策，省企业研发项目信息管理系统入库企业达5000 家，预计全年加计扣除减免所得税32 亿元。企业研发活动率提升30%以上，研发投入142.9 亿元、同比增长41.4%。破冰关键核心技术。建立“揭榜挂帅”“赛马制”，累计发榜项目1040 项，发榜金额46.85亿元。建设市级创新联合体5 家、协同创新中心6 家，32 个科研项目获省“尖兵”“领雁”攻关计划重点立项。推动科技企业“双倍增、两转化”。支持“高技术、高成长”科创企业做大做强，新认定高新技术企业预计260 家、省级科技型企业1101 家。新增省重点企业研究院4 家、省创新型领军企业2 家、科创板上市企业1 家。提升高新区亩均效益。树牢“非高新不要”的科技招商理念，突出产业链招商、“基金+股权+项目”招商等模式，引进的一批头部企业，贡献了全市高新增加值的61%、高新投资的60%，带动全市高新投资同比增长34.9%。3 家高新区获“省高新区建设突出贡献集体”表彰。

做好“补链强链”文章 全力打造科创生态新枢纽

打造数字变革“新场景”。打造“浙科贷”“科技企业成长政策通”等数字化应用场景。“先投后股”支持成果转化列入国家发改委和科技部全面创新改革揭榜任务，组建财政资金与国有资本首期5000 万元的专项资金，5 个科研项目已进入评估阶段。唱响创新创业“双城记”。聚焦“低成本创业之城、高品质生活之城”，新引进青年博士1329 人。打好科技政策“组合拳”。集成科技、人才、产业、金融和招商等政策，重磅出台创新创业创强“湖十条”。2021 年全市科技专项资金同比增长15%，财政科技支出占一般公共预算支出比重达到4.3%。