解锁基层社会治理“人大密码”

“扫码真管用啊！前段时间，我抱着试试看的心理扫了下‘线上民意直通车’二维码，反映石小路拓宽问题，没想到人大街道工委‘码’上督办，街道投入200 多万元，仅用1 个多月就拓宽改造好了道路，真的太感谢了！”连云港市东海县石榴街道小里村接送孩子上学的颜女士一个劲地夸赞街道“线上民意直通车”。近年来，石榴街道顺应新时代人大工作的新特点和新要求，创新实施“线上民意直通车”制度，精心打造“便民服务，‘码’上解决”品牌。选民只要扫一扫“线上民意直通车”二维码，不用跑腿，就可直接将反映的问题，通过后台梳理分类，反馈到相关部门，由代表跟踪督办，在最短的时间内解决诉求。

石榴街道“线上民意直通车”上线运行以来，积极帮助当地农民解决实实在在的难题。“去年冬天，我半信半疑扫了‘直通车’二维码，反映草莓销售难问题，人大街道工委就组团来我村草莓基地，想方设法帮我们解决销售困难，我从心里佩服啊！”说起这事，草莓种植大户侯亭赞不绝口。

原来，他在村里承包了近50 亩土地，种植红颜草莓。去年，草莓行情看好，他把种植规模扩大。没想到，由于受疫情影响，原本热销的草莓一度滞销。

“我发动亲朋好友一起转发朋友圈，但都效果不大，草莓销不出去，只能看着它们发呆。”侯亭说，他把能想的办法都用上了，但还是没打开销路。

一个偶然的机会，有人建议侯亭求助“线上民意直通车”，抱着试试看的心情，他当即到村里的代表会客厅扫了扫“线上民意直通车”二维码，在平台上反映了自己的草莓滞销困境，希望政府能搭把手。第二天，人大街道工委组团来到草莓园，实地了解情况，并第一时间联合农业、旅游等部门开展“线上+线下”帮扶行动。他们发动人大代表、企事业单位工作人员积极购买本地农产品，并在线上利用各种媒体渠道发布农产品信息，举办“云”游讲习爱心采摘助农行动。很快，不仅侯亭的家庭农场草莓打开了销路，全村的草莓销售也被带动起来。

“可不可以在街道中学周边改建一个停车场，缓解交通拥堵？”“中心小学门口是否可以把家长的自行车、电动车与汽车实行分流管理？”去年9月份，部分选民通过“民情直通车”平台反映学校周边交通秩序管理问题。针对选民提出的这些民生诉求，街道“线上民意直通车”后台逐一梳理，第一时间反馈到街道，人大代表和议政代表及时跟进督办“百姓心头事”，相关职能部门紧密配合，只用一周时间，便在中小学周边设置两个临时停车场，完成机动车和非机动车停车位划线工作。选民为“线上民意直通车”的办事效率交口称赞。

“牛辰路红绿灯十字路口两侧的隔离栏不合理，机动车和非机动车抢道混行，时常发生交通事故。”接到“线上民意直通车”平台的交办单后，相关部门立行立改，次日就清除不合理的隔离栏，重新调整交通划线，交通秩序明显好转。村民李跃胜点赞说，“现在坐在家里，就能直接反映需要解决的困难，人大代表现场督办，让我们真切感受到了‘人大代表为人民’。”

从效果导向出发，“线上民意直通车”制度的实施，推动解决群众身边的操心事、烦心事，及时化解基层社会治理中的堵点、痛点，“督”出了人民群众的获得感、幸福感。

如何破解社会发展难题，打通基层治理的“神经末梢”？在治理“大合唱”中，人大街道工委发挥独特的政治优势，对选民反映的社会化共性问题，街道“线上民意直通车”主动介入，回应期待。去年初，部分群众线上共同反映农村卫生保洁队伍和制度滞后，是造成村庄环境脏乱差的主要原因。人大街道工委及时将此共性民意和诉求反馈到党工委、办事处，经过班子集体研究和决策，创新推出“卫生保洁打包”新政，实行市场化运作，将全街道街区和17 个行政村的卫生保洁，承包给一家保洁公司，实行常态化管理、机械化保洁，从此，全街道卫生保洁工作步入科学化、常态化和高质化轨道，环境面貌焕然一新。

石榴街道的“线上民意直通车”，从会上延伸到平时，从会场走向基层，为人大代表开辟了常态化履职新通道。从坐等选民上门，到主动获取信息、行权履职，代表督事制度赋予了人大监督更加丰富的法治内涵、实践价值和社会效应，代表履职积极性不断提升。县人大代表倪敏敏深有感触：“‘线上民意直通车’运行以来，选民对代表的认可度不断提高，我们也有了更强的履职意识和责任感，时刻牢记初心使命，因为我们身后有满怀期待的广大选民。”

去年以来，石榴街道人大工委“线上民意直通车”共督办民生“共性诉求”和“关键小事”137件，群众满意度达98%。“民意直通车”制度掷地有声，有效实现基层治理“三治融合”，成为解锁基层社会治理的“人大密码”。 （张童发）