从“政府拍板”到“代表票决”

民生实事怎么办，代表票决说了算。近日，参加无锡市滨湖区五届人大一次会议第二次大会的258名人大代表，对区政府提交的30项民生实事候选项目进行无记名投票，差额票选出24项民生实事项目并列入2022 年实施计划，这些项目涵盖宜居住区建设、公共安全提升、市容市貌提标、城乡道桥建设、景观游园及文化设施提升、生态环境整治、教育卫生配置、帮扶济困保障等八个方面，由区政府相关部门有序实施。

民生实事项目人大代表票决制，是指区政府在广泛征求人民群众意见建议基础上提出候选项目，经区人大代表在区人民代表大会会议期间以差额投票表决方式决定民生实事项目，再交由区政府组织实施，接受人大代表和人民群众监督的制度。简而言之，就是民生实事“群众提、代表定、政府办、人大评”。

作为基层民主建设的一种新实践，在区人代会期间票决民生实事项目，让基层人大行使决定权和监督权有了新载体，人大代表履职也更实在、更有动力。投票现场，每位人大代表都认真阅读投票说明，带着人民的心声和意愿审慎选择，依次在票箱里投下神圣的一票。“表决票代表着民意、联系着民生，分量很重，尤其是我们第一次参与民生实事项目票决，更觉责任重大。”一名代表如是说。

作为一名教育工作者，虞林代表说，“看到‘启动育红小学公益校区改扩建、胡埭地区九年一贯制学校新建、胜利幼儿园溪北园区异地新建等3所学校建设’在候选名单里，我非常高兴，我把赞成票首先投给了这个项目，因为优质的教育资源，是老百姓最期盼的，希望这个项目早建成、早惠民！”

政府要办的民生实事，如何与群众迫切需求“保持默契”？在滨湖区五届人大一次会议前已经进行了充分预热，在微信公众号推送“2022年度民生实事候选项目，等您来投票”等链接，进行广泛宣传。“区人大多次向我们征集意见建议，并邀请我们参加座谈交流，此外还对我们进行了会前培训，让我们充分掌握民生实事候选项目的具体情况。投票时，我的内心有了底气，更令我倍加珍惜手中的一票。”区人大代表王丹感慨。

据悉，自2021 年9 月下旬启动2022年度民生实事项目征集工作以来，滨湖区政府通过发布征集通告、开展座谈调研、梳理人大代表意见建议等多种形式，共收集到各领域建议意向103条，较去年增加了13条。经反复讨论筛选、开展多轮论证，初排出2022年民生实事项目30项，经滨湖区五届人大一次会议人大代表票决，最终票选出24 项。2022年的民生实事项目还进一步扩大了老旧小区提标整治改造覆盖面，加大了美好教育、健康滨湖、帮扶济困等方面的实施力度，新增百姓百戏文化惠民工程、古道提升改造、青少年近视防控等新内容。

“民有所呼，我有所应；民有所需，政有所为。”滨湖区人大常委会主任赵虹路说，民生实事项目人大代表票决制，畅通了群众表达诉求的渠道，尊重群众的合法权益，拓展做实人大代表履职的形式和内容，是践行全过程人民民主的生动实践。

从“政府拍板”到“代表票决”，民生实事项目人大代表票决制让民生实事不再由政府“自说自唱”，而是从收集、论证、票选、落实等各个环节真正“由民做主”。

24项民生实事项目承载着人民的期盼。下一步，滨湖区人大常委会将组织全体人大代表通过视察、调研等形式，持续跟踪项目进展与质量，听取和审议区人民政府关于本年度民生实事项目实施情况的报告，结合审议开展工作评议，并逐项进行满意度测评，督促政府将每一个环节做细做实，提升效能和水平，真正把实事办好，把好事办实。