探索绿水青山变成金山银山之路

文/广东省人民政府原参事 温洋

2022年1月《小康》中旬刊以“六中全会精神在基层”为主题，全方位报道了全国各市、县和乡镇等基层在贯彻党的十九届六中全会所取得的丰硕成果。

就广东而言，要落实省委提出的“一核一带一区”战略，推动区域经济协调发展，实现全省一盘棋，统一规划，统一布局，统一开发。要探索打破城乡二元结构，实现城乡融合发展新思路。实现公共服务均等化，完善信息数据与交通网络，在城镇化的同时实现“逆城市化”，吸引更多的城里人到乡下创业、居住、养老和旅游。在探索缩小城乡征地拆迁补偿差距方面，除了运用税收政策之外，还可借鉴重庆“地票”制度，即将复垦后的宅基地土地指标进行上市交易。要总结实施乡村振兴战略新经验。如《小康》介绍的广东省中山市打造示范村，珠海打造现代农业聚集区，浙西余东画村利用传统文化发展旅游产业等典型案例都值得学习推广。

上期《小康》中，中共海南省委党校李志玲的《打造乡村振兴新引擎》一文中提出：当前农村联产承包责任制自产自销的生产方式已经不适合形势的发展，必须走产业化、机械化、市场化的路子，并建议以农村供销社为龙头，组建产、供、销一体化的农村合作社。这些观点都具有创新和可操作性。

浙江的“两山银行”（“两山”即绿水青山就是金山银山）模式值得借鉴，即以城投公司搭建国资平台，对闲置的农村土地、房屋等资源进行统一收储、规划和开发，激活山水田林湖草等生态资源，促进了县域经济的绿色高质量发展。

广东素有“七山二水一分田”之称，除了推行碳排放权、水权、用能权和排污权交易之外，可借鉴福建“生态银行”模式。福建省南平市通过国有林场组建“森林生态银行”这一森林资源管理、开发和运营的平台，对碎片化森林资源进行集中收储和整合优化，转换成连片优质“资产包”，引入社会资本和专业运营商具体管理，打通资源变资产通道，提高资源价值和生态产品的供给能力。

#25个省份完成人口计生条例修订# 国家卫生健康委人口家庭司副司长杨金瑞近日在国家卫健委例行新闻发布会上介绍，目前25个省份完成人口与计划生育条例修订，部分省份已制定实施方案。从现有情况看，各地普遍延长产假天数，增加普惠托育服务发展、计划生育家庭权益保障等条款。

人口问题是国之大者。近年来，我国人口发展面临转折性变化，社会各界对优化生育政策广泛关注。期望政府相关配套政策能真正落地见效，育儿分担机制清晰明确，各项配套服务友好人性。