反腐机构重手打击行贿者

香港《南华早报》3月1日文章，原题：中国反腐机构采取行动打击行贿人员反腐机构的数据显示，去年全国纪检监察机关留置行贿人员5006人,移送检察机关2822人。这些数字来自中国最高纪检部门中央纪委国家监委近日公布的一份报告。报告回顾中国去年开展的反腐行动，并列出今年的任务和目标，包括加大打击行贿力度，探索实施行贿人“黑名单”制度等。

在中共十八大以来大力开展的反腐行动中，无论是（2018年通过的）《监察法》还是（2015年施行的）刑法修正案（元），都加大了对行贿行为的惩处力度。中国最高人民检察院第三检察厅厅长史卫忠表示，检察机关办理的行贿案件数量明显上升，2021年1至11月全国检察机关共办理行贿5对单位行贿、单位行贿、对有影响力的人行贿案件共计2717人，同比上升18.3%。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，中国向来对受贿官员判以重刑，但对行贿人员的判罚相对较轻，“（这是）出于案件调查的需要。（检察人员）将把（调查）案件考虑进去，并建议对行贿人员作出较轻的判罚。这并非是故意纵容行贿行为，而是更侧重于使调查人员获得查处贪腐行为的更好机会”。

一位资深刑法律师说，行贿人员受到的惩罚相对较轻，原因在于贪腐案件调查依赖有关证词，因此调查人员往往与行贿人员达成有关协议，以换取能使他们将受贿人员绳之以法的供词。中央财经大学法学院的一位教授表示，有的纪检官员强调打击受贿行为的重要性，却并不同等重视惩处行贿人员,　因此随着时间推移，一些人就会认为受贿是一种犯罪行为，而行贿者却能够逍遥法外。

为此，除了刑法规定对行贿人员判处包括有期徒刑在内的有关惩处，中央纪委国家监委还已对那些被发现的行贿者设立“黑名单”制度。庄德水表示，对行贿人员的打击发出一种震慑信号，这将有助于中国形成更公平和更有序的市场环境。这种转变与全国乃至全世界的反腐战略和发展方向相一致。如今该行动已从政治领域扩展到经济和社会领域，从而打造海晏河清、朗朗乾坤的清廉中国。▲（作者Guo Bui丁壬丁译）