寿安派出所：锻造“四色枫景”，守护“花木之乡”

陈镭

派出所名称：四川省成都市公安局温江区分局寿安派出所。

建所时间：1986年8月。

辖区概况：辖区面积53.1平方公里，下辖7个社区3个村，实有人口4.8万余人。

警力配备：民警16人，辅警31人。

荣誉：先后荣获集体三等功1次、集体嘉奖2次，并荣获市级消防先进单位、最优党小组、防疫先进集体等荣誉称号。

四川省成都市公安局温江区分局寿安派出所位于全国花木最集中的小镇——素有“花木之乡”美誉的寿安镇。近年来，随着乡村振兴战略的实施，花木种植、文化艺术、旅游康养等产业在寿安深度融合，治安管理迎来新挑战，一时间矛盾多、纠纷多，侵财类警情突出。

寿安派出所结合寿安镇发展特点，深度融入基层社会治理，护航乡村振兴，扎实做好防风险、护安全、战疫情、保稳定等各项工作，实现了寿安镇产业升级稳步发展，群众满意度安全感不断提升，为寿安镇建设“中国花木艺术小镇”贡献了基层公安力量。

底色：平安不出事，打击破案守护平安

寿安镇作为农业发达大镇，以花木为主导产业，花木面积24005亩，占耕地面积的79%。寿安镇又是四川省旅游产业强镇，是国家级生态示范区的核心区域。

没有平安做底，一切都是空谈。寿安派出所以创建“枫桥式公安派出所”为抓手，以“平安不出事”作为主责主业，鼓励引导社区居民积极参与社区治安治理，依托“一所一品”警务战略，以“乡村振兴，公安同行”为警务重点，推行“1234”工作法，切实增强群众的安全感。

“1234”工作法：“1”，瞄准基础牢、出事少、治安好、党和人民满意这个目标;“2”，聚焦乡村组织和产业两大振兴，提供安全支撑;“3”，汇聚公安、社区、群众三方力量，破解警力不足、机制不畅、民意不强难题;“4”，从打击、防控、管理、联调入手，形成“四位一体”体系，为辖区乡村振兴提供安全支撑，确保公安工作与党委政府中心工作、辖区治安形势同频同步。

2021年春节期间，辖区连发数起盗窃案，虽然金额不大，但以百姓家中的家禽、日用品、农耕用具为盗窃目标，对民生造成严重影响，群众反映强烈。百姓利益无小事，必须当好守护人。寿安派出所闻警即动，精心部署，经过连续作战，最终将犯罪嫌疑人邓某抓获。

近年来，寿安镇多个小区被评为省级平安小区，涌现出了天星村为代表的平安样本，被评为省级“六无”平安村。目前，寿安镇又被推荐为四川第二批乡村治理示范镇创建单位。

亮色：矛盾不上交，乡贤调解基层化解

寿安镇目前民宿、乡村旅游等产业升级发展，为乡村振兴注入了活力，同时也带来了矛盾多、纠纷多等问题。寿安派出所把“矛盾不上交”作为核心指标，全面排查化解矛盾纠纷，形成多部门协同作战的多元化解机制，推进关口前移、源头治理。

围绕发展重点，化解矛盾纠纷。对辖区岷江书院、汪家湾花海、绿道等重点旅游景区的报警，采取“梯次同步出警”制度，派出所首先指令责任民警和按照“一村一辅警”所属的辅警，第一时间到现场了解情况，稳定矛盾双方当事人的情绪，并开展矛盾化解工作。派出所值班警力同步出警到场，最大限度化解矛盾。

发挥党建引领，乡贤参与调解。联合辖区村（社区）共同参与社会治理，发挥党建在社会治理中的聚合作用，推动社区警务与社区党建深度融合，以建成的党群活动室、花木行业调解室、群众之家等为载体，让有名望的乡贤参与到矛盾调解中来。

实现“一村一警”，基层化解矛盾。由社区民警担任社区副书记，社区民警助理担任村治保副主任。社区民警集中精力开展入户走访，了解掌握情况，如果发现矛盾，立即将其化解在基层，化解在萌芽状态，避免矛盾升级。深入开展“百万警进千万家”活动，落实社区民警走访农户工作机制，推动问题联治、工作联动、平安联创，矛盾纠纷调解率99%。

暖色：服务不缺位，密切联系用心服务

2021年4月，村民徐某娥来到寿安派出所“一站式”服务点寻求帮助。20多年前，她离开寿安后杳无消息，本人户籍已被注销。当2018年她重新回到寿安后，便成了一个无身份的人。她非常着急。民警何利经过多次奔波，终于为徐某娥恢复了户籍。

寿安镇是距离温江城区最远的一个，群众到温江分局办理户籍业务至少要耗时半天，如果所带资料不齐，还要跑冤枉路。寿安派出所根据这一特点，将业务办理需知制作成清单，一次性告知所需资料。同时开展延时服务，工作日延长一个小时，周六延长半天。特殊情况，社区民警上门办理。

寿安派出所把服务不缺位作为第一任务，密切联系群众，充分发动群众，用心服务群众，夯实平安建设的群众根基。围绕成都市幸福美好生活十大工程，聚焦辖区“微度假目的地、公园城市生态價值转化示范地、高品质乡村生活宜居地”目标，将服务送到群众身边。

面对辖区旅游景点和休闲度假区道路交通压力，寿安派出所提前预判景区的旅游流量情况，将警力摆放在路面，做好往返景区车辆的引导、分流、管控等工作，最大限度保证交通的畅通有序，提升游客的旅游体验。

本色：队伍过得硬，牢记使命警魂忠诚

2021年7月初，一位村民将一面锦旗送到了寿安派出所，感谢民警为他追回了被盗的花木。村民送来一面锦旗本只是一件小事，却折射出寿安派出所在党史学习教育与政法队伍教育整顿两件大事上的思考——注重小事的“镜子作用”。

以上率下，所长“带头学”。在学习和整顿中，成立由所长担任组长的学习领导小组，组长“带头学”，召开党小组会议“集中学”，党员民警“自主学”，组长进行领学和专题讲解，把学习内容内化于心、外化于行，通过不断学习教育，筑牢思想堤坝。

结合队建，人人“不掉队”。在学习和整顿中，紧扣目标任务，精心设计学习篇目，实现从“学习”到“教育”的稳步推进，组织对全所民警进行政治体检，对排查出的“后进”民警，全力开展帮扶工作，确保后进变先进，一个也不掉队。

学以致用，群众“享实惠”。在学习和整顿中，既要学到东西，更要将学习和整顿的结果转化让群众“享实惠”。“一站式”办理各项业务，“急难愁盼”问题得到及时解决，电信诈骗得到有效遏制……全所掀起了“我为群众办实事”的热潮。