历届奥运会对日本发展的影响

安成浩

疫情阴影下的2020（2021）年东京奥运会作为特殊的一次奥运会载入史册。近来又传出札幌市积极申报2030年冬季奥运会主办资格的消息。如果申报成功，这将是日本第五次举办奥运会。奥运会带来的深远影响是日本热衷于申办奥运会的重要原因之一。

日本举办的四届奥运会，除快速提高了日本体育竞技水平外，均带来了多方面的深远影响，改变了举办地乃至整个日本社会。

助推经济转型及地方均衡发展

1964年东京成为亚洲第一个举办奥运会的城市，该届东京奥运会的成功举办是日本战后向国际社会回归的重要标志，被日本称为国运的转折点。

日本获得1964年东京奥运会举办权后，在短短五年内进行了大规模的基础设施建设，首都高速公路、东京单轨电车、东海道新干线等标志性大工程项目相继建成。交通网络的建设为日本经济高速腾飞产生了不可估量的影响。东京城市规划、建设大量现代化宾馆等都为日本经济的腾飞奠定了良好基础。

1972年札幌冬奥会成为札幌改善城市面貌、迈向国际化大都市的契机。札幌市同样进行了大规模的城市基础设施建设，开通地铁，建设地下步行街，重建城市道路网，开通北海道高速公路，建设与开发防灾建筑街区、札幌站前街区住宅区、集中供暖设施等，为北海道经济的发展注入了强大动力。

1998年冬奥会举办地长野是日本北陆地区相对偏僻的小城市，对于举办冬奥会当地人都曾持怀疑态度。但短短的时间内北陆新干线、高速道路相继建成，并与东京首都圈联通，极大方便了北陆地区与首都圈的联系，持续推动了长野经济发展。

1964年东京奥运会已过去半个多世纪，东京众多基础设施面临老化问题。早在申办2020年奥运会成功初期就有学者提出东京再建设的必要性，呼吁借此机会改善东京都基础设施，包括改进首都高速公路、提高沿海区域防灾能力、提升市区道路网等。日本国土交通省2015年提出了强化首都圈机场功能、机场交通、路网建设、确保物流顺畅等为骨架的基础设施建设方案。东京都更是将奥运会作为东京都转型升级、实现“面向2040未来东京战略”的起点，实施东京都城市功能全面升级计划。本届东京奥运会前期的基础设施建设均是东京未来发展过程中需要面对和解决的重大问题。改善东京高速网络、完善機场交通及物流等基础建设的成果在今后将助推日本经济的发展。

推广高科技产品的绝佳机会

日本举办的每一届奥运会都有效推动了最新高科技产品的推广与普及，推动了科技产业的发展。1964年东京奥运会开幕前10天开通的新干线成为日本的象征。1960年日本开始播送彩色电视节目，为一睹奥运会精彩场面，日本民众争相购买高价彩电（15万～17万日元，需要当时三个多月的工资），促进了日本家电产业的发展。

1964年奥运会首次采用卫星传送现场直播、彩色播放、慢动作播放等技术，首次采用日本精工的电子计时钟表。此外，日本IBM首次建立在线系统，统计比赛结果通过电传打字机方式传送。1972年札幌冬奥会导入滑雪跳跃输入系统、电子显示屏引导系统、竞赛显示装置等最新技术。1998年长野冬奥会正式积极利用互联网，开赛16天内访问冬奥会网站人次超过6亿。这届冬奥会前，还开发出世界最小型手表电话和不需要调制解调器和电话线、利用红外线从笔记本电脑发送信息的公用电话等最新科技产品。

2020（2021）年东京奥运会更是成为日本展示最新高科技技术的平台。东京奥组委2015年制定《大会主办基本计划》，其中有关科技创新领域列举了三大举措：研发使用机器人、新能源车、自动翻译技术、超高精细影像技术（4K/8K）等世界最高级别水准的科技，导入残疾人也能舒适运用的技术，推进免费无线网环境及数字标牌等数字化基础设施建设。2016年开始每年更新发表《2020东京行动&遗留计划》，实施东京奥运会机器人计划等科技创新计划。这些成果在奥运会期间得到呈现，5G、8K高清影像技术、AI积分支持系统和智能裁判、人脸识别、机器人、首次采用的“奥林匹克转播云（OBS Cloud）系统”等极大地提升了东京奥运会的科技含量，向国际社会宣传了日本科技实力。

2016年日本政府公布《日本再兴战略2016》，明确将“超智能社会5.0”建设作为日本再兴战略的重要组成部分。2020东京奥运会的主办促进了日本科技创新步伐，推动了日本科技革命，为下一代信息产业发展奠定了良好基础。2021年9月日本政府成立了中央新机构——数字厅，其目的是为了扭转日本数字化领域的相对落后局面，推动数码技术发展，推动教育、医疗等领域的数字化，完善联通中央各部门的数字化系统。奥运会最新科技制品的亮相与日本政府推动数码技术发展意图相辅相成，进一步推动了日本科技发展。

“奥运人气”提高国际影响力

1964年东京奥运会成为象征日本高度经济增长、向世界展现战后日本新气象的大会。日本借此摆脱了二战战败国的负面印象，为经济高速增长、1968年跻身世界第二大经济大国奠定了良好基础。

1972年札幌冬奥会提高了札幌的知名度，促进了北海道的国际化进程。札幌成为亚洲冬季竞技比赛的据点城市、跳台滑雪FIS世界杯的场地之一。早在1955年即开始举办的札幌冰雪节也因冬奥会而蜚声海外，成为世界代表性的冰雪节之一。

1998年长野冬奥会让世界认识了名不见经传的地方小城，极大地提高了长野县的知名度，推动长野冰雪旅游等的快速发展，造就了长野发展格局。

对于延期一年举办的东京奥运会，各国媒体也给予了高度评价。“如果不是日本，很可能没有办法举办这届奥运会”“全世界看到了黑暗隧道的终结之光”“证明了在疫情流行期间也能召开奥运会”等等，表明了各国对日本举办本届奥运会的肯定。

本届东京奥运会留下的遗憾

由于疫情冲击等原因，日本政府通过2020年东京奥运会一扫平成时代的低迷状态，带动日本经济、政治、外交等方面的全面提升的目标未能充分实现。

一是经费投入超支，却未达到奥运景气目标。早在2019年12月日本会计审查院审计指出奥运总经费将超过3兆日元（相当于人民币1500多亿元），远超最初的预算7340亿日元。推迟一年举办加上追加防疫经费，使东京奥运会经费达到4兆日元（2000多亿元人民币），成为史上最昂贵的奥运会。奥运会举办期间东京都发布第四次紧急事态宣言。疫情防控、空场举办、禁止外国游客进入等措施严重制约了利用奥运会实现经济景气的目的。门票收入、外国游客收入等全部落空。东京奥运会创下奥运有史以来最大赤字规模的纪录。

1998年长野冬奥会开幕式。

二是奥运外交成果有限。日本曾计划在东京奥运会期间接待100多位各国元首和高级政要，然而结果是仅有15名国家和国际组织领导人出席了开幕式。法国总统马克龙是惟一出席开幕式的国家元首，也因为法国是下届奥运会主办国而依照惯例参加。连日本的铁杆盟友美国也只象征性地派出了第一夫人吉尔·拜登。日本想改善关系的韩国等一些邻国首脑也都没有出席本届奥运会。时任首相菅义伟的支持率不升反降，未能实现通过奥运景气连任首相，赢得众议院选举的政治目标。

三是文化传播效果相对有限。为通过东京奥运会向世界宣传日本文化的魅力，日本在2014年就启动了庞大的文化项目，但疫情的蔓延严重制约了这些项目的实施，众多项目不得不取消或改为线上，文化传播效果受到阻碍。在此情况下网络沟通起到了一定的补充作用。在有限的闭环区域内，便利店成为有效便捷的最佳购物体验区，这成为网上的热点议题。尤其是在如何打开饭团外包装的推特留言区，留下了3.5万条信息，网上纷纷发布打开饭团的视频，形成热烈的內外呼应。网上的信息沟通与交流，对缓解闭环管理下的封闭感具有较好的疏解作用，有助于国内外广泛的文化、信息交流与沟通，加深了参会选手对日本的理解。

尽管如此，东京奥运会给日本及国际社会带来的影响仍是长期和综合性的。正如世界各地媒体高度评价的那样，东京奥运会给深陷疫情危机的世界带来了“黑暗隧道的终结之光”，这无形中提高了日本的形象和软实力。无疑，本届东京奥运会还是部分达到了预期的目标，其影响力也会在今后相当长一段时间内持续发挥作用，同时也为2025 年大阪万博会的召开奠定了良好的基础。