“宁”聚世界精彩 携手共向未来

刘小萌 郝仁珠

荷风扑面，夏逢金陵。2022年7月5日下午，2022南京国际友城交流周盛大开幕。中共南京市委副书记、南京市市长夏心旻，江苏省人民政府外事办公室主任孙轶出席并致辞；文莱驻华大使馆临时代办，塞舌尔驻华大使馆公使，尼泊尔驻华大使馆参赞及英国、澳大利亚、伊朗、巴基斯坦、奥地利等国驻沪总领事，蒙古国肯特省省长、英国伯明翰市市长、塞舌尔维多利亚市市长、澳大利亚墨尔本市市长、巴基斯坦拉合尔市市政府首席执行官等来自20个国家的国际友城、外国驻华使领馆、国外友好商协会近50名嘉宾线上参会。线上线下嘉宾围绕“‘宁’聚世界 共向未来”这一主题共叙友谊、共商合作，一同见证南京国际友城破百的重要时刻，携手谱写合作、友谊、进步的崭新篇章。

南京是江苏省省会、东部地区重要中心城市和长三角特大城市，是一座古典与现代交融、山水与城林一体，创新与开放并进的城市。当前，南京市正聚力建设国际交往中心城市，打造“极美南京”城市品牌，绘就城市发展崭新画卷。 2022南京国际友城交流周恰逢其时，传递出南京与国际伙伴“共向未来”的共同心声，展示出南京开放包容的城市胸怀。

在南京市建设国际交往中心城市的进程中，国际友城充分发挥着桥梁纽带作用，成为南京深化开放发展、拓展国际合作的重要平臺。自1978年缔结江苏省首对国际友城关系以来，南京市积极搭建多双边合作机制，加速扩大国际“朋友圈”。近年来，南京市深入贯彻落实习近平外交思想和习近平总书记关于友城工作的重要部署，围绕“一带一路”倡议及新区、自贸区产业提升和经济社会发展需要，不断巩固老朋友，积极结交新朋友。

在2022南京国际友城交流周开幕式上，中共南京市委副书记、南京市市长夏心旻代表南京市与蒙古国肯特省省长策恩德贾布·齐格淞贾布、英国伯明翰市市长墨兰·科内斯在线签署了建立友好城市关系协议书，并与巴基斯坦拉合尔市市政府首席执行官穆罕默德·乌斯曼、塞舌尔维多利亚市市长大卫·安德烈分别在线签署了建立友好城市关系的意向书或谅解备忘录。至此，南京市各级国际友城关系增至101对，海外“朋友圈”遍布五大洲54个国家，实现了友城破百，城市国际化水平持续提升，对外经贸合作质量不断提高。

从“1”到“101”，南京国际友城交往之路从双边走向多边，从官方走向民间，已逐步建立起立体化的友城体系，呈现出许多发展亮点。

统筹谋划，服务大局。南京市坚持在党和国家对外工作大局中谋划推进工作，始终将友城作为发展友好事业、深化国际交流合作的重要抓手，研究制定发展规划，加强友城工作顶层设计，健全完善友城交往长效机制，以友城工作的实际成效助推国家交往走深走实。近年来，南京加大友城工作推进力度，深度融入“一带一路”建设，已与“一带一路”沿线国家38个省市缔结友好关系，海外朋友圈不断拓展，城市国际化水平持续提升，对外经贸合作质量不断提高。2018年，在两国元首见证下，南京市与文莱斯里巴加湾市续签友城协议，并列入两国联合声明。2021年12月，庆祝中国文莱建交30周年暨南京与斯里巴加湾结好10周年纪念活动在宁举行，文莱驻华大使拉赫玛尼出席并在致辞中表达了深化中文“一带一路”合作、增进斯里巴加湾与南京友谊的愿景。2019年，南京市与尼泊尔加德满都市在两国元首见证下正式缔结为友好城市，加德满都市成为继斯里巴加湾市之后，又一个与南京在国家领导人见证下结好，并纳入国家间联合声明的首都友城。2022年，市外办联合市行政学院策划并举办“加德满都市政府官员培训班”，在中尼两国间架起相知互信的桥梁。

建优平台，促民心相通。南京市与国际友城以文化为桥，积极构建友城交往平台，通过形式多样的文化活动、展览场馆向南京民众讲述友城故事，向国际社会传达南京声音。南京与意大利佛罗伦萨结好40周年纪念活动、拉美与加勒比地区日活动让南京市民领略独特的异域风情，以民心相通促城市友好；南京国际友谊公园和友城展览馆汇世界于一域，市民移步易景间便可通览友城全貌。南京市还通过制作并分享多语种非遗教学视频以及杂技、民乐类新春文艺节目等方式，推动南京特色文化品牌“走出去”，用心用情讲好中国故事南京篇章，友城之间的民心基础愈加牢固。

互惠共赢，推动双向赋能。南京市历史底蕴丰厚，创新活力涌流。自改革开放以来，南京始终站在江苏对外开放前沿，在“一带一路”建设、服务全国构建发展格局中发挥着重要作用。近年来，南京市立足区位优势和资源禀赋，建立海外协同创新中心，打造“领客南京”资源共享信息化系统，构建城市间创新合作新平台；积极参与国际创新活动，大力推动创新项目落地；积极打造国际化营商环境，加强国际人才街区、社区建设，南京与友城的创新合作基础更加坚实。

守望相助，彰显命运与共。新冠肺炎疫情期间，南京市深入践行人类命运共同体理念，积极参与全球抗疫合作，通过分享防疫经验及诊疗方案、捐赠防疫物资等方式，向国际友城、友人及友好组织提供力所能及的援助。全市共向42个国家、地区或国际组织123个捐赠对象捐赠了总价值超过1300万元的防疫物资。2020年4月，在得知曾在侵华日军南京大屠杀期间拯救了20万中国人生命的约翰·拉贝的后人急需防疫物资后，南京市紧急筹措药品、口罩、防护服等防疫物资，第一时间打通物流运输渠道，在驻德国大使馆的大力协助下将南京人民的心意第一时间送到拉贝后人手中，以实际行动谱写“守望相助、风雨同舟”的佳话，诠释“千里同好，坚于金石”的友谊。

近年来，南京市积极用好自贸试验区、金洽会、经贸互访等平台，积极拓展面向国际友城的双向投资和双边贸易，同时不断探索形式多样、富有实效的“云上”活动载体，对外开放水平不断迈上新的台阶。南京国际友城交流周的举办，为经贸创新、人才招引搭建了绝佳平台。交流周期间，南京市与国际友城围绕产业对接与经贸合作、协同创新与智力合作、人文交流与民心相通、营商环境与城市国际化四大主题举办了35场系列活动，全力服务国家总体外交和全市经济社会发展，与国际友城共同分享开放发展新机遇，协力开创互利共赢新格局。

“云”上发力助招商。面对疫情，南京“云招商”“云服务”不停步，从“手握手”变为“线连线”，确保疫情防控期间招商工作不按“暂停键”。交流周期间，南京生态科技岛全球招商直播活动、中瑞医疗器械企业线上对接会、2022年卓越国际南京年会暨南京经开区高质量发展合作交流会等活动向全球敞开大门，助力南京招商引流，开辟合作新路。

创新驱动促发展。创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。南京市深入全球创新活跃地，建立31个海外协同创新中心，南京创新“桥头堡”亮相全球。“未来创业星”南京—墨尔本联合创新创业活动、T20南京—米兰创新活动、南京市海外协同创新中心交流会汇集国际友城创新资源，加速助推南京融入全球新兴市场。

招才引智筑高地。人才是最大的资源，吸引、留住国际高端人才是城市国际化的关键一环。南京市委、市政府抢抓海外人才回流机遇，制定出台支持海外人才创新创业行动计划，在国内首创建设“海智湾”国际人才街区，打造海外人才来宁发展的政策新高地和首站集聚区。截至目前，南京已在全球布局12个海外人才驿站，南京留交会成为三大国家级海外人才交流合作平台之一。2022南京国际友城交流周期间举办“海纳英才 智创未来”海外人才云聘会、访企拓岗——人才培养座谈会等活动助力招才引智，积极推动校地融合，营造“居者安、近者悦、远者来”的创新创业环境。

南京市第十五次党代会提出了建设国际交往中心城市的战略目标。南京市充分发掘城市资源禀赋和独特品牌，擦亮“世界历史文化名城”“世界文学之都”“国际和平城市”“世界体育名城”四张名片，讲好“中国故事”南京篇章。以国际友城交流周为契机，南京市积极拓展国际化网络，深化高质量交往交流交融。

面向世界，跑出南京国际化“加速度”。2022南京国际友城交流周开幕式上，来自全球五大洲近20个国家的外国驻华使节、国际友城代表、商协会机构代表等嘉宾齐聚线上，围绕“‘宁’聚世界 共向未来”这一主题共叙友谊，共商合作。南京国际友城交流周开幕式上进行10项合作项目签约，涵盖人文、科创、经贸等各个领域。南京市对外人民友好协会分别与文莱中国友好协会、尼泊尔阿尼哥协会、奥地利中国关系促进会签署加强友好合作组织关系备忘录，与“一带一路”沿线国家友好组织优势互补、合作共赢；南京市国际商会与塞尔维亚工商会签署合作备忘录，通过经贸合作深化中塞“铁杆”友谊；江北新区、江宁区、雨花台区相关产业园及企业分别与英国、德国、巴基斯坦、泰国等多国企业签署合作协议，围绕新能源汽车、新医药与生命健康、农产品进口等领域开辟合作渠道，为南京推进产业链高质量发展注入新动能。

领客来宁，搭建国际交流与服务平台。南京国际友城交流周推出“LINK南京”国际友城交流云平台，旨在发挥“对外宣传”“招商引资”“经验分享”“政策咨询”四大功能，为南京市与国际伙伴深化合作提供最佳服务，加强与友城双向链接、双向互动；开展“引客南京”项目，针对国外有意来华发展的企业、产品、人才、技术、资本，为其提供政策解读、产业调研和技术鉴定等方面的免费服务，通过“以服务引资源”，力争为南京吸引集聚更多优质资源要素，服务南京经济社会发展。聚焦国际交往中心城市和“志愿之城”建设，成立南京外语志愿服务联盟，并发起城市语言环境“啄木鸟”行动，对全市公共标识做纠错分享，着力提升城市公共服务国际化水平，助力创建文明典范城市。

“镜”观发展，架起中外文化互鉴之橋。南京国际友城交流周为南京人文国际化开辟了新的渠道，通过举办“邂逅双城”——南京阿卡城墙图片展、“城”与“宁”相伴——南京城墙与约克城墙历史文化展、南京—墨尔本“极美湿地公园 梦想候鸟家园”友城摄影作品大赛、“极美南京——南京这十年”在宁外国友人摄影大赛及摄影展等活动，以镜头描绘文化与生态之美，记录南京发展跃迁。

2022南京国际友城交流周既是友城交往成果的集中展示，也是深化拓展合作关系的重要窗口。南京市将以此为契机，着力深化对外开放，积极建设国际交往中心城市，与国际友城并肩携手、同向而行，共同谱写互利共赢的崭新篇章。