国家出台政策推动现代职业教育高质量发展

2021 年10 月12 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》），旨在深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，切实增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，建设技能型社会，弘扬工匠精神，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。

《意见》 要求，坚持立德树人、德技并修，推动思想政治教育与技术技能培养融合统一；坚持产教融合、校企合作，推动形成产教良性互动、校企优势互补的发展格局；坚持面向市场、促进就业，推动学校布局、专业设置、人才培养与市场需求相对接；坚持面向实践、强化能力，让更多青年凭借一技之长实现人生价值；坚持面向人人、因材施教，营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。

《意见》提出推动现代职业教育高质量发展的主要目标：到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进；职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。到2035 年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成；技术技能人才社会地位大幅提升，职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配，在全面建设社会主义现代化国家中的作用显著增强。

针对推动现代职业教育高质量发展的主要目标，《意见》提出以下具体要求：

（1） 强化职业教育类型特色，包括巩固职业教育类型定位，推进不同层次职业教育纵向贯通，促进不同类型教育横向融通。要推进高等职业教育提质培优，实施好 “双高计划”，集中力量建设一批高水平高等职业学校和专业。稳步发展职业本科教育，高标准建设职业本科学校和专业，保持职业教育办学方向不变、培养模式不变、特色发展不变。

（2） 完善产教融合办学体制，包括优化职业教育供给结构，健全多元办学格局，协同推进产教深度融合。要围绕国家重大战略，紧密对接产业升级和技术变革趋势，优先发展先进制造、新能源、新材料、现代农业、现代信息技术、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设学前、护理、康养、家政等一批人才紧缺的专业，改造升级钢铁冶金、化工医药、建筑工程、轻纺制造等一批传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业，鼓励学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。

（3） 创新校企合作办学机制，包括丰富职业学校办学形态，拓展校企合作形式内容，优化校企合作政策环境。职业学校要积极与优质企业开展双边多边技术协作，共建技术技能创新平台、专业化技术转移机构和大学科技园、科技企业孵化器、众创空间，服务地方中小微企业技术升级和产品研发。

（4） 深化教育教学改革，包括强化双师型教师队伍建设，创新教学模式与方法，改进教学内容与教材，完善质量保证体系。要完善“岗课赛证” 综合育人机制，按照生产实际和岗位需求设计开发课程，开发模块化、系统化的实训课程体系，提升学生实践能力。深入实施职业技能等级证书制度，完善认证管理办法，加强事中事后监管。及时更新教学标准，将新技术、新工艺、新规范、典型生产案例及时纳入教学内容。

（5） 打造中国特色职业教育品牌，包括提升中外合作办学水平，拓展中外合作交流平台，推动职业教育走出去。要探索 “中文+职业技能” 的国际化发展模式。服务国际产能合作，推动职业学校跟随中国企业走出去。

此外，《意见》 提出，要打通职业学校毕业生在就业、落户、参加招聘、职称评审、晋升等方面的通道，与普通学校毕业生享受同等待遇。加大技术技能人才薪酬激励力度，提高技术技能人才社会地位。