乘风破浪启新程

陕西省水利厅

2022 年，陕西省认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实“四水四定”要求，贯通落实“五个扎实”、“五项要求”和“谱写陕西高质量发展新篇章”，统筹发展和安全，一体推进水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理，加快陕西水网建设，持续提升水治理体系和治理能力现代化。

扩大投资，抢抓建设，推动工程提速。与国开行、农发行、农行等3 家金融机构签订合作协议，授信额度超2 000 亿元；在安康、汉中开展“政金企”融资对接地方性活动，促成水利项目融资签约272 亿元；稳步推进石头河水库不动产投资信托基金（REITs）项目，预计募集资金10 亿元以上。截至11 月底，全省落实水利投资394.88 亿元，完成水利投资404.62 亿元，落实及完成投资规模均创历史新高。

重点水利工程加速建设，进展良好。引汉济渭秦岭输水隧洞全线贯通；黄金峡水利枢纽全线浇筑到顶；引汉济渭二期工程黄池沟配水枢纽供水连通洞与黑河供水渠道连接通水；泾河东庄水利枢纽工程大坝左右岸坝肩开挖至建基面；水垫塘、二道坝开始浇筑混凝土；榆林黄河东线马镇引水工程隧洞开挖支护完成44.37 km；黄石沟水库大坝坝体填筑至922.0 m 高程；斗门水库工程北池通过蓄水验收；恒河水库开工建设。黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期拦沙坝主体工程完工449 座。。

扎实防御，勇挑重担，筑牢江河安澜。2022 年，陕西汛旱相间，旱涝急转明显。汛期出现19 轮暴雨洪水过程，全省13 条河流15 站出现超警戒洪峰22 次，泾河出现2003 年以来最大洪水，渭河出现1 号洪水。与此同时，长江流域主要江河径流量整体偏枯。面对省情水情汛情旱情，省级制定22 项工作任务清单，派出厅级干部带队的5 个工作组赴各地开展汛前督导检查，各地加快785 处水毁修复工程建设，入汛前基本完工。全省组织修编完善江河、城市、水工程和县镇村三级山洪灾害防御预案7 555 个，组织水旱灾害防御演练512 场、318 万人次，筑牢安全屏障。同时，全力做好供水保障，累计解决因旱饮水困难人口39.33 万人、大牲畜13.42 万头的安全饮水问题，保障灌区春夏浇灌累计3 411 万亩次（1 亩=1/15 hm2）。

水岸同治，修复生态，守护绿水青山。2022 年，陕西召开全省河湖长会议，颁布省总河湖长令，对碍洪问题排查整治、水库安全运行、河湖“清四乱”和河湖长制责任落实等七方面重点工作进行安排部署。开展妨碍河道行洪突出问题排查整治，问题台账462 个，完成整改404 个。持续推进各地“清四乱”常态化规范化，发现问题303 个，完成整改268个。2022年，新增水土流失治理面积2 984 km2。积极开展水电站安全生产标准化和绿色小水电创建，完成10 座小水电安全生产标准化评审，22 座绿色小水电创建初审。

勠力同心、锐意进取，改革风劲势足。2022 年，陕西水利向着智慧化、数字化跨步迈进，编制完成智慧水利建设可研报告，《陕西省智慧水利一期实施方案》评审意见为有条件通过，《陕西省智慧水利二期项目实施方案》编制有序推进，渭河开展数字孪生流域试点。

2022 年，首次联合四川省水利厅开展监督检查，创新流域省界断面生态流量管控新机制。严把取水许可审批，对西安、咸阳、渭南11 个地下水超载县区暂停取水许可。深入实施国家节水行动，组织西安市、渭南市蒲城县、榆林市高新区三地开展再生水典型地区利用配置试点工作，完成13 个县域节水型社会达标建设复核。

用心用情，惠民利民，实现水润三秦。推进城乡供水一体化，完成建设投资13亿元，建成农村供水工程1 412处，受益人口148.69 万人；维修养护工程4 240 处，服务镇村人口795万人；县城供水新增供水能力8.3万t。全力做好百日提升督帮，巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果。建立12314农村供水反馈问题季度调度机制，农村供水反馈问题处置率100%。持续提升灌区建设管理水平，完成大型灌区“十四五”项目总体可研及年度项目初步设计报告批复等前期工作，宝鸡峡等4处大型灌区衬砌干支渠59.1 km，改造渠道建筑物97 座、更新改造泵站3 座。20 处中型灌区续建配套与节水改造项目改造干支渠道281 km、渠道建筑物1 352座，全省农田灌溉水有效利用系数达到0.582。

聚力前行，征程再起。2023年，陕西水利系统将深入学习贯彻党的二十大精神，落实“四水四定”要求，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，做好“水”文章，在积极扩大水利有效投资、系统推进骨干水网工程建设、有效提高水资源集约节约利用水平、持续提升水治理体系和治理能力现代化上下足功夫，使江河安澜、生态向好，水润三秦、水美三秦、水富三秦的愿景永续。 ■