加快推进安徽水利高质量发展

安徽省水利厅党组书记、厅长 张 肖

2022 年，安徽省水利厅深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示和关于治水重要讲话指示批示精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，在水利部大力指导下，扎实做好各项重点水利工作，为建设现代化美好安徽提供有力的水利支撑和保障。

一是水旱灾害防御夺取新胜利。2022年安徽先洪后旱、北涝南旱、旱涝兼有，3月皖南支流洪水，7月皖北农田内涝，8月少雨叠加高温、叠加长江超低水位，淮河以南地区发生50年一遇特大干旱。安徽省水利厅认真落实水利部部署要求，有序应对局部暴雨洪涝，特别是面对严重的高温干旱，超前部署、科学调度、综合施策，利用水利工程蓄、引、提、调并举，向城乡居民和农业灌溉供水约196亿m3，保农田灌溉用水、保城乡居民供水，实现大灾之年粮食丰产和供水安全。

二是水利工程建设再上新台阶。省委、省政府专门召开水利建设暨防汛抗旱会议，对水利建设等工作作出全面部署。1 至11 月，全省完成水利建设投资550 亿元、比2021年同期增长36.1%，创历史新高。水利部重点推进的长江芜湖河段整治、包浍河治理、巢湖流域水生态修复与治理、怀洪新河灌区、引江济淮二期工程等5 项工程，已提前开工4 项，引江济淮二期工程近期将开工建设。与人民银行合肥中心支行、省国开行、省农发行等签订战略协议，精准推介项目481 项1 516 亿元，目前水利建设贷款余额1 160 亿元，其中年内新增发放贷款355 亿元。扩大地方政府专项债用于水利建设，2022 年已落实政府专项债177.6 亿元。

三是民生水利建设取得新成效。抓紧抓实皖北地区群众喝上引调水这一重大民生工程，开工建设水厂20 处、取水泵站16 座、加压泵站8 座，完成输水管道149 km、配水管道3 168 km。持续实施农村供水保障工程，推进城乡供水一体化、区域供水规模化、单村供水规范化，提升农村供水保障能力。有序实施大中型灌区续建配套，淠史杭、驷马山等6 个大型灌区总体可研已审批、初设审批同步推进，48 个中型灌区已完成中央投资7.8 亿元、占比90%。

四是水资源管理保护实现新提升。强化水资源刚性约束，建立覆盖省、市、县三级的水资源控制指标体系，核定下达年度用水计划，推进县域取用水管理标准化建设，安徽省在水利部2021 年度实行最严格水资源管理制度考核中荣获优秀等次。严格地下水取水总量、水位“双控”管理，推进地下水置换和压采工作。实施国家节水行动，推进县域节水型社会建设和各类节水载体建设，22 个县（市、区）基本完成县域节水型社会达标建设任务，全省达标县（市、区）已超过75%。

五是河湖管理保护呈现新面貌。推深做实河湖长制工作，印发实施《安徽省级幸福河湖建设三年行动计划（2022—2024 年）》，完成第三批85 条省级幸福河湖建设，河湖面貌持续改善。开展河湖“四乱”和碍洪突出问题排查整治，推动河湖“清四乱”常态化规范化。

2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。安徽省水利厅将以党的二十大精神为指引，统筹抓好水利重点工作。

一是抓项目，推进重点水利建设。加快完成安徽现代水网建设规划编制，推进重大水网工程建设。发挥省重点水利工程工作组调度推进作用，坚持专班提前介入、压茬推进，加快重点水利工程前期工作。力争开工建设淮河流域一般行蓄洪区、长江安庆河段等重大水利工程，全年完成重点水利建设投资210 亿元以上。

二是抓防御，筑牢水旱灾害防线。立足于早防，突出抓好河道堤防、中小水库、山洪灾害易发区等重点部位防洪风险隐患排查处置，及时消除度汛隐患。立足于快防，密切监视天气及雨情、水情、墒情变化，加强会商研判，及时发布预警，掌握水旱灾害防御主动。立足于联防，统筹上下游、左右岸、干支流，精准实施水利工程联合调度，充分发挥工程效益。

三是抓工程，夯实民生水利基础。加快皖北地区群众喝上引调水工程建设进度，总体完成皖北地区群众喝上引调水一期工程，实现固镇等13 个县区水源替换。实施农村供水保障工程，开展农村供水水质提升专项行动，不断提升农村供水保障能力。推进淠史杭、驷马山等7个大型灌区和2023—2025 年中型灌区续建配套改造项目建设，为粮食安全贡献水利力量。

四是抓统筹，强化水生态文明建设。强化水资源刚性约束，建立区域用水长效监管机制，动态掌握各市、县（区）取水许可审批总量。落实地下水管控指标，持续推进地下水置换。推深做实河湖长制，进一步加强河道采砂管理工作，开展新一轮碍洪问题排查整治，纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化。开展水土流失综合治理，建设生态清洁小流域。 ■