十九届中央纪委六次全会释放了哪些从严治党信号?
2022-02-25杨雪
杨雪
“我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。”2022年1月18日至20日,十九届中央纪委六次全会召开,对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开做出战略部署。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力从严管党治党,打出了一套自我革命的“组合拳”,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。
在党的十九届六中全会召开之后、迎接党的二十大胜利召开这样的关键节点,此次中央纪委全会释放出哪些从严治党的信号?“打虎拍蝇”又有哪些新部署、新动向?
“完善权力监督制度
和执纪执法体系”
纵观此次中央纪委全会审议通过的会议公报,“监督”一词共出现20次,生动体现了我们党在不断强化权力运行制约与监督的实践探索。
自2021年以来,《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中华人民共和国监察法实施条例》等一系列制度出台,为实现系统施治、标本兼治提供制度支持。
在总结经验、补齐短板的同时,监督机制还在向着具体化、常态化、精准化迈进。
“要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。”习近平总书记在此次中央纪委全会上对监督执纪提出了新要求,一些监督执纪新风向也不断呈现。
——加强对年轻干部教育管理监督。年轻干部是党的事业的接班人,事关党和国家事业的长治久安,引导年轻干部正确对待权力,才能确保年轻干部能够肩负起新时代赋予的职责和使命。
——斩断权力与资本勾连纽带。近年来,在对一些落马官员的处理通报中,时常出现“政治问题和经济问题相互交织”的表述,针对这类腐败新动向,用有效的监督机制给权力行使者和资本设置“红绿灯”,不仅能够降低腐败存量,也可以健全市场经济规则秩序,可谓一举两得。
——加强新时代廉洁文化建设。《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》等重要制度规范的出台,让“从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力”成为了可能。
“要按照更加规范、有力、有效的目标要求,完善权力监督制度和执纪执法体系,推动监督形成合力。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明认为,完善中国特色社会主义监督制度不仅是全面从严治党的要求,也是让制度优势进一步转化为治理效能的题中应有之义。
“勇于自我革命,赢得历史主动”
如果说,“让人民来监督政府” 是毛泽东同志给如何跳出“历史周期率”做出的第一个答案,那么,经过党的百年奋斗探索出的第二个答案就是“自我革命”。
在党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中,“坚持自我革命”被列为百年奋斗的十条历史经验之一,认为“党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,积极开展批评和自我批评,敢于直面问题,勇于自我革命”。在此次中央纪委全会上,习近平总书记将自我革命作为我们党蓬勃发展的内在依靠,提出“必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障”。
习近平总书记提出的“六个必须”,回答了中国共产党人如何实现自我革命、实现怎样的自我革命的问题,是我们党全面从严治党、推进自我革命的政治宣言。与此同时,习近平总书记还以“九个坚持”阐释了坚持自我革命和全面从严治党的必然联系,为我们党未来继续勇于推进自我革命、推动全面从严治党向纵深发展提供了方向。
“只有不断增强全党勇于自我革命的政治自觉、思想自觉、行动自觉,才能保持一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态。”在谈及我们党如何应对新征程上更加复杂的风险和挑战时,中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院副院长、教授辛鸣如是说。
“赶考”步伐不停,自我革命的决心不能动摇。习近平总书记多次强调,“我们只有勇于自我革命,才能赢得历史主动”。保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,勇敢面对“四大考验”,坚决战胜“四种危险”,将反腐败作为党自我革命必须长期抓好的重大政治任务,才能赢得人民群众的衷心拥护,不断激发出党自我革命的不竭动力。
“保持全面从严治党
永远在路上的清醒坚定”
日前,中央纪委国家监委通报的2021年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况显示:全国纪检监察机关共接收信访举报386.2万件次,处置问题线索182.6万件,谈话函询34.4万件次,立案63.1万件,处分62.7万人(其中党纪处分52.4万人)。这组数据不仅有力印证了从中央到地方正风肃纪毫不停歇的坚定步伐,也折射出腐蚀和反腐蚀斗争将长期存在的严峻性。
1月15日,就在此次中央纪委全会召开前夕,由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的五集电视专题片《零容忍》播出。一个个案例中,无论是“小海鲜”的暗藏玄机、“期权式腐败”的暗箱操作,还是“政治团伙”的互相勾结,都表明了贪腐手段在不断升级。因此,“决不能滋生已经严到位的厌倦情绪”。
“我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征”。在此次中央纪委全会上,习近平总书记用四个“任重道远”深刻分析反腐败斗争新的阶段性特征:“防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎’腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。”
“四个‘任重道远’表明以习近平同志为核心的党中央始终保持强烈的忧患意识,始终对腐败这个党执政的最大风险保持高度警惕。”中国社会科学院中国廉政研究中心秘書长、研究员蒋来用说,“这也提醒党员干部时刻自重自省、严守纪法规矩,以坚定的自觉牢记初心使命,方能永葆清正廉洁的政治本色。”
“永远在路上”的态度表明了管党治党全面从严的主基调不会改变,而站在新的历史起点上,全面从严治党更加与时俱进。在党的二十大召开之年、“十四五”时期的关键之年,党团结带领人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,全体党员干部必须清醒地认识到,坚持“严”字当头的“铁规矩”必将长期有效,全面从严的 “硬杠杠”更不会降低标准。