信息化背景下行政事业机关财务管理规范化分析

廉 纹 山东省省直机关后勤服务保障中心

前言

对于行政事业机关来讲，其本质上隶属于政府部门，一般不参与市场竞争，所以其财务管理工作往往与社会上的其他企业有着较大的差异。近几年，在国内经济以及现代科技快速发展的背景下，我国也在持续地健全与行政事业机关有关的一系列财务管理制度，以此促使其工作效率以及质量能够得到进一步提升。但是目前来看仍有一定的问题限制着管理效果的提升。因此，有必要对信息化背景下行政事业机关财务管理规范化做出深入研究，从而助推行政事业机关不断向好发展。

一、信息化概述

对于信息化来讲，主要指的是现代化网络信息技术得到高度应用，各类信息资源得到高度共享，以此使得人本身的智能潜力还有社会物质资源具备的潜力能够被充分发挥，相应的个人行为以及组织决策还有社会运行逐渐地接近一种合理化以及规范化的理想状态。除此之外，信息化也属于IT产业发展以及IT本身在社会经济一系列部门扩散的前提下，持续借助IT改造以往传统的经济以及社会结构，进而逐步通往上述提到的理想状态的一段具有持续性的过程[1]。

二、行政事业机关开展财务信息化建设的益处

(一)能够提高工作效率

行政事业机关通过开展财务管理信息化建设工作，可以引入先进的信息化财务管理系统平台对自身的一系列财务信息开展自动化的收集、分析以及处理工作，既能够提高财务管理工作效率，减少人工管理出现的误差问题，同时也可以进一步减少财务人员实际工作量，降低其工作强度[2]。

(二)能够及时更新信息

对于行政事业机关来讲，财务管理属于一个至关重要的内容，可以说掌管着单位稳定运行的命脉，所以保证财务管理工作的时效性，属于至关重要的内容。在传统管理模式下，往往在相关业务开展一段时间或者是完成后，才可以获取到一系列有关财务信息，这种信息的获取有着较强的延时性特征，实际上不利于单位及时有效地解决存在的相关问题。而通过信息化建设，则能够借助信息化系统平台，实时性以及动态化地从业务的各个环节当中收集和传递各类财务信息，保证财务信息可以得到及时有效的更新，从而便于财务管理人员及时发现问题，及时做出适当调整和改进。

(三)可提高决策水平

通过开展财务管理信息化建设工作，行政事业机关领导层能够及时有效地掌握单位内部资金的实际使用情况，从而可有为接下来的资金使用以及业务发展等提供一系列真实可靠的决策依据，有助于提高决策水平，进而保证单位实现健康稳定的运行。

(四)能够规范财务管理，提升风险防控能力

信息时代，行政机关事业单位在实际发展过程中，也开始面临一系列新的风险问题。针对这一现实情况，现阶段行政事业机关便需要从自身内部控制工作着手，进一步加大财务管理流程方面的规范力度，以此有效弥补传统财务管理工作存在的问题和不足，从而在最大程度上避免财务风险问题出现。而想要达到这一目标的关键途径，便是对财务管理工作开展合理有效的信息化建设，以此促使以往存在的财务流程不顺畅以及风险缺口大等相关问题得到切实有效的解决。在实际开展信息化发展时，可以将财务管理环节、要素和岗位等开展有机整合，并且将其统一归纳到相应的财务管理信息化平台以及系统当中。借助这种方式可以避免在行政事业机关出现“为人情”突破制度等相关问题[3]。

三、行政事业机关财务管理信息化改革方向研究

(一)提升时效性

在实际开展行政事业机关财务管理信息化建设工作时，持续提升时效性属于改革建设工作的一个关键内容以及核心方向，其可以对财务管理工作的效率以及质量产生直接影响。

一方面，行政事业机关需要在实际开展财务管理工作时，充分地利用各类现代化网络信息技术的方便、快捷以及高效等优点，以此来持续强化财务管理的时效性，促使行政事业机关的财务管理效率以及质量不断提升。

另一方面，需要在开展信息化改革工作时，充分利用现代化的以及先进的、优质的财务管理软件，达到财务数据方面的快速计算、整合和分析的目的。借助这种方式可以进一步降低财务数据方面的失误率，从而提升时效性，进而为财务管理工作信息化发展保驾护航[4]。

(二)提升可视性

对于可视性提升来讲，主要指的是在实际开展财务管理工作时，要能够对有关的财务数据以及信息开展全方位还有全过程的管理工作，增强数据信息的可视性，使得相关管理人员可以切实、清晰以及准确地掌握一系列项目资金的具体流向。所以行政事业机关财务管理信息化改革发展的一个关键方向便是进一步提升其可视性，确保单位可以在各类财务数据以及财务资料的有效支持下，实现资金的高效管理，从而保证单位实现健康稳定的发展。

(三)提升共享性

对于共享性来讲，其主要指的是借助现代化网络信息技术，来切实实现财务资源的有效共享，以此促使各类财务数据信息可以高效地在单位内外部进行传递，从而充分发挥财务数据的价值和作用。

除此之外，借助提升共享性还可以促使行政事业机关的财务数据信息得到高度集中以及高效分享，从而可以避免出现数据孤岛等一系列问题，有助于发挥各类数据信息的作用，提升单位各项决策的有效性、合理性以及科学性，进而达到推动单位不断向好发展的目的。

四、信息化背景下行政事业机关财务管理规范化研究

(一)做好技术更新工作，提升内部数据信息安全性

行政事业机关在实际开展财务管理信息化建设以及发展过程中，为保证财务管理工作的规范性，降低风险问题出现的可能性，需要积极做好各类技术手段的更新以及维护工作。以此确保内部数据信息方面的安全性的同时，进一步推进行政事业机关的整体信息化改革发展进程。对此应注重做到以下几个方面：

1.在实际开展财务管理信息化系统平台建设的初期阶段，需要加大对现阶段财务数据信息泄露风险方面的考量以及监测力度，切实结合实际情况，开展相关技术运用方面的监管以及技术改进工作，同时做好信息技术方面的更新以及维护工作，以此确保各类信息技术在实际运用过程中，可以良好地保证以及提升财务信息系统的安全性和可靠性。

2.在实际开展行政事业机关内部信息化建设活动时，还需要打造一个专门的反馈渠道。相关工作人员在实际开展信息技术的操作活动时，若是发现相应的异常问题，需要及时分析问题的严重性以及问题出现的原因，并借助专用渠道进行及时有效的反馈，再联合行政事业机关当中的多方力量，争取在最短的时间当中，高效地解决各类问题，从而及时消除一系列安全隐患，进一步提高财务管理工作的安全性以及可靠性，为财务管理信息化建设以及发展打下良好的环境基础。

3.行政事业机关还应该定期开展财务管理信息化系统软件方面的病毒查杀工作、漏洞修补工作、杀毒软件更新维护工作以及防火墙方面的建设工作等，以此避免由于病毒入侵还有黑客攻击等，造成财务管理信息数据遗失、泄露还有损毁等问题，进一步增强数据信息安全性。

(二)注重借助先进技术手段增加财务软件功能

行政事业机关在开展财务管理信息化改革以及发展建设活动时，需要以账务处理工作为核心，主动地借助云计算、互联网以及大数据技术等，打造一个优质的财务信息管理系统平台。然后在该平台当中，借助开发软件的一系列功能，来有效地为财务人员的各项工作提供更多的便利，确保财务管理人员能够有效地打破时间以及空间等方面的限制，提高财务管理效率和质量，更好地保存财务信息，顺利高效地处理一系列财务问题。

此外，行政事业机关还应该对云计算服务商方面提供的一系列服务进行充分运用，以此保证可以在短时间内借助在线的方式有效地完成一系列运维服务，从而进一步降低行政事业机关自身的人工成本以及软硬件方面的投入成本等。并且借助云计算服务，我国财政部门还能够利用互联网这一关键渠道，有效地对一系列行政事业机关当中的财务数据信息开展提取以及调用工作，借助云监管以及云上报的形式，进一步减少因为层层上报需要消耗的时间以及精力，从而促使整体工作效率以及质量得到进一步提高。另外，借助这种方式还可以让行政事业机关财务管理部门将自身更多的时间和精力放在工作的源头上，进而在源头有效地防控一系列财务风险。

(三)做好复合型人才的选用工作

行政事业机关在实际开展财务管理信息化建设以及改革工作时，必须要有一批高质量人才的支持，方可有效地推进自身的信息化建设进程。可以说行政事业机关自身的财务管理信息化建设和发展水平取决于人才质量的高低。所以行政事业机关需要积极主动地做好复合型财务管理人员的选用工作，从而为财务部门有效地注入更多新鲜血液，进而带来新思想、新方法以及新理念等等，使得行政事业机关能够获取到更多的发展新契机。在实际开展复合型人才选拔工作时，建议注重做到以下几点：

1.适当地将人才准入门槛进行提高

行政事业机关在开展招聘工作时，应该尝试着进一步提高人才准入门槛，可对现行的有关人才薪酬福利待遇体系进行优化革新，从而提出更高的选用要求以及选用标准，这样可以保证自身引入的财务管理人员具备良好的理论素养还有信息素养，整体综合素质还有能力相对较高。这对于打造复合型以及高质量财务管理人才队伍有着重要的价值和作用。

2.进一步加大对现有人才的培训教育力度

具体应做到以下几点：

首先，行政事业机关可自主制定长效性的培训教育机制，利用多样化的形式对现有财务管理人才组织开展培训教育活动，如内部培训会议、单位互相派人学习以及邀请相关专家和学者等进单位进行培训等，要尽可能地开展具有针对性的培训和指导，从而进一步提升培训的实效性。

其次，行政事业机关可以打造相关奖惩机制，以此来督促以及引导现有财务人员积极主动地开展学习活动，帮助其养成良好的学习习惯并且端正学习态度，从而持续地提升财务管理信息化知识和技术的学习深度以及广度。

最后，行政事业机关还应该进一步加大内部挖掘力度，借助调研、自荐等形式，来从内部人力资源中有效地挖掘出一系列懂财务、懂信息技术以及懂业务的优质复合型人才，从而打造一支高素质、高水平的优质财务管理人才队伍，推动自身信息化建设以及改革工作不断向好发展。

(四)做好财务管理信息化建设方面的系统谋划工作

行政事业机关在实际开展信息化建设过程中，需要注重合理地将财务管理信息化建设工作有效地与业务信息系统之间进行有效匹配和融合，从而达到数据信息可以在内部进行高效流动还有互动的目的。在实际推进信息化建设工作之前，需要以相关规章制度作为主要依据，尽可能地在单位各项规章制度的有效支持下，全面做好财务管理信息化建设工作，以此提升财务管理信息化发展工作的稳定性以及科学性，避免盲目化以及仓促地开展信息化建设工作。除此之外，在实际谋划单位内部财务管理信息化建设作业的过程中，还应该将内控作为一个核心点，要能够高度重视内控方面的组织架构、功能模块和岗位权责等方面的内容，要能够对资金方面的审批流程以及岗位问责机制等做出有效把控，充分落实好相应的信息化建设工作，从而保证行政事业机关内部的财务管理信息化建设工作可以逐渐地向着标准化以及规范化的方向发展，不断地实现信息化系统平台的合理优化以及升级，从而切实地结合行政事业机关自身的一系列实际发展需求实现有效地改革创新，最终达到不断行政事业机关内部财务管理工作标准化、科学化以及规范化发展的目的。

五、结语

综上所述，对于行政事业机关来讲，其属于推动经济以及社会持续向好发展的一股关键力量，切实做好其财务管理工作，可保证其实现稳定健康运行，从而充分发挥自身的价值和作用。因此，文章从做好技术更新、做好信息化建设谋划工作以及做好复合型人才选拔工作等提等方面，提出了信息化背景下行政事业机关财务管理规范化的建议，以此助推行政事业机关不断向好发展。