国省干道养护问题及对策的应用研究

文/德州市国省干道事业发展中心齐河分中心 李德坤

目前我国城市化发展水平和科技水平的提高都十分快速，国省干道工程也得到了快速发展。国省干道工程建设可以说是一项艰巨的工作，作为基础设施建设它有着重要的地位，而且与我们的生产生活息息相关。国省干道建设的质量问题也成了关键性问题。如果国省干道在投入使用后，由于外界因素或者质量问题影响了交通运输的效率，对我们的交通运输产业和日常生活都会造成影响。我国的国省干道养护目前还处于起步阶段，在这方面还有很大的创新进步空间，我们需要把握正确的方向和信念，循序渐进地稳步发展。因此，做好国省干道路面养护作业过程中的交通事故预防工作，是国省干道养护和交通管理部门亟待解决的课题。笔者结合工作实际，从规范交通安全防护工作细节入手，对当前国省干道路面养护作业交通安全防护工作存在的问题进行简要分析，并就如何提升交通安全防护能力，减少国省干道交通事故提出建议。

引言

虽然现阶段国省干道在养护管理过程中还存在一些问题，但是相信每一位工作人员都不会有畏难的心理，在日常的工作中一定会不断总结经验，大幅度提高自身工作能力，通过制定出完善的国省干道养护方案，提高国省干道管理与养护的水平与质量，让国省干道保持良好状态，延长其使用寿命，为经济的更好发展贡献力量。

国省干道养护管理的重要作用

国省干道养护存在很多问题，并且会受管理流程复杂、人员、环境复杂等方面的影响，导致国省干道养护管理难度不断加大。为了提升国省干道养护管理的水平，促进各项工作顺利开展，在开展养护管理时，应不断优化当前养护管理流程，加大养护力度等，从而使国省干道在养护过程后增强国省干道工程的安全性和延长国省干道工程的使用寿命。

同时，国省干道工程在完工之后，该国省干道工程中的养护人员应合理使用养护的技术，制订完善的养护管理制度，采用有效的管理对策，及时有效解决国省干道工程使用过程中存在的问题。另外，国省干道养护人员在管理时通过结合工程结构的特点，进一步完善养护管理的组织机构，加大监督的力度等，能够全方面提升国省干道工程施工的质量，降低养护的成本，帮助企业获取较高的经济效益，促进国省干道工程的可持续发展。

国省干道养护维修施工中存在的问题

养护管理意识薄弱

在进行国省干道养护管理的过程中，由于许多工作人员的养护管理意识淡薄，没有对养护管理给予关注与重视，导致出现了各种各样的问题。在这种错误思想的影响下，国省干道养护管理工作受到制约。此外，基层乡镇政部门对于国省干道养护工程并不够重视，“爱路护路、乡规民俗”宣传力度不足，村民缺乏爱路护路意识以及在日常生活中缺乏对国省干道的自觉保护等也加剧了对国省干道的破坏。同时，超载、超限车辆在国省干道上行驶，不仅加快了对国省干道碾压破坏，还对人们安全的通行产生影响。

缺少资金的支持

目前我们国家的国省干道养护资金主要都是政府的财政支出，其他渠道的资金链还是极少数。经济基础决定上层建筑，资金是其他制度和举措的支撑。一些经济比较落后的地区，正是因为这样才选择性地忽略国省干道养护这方面的工作。资金确实对养护工的有效进行起到了制约性的作用，资金的缺乏就容易引起遇到路面病害不能及时处理，这就大大降低了国省干道使用的舒适度及国省干道的使用寿命。再加上由于资金的缺乏，遇到小的问题极其容易先搁置。要把钱用在更加需要养护的地方，所以国省干道养护的方式不够合理、科学。

养护维修队伍的综合素质有待提升

作为各项工作的开展者，养护维修队伍的综合素质直接关系到各项工作的开展质量。只有建设高素质人员团队，才能提升工作效率。然而对于大部分国省干道养护维修部门来说，虽然已经组建专业的施工团队，但很多人员的综合素质有待提升。首先，大部分人员为农民工，并未接受过专业的培训，并不了解国省干道养护维修的相关知识，工作能力并不是很强，在实际工作中经常遇到各种问题。其次，部分人员虽然接受过培训，也掌握了一些理论知识，但缺乏工作热情，经常出现偷懒、违规操作等现象，导致国省干道养护维修施工质量并未实现预期目标。

国省干道养护维修施工的改善措施

强化国省干道养护作业规范培训演练，提高应对突发性事件能力

国省干道养护作业人员须按期接受安全技术教育，养护部门要将安全作业规范纳入日常培训计划和内容，通过集中专题培训、典型案例讲解等形式，有针对性地开展教育培训。要特别重视对施工人员在养护作业控制区设置、安全设施摆放等方面的现场培训。这其中包括移动作业车辆安全驾驶、现场安全撤离、警戒观察人员安全站位，以及在山体滑坡、塌方、泥石流，以及高、陡边坡等路段作业的安全防护措施应用等，要求每一位施工人员都做到理解、掌握，并会正确使用。

制定完善的国省干道现状评估体系

国省干道状况评估存在问题会导致后续养护维修施工无法顺利进行，不利于国省干道的正常使用。所以，为了改变这一情况，需要在国省干道养护维修前，构建完善的国省干道评估体系，并采取合理的方法对国省干道进行检测，以准确了解国省干道的具体情况，为国省干道养护维修打下坚实的基础。首先，国省干道养护施工企业应根据自身的具体情况，采购或租赁更多先进的国省干道检测设备，如试验筛、比重计、圆柱形透明桶等，为评估国省干道状况做好准备。其次，每次国省干道检测均要准确记录检测结果，并存储到相应的管理系统内，为后续开展国省干道检测工作提供支持。

增强养护管理意识

首先，需要增强养护管理意识，深入分析国省干道养护管理过程中存在的问题，制定出切合实际的处治方案，并依照方案妥善处理。国省干道“三分建，七分养”，只有重视养护管理工作才能提高国省干道的使用效率，从而延长国省干道使用年限。其次，要加强对国省干道的检测，科学分析。根据不同的国省干道技术状况制定预防性养护方案和日常养护方案，针对不同的病害采取不同的方法。预防性养护可以采用微表处、稀浆封层、碎石封层、罩面以及开普封层等技术来及时提升国省干道抵抗破坏的能力。通过维修路面沉陷、坑槽、破损、车辙以及裂缝等病害提升路面的平整度，从而保证行车的舒适性。此外，政府部门和施工单位也需要将自身作用全部发挥出来，如实记录国省干道工程使用的具体情况，为展开养护管理工作打下良好基础，并全面掌握养护管理过程中的情况，制定出工程预案。最后，要以标准的施工工艺和严格的施工现场管理把好原材料关、施工工序关、实验检测关以及验收关，按程序精细化施工，通过规范化管理，进而确保养护工程的质量。

加大养护管理工作的资金投入和病害分析

国省干道养护管理时应不断投入相关经费，以推动国省干道养护工作的有序进行，其已经成为提升养护质量的重要保障。伴随着当前我国科技水平的提升，一些新型的信息系统和检测的设备等被应用于国省干道管理中。而由于当前国省干道养护管理工作涉及的面积较广、工作面大等，对于养护管理工作提出了更多新的要求和挑战，一些新的设备或者系统等在进行养护时，利用这些设备或者设施等及时发现运行中可能存在的问题，从而发挥出养护管理工作的功能。国省干道养护管理过程中，需对病害分析这一工作引起高度重视。尤其是开展养护管理工作的目的就是预防事故和病害的发生。相关养护人员通过加大评估，提前收集技术资料，结合工作的实际情况以做好检测和分析的工作，在找出其存在的原因后，能够及时提出解决的对策，实现对其局部的改造和养护，降低病害发生的几率。

强化监督检查

部门和养护责任部门要勤要求勤检查，建立每日出工前自查、责任领导日常巡查、抽查工作机制，对施工过程中发现的交通安全隐患问题，予以及时纠正和整改，并通过记分、批评、扣罚奖金等方式对员工进行月、季、年度考核。对发生交通安全问题的要严肃倒查追责，凡发生施工人员在作业中发生国省干道交通事故导致伤亡的，相关职能部门要开展责任倒查，对因违反相关安全防护规定造成人员死亡或受伤的，要严格依法依规追究相关责任人及其所在单位领导责任。同时，要认真剖析事故情况，查找导致事故发生的深层次的原因，进一步规范完善施工安全作业行为。公安交管部门在接到国省干道养护部门关于路面维护施工的申请后，要组织警力到现场实地查勘，在确保施工各方责任明确、交通组织设计合理、通畅保障方案科学有序、各项安全措施完善的条件下才能同意开工。同时，要加强动态监管。

结语

我国经济高速发展的背景下，国省干道养护工作显得尤为重要。施工人员需要将其作为工作的重点，坚持质量优先的原则，根据国省干道运行的实际情况，从多个角度做好养护和管理的工作。通过专门设置国省干道养护机构、建立完善国省干道巡察考核的机制、加大信息化技术应用等，从而使国省干道养护工作能够落到实处，大大降低国省干道养护的成本，使国省干道使用寿命明显延长。同时通过加强对国省干道的养护，还能够一定程度上缓解城市交通压力，从而为促进经济发展，推动国省干道事业发展等奠定坚实的基础。