始终恪守“党旗所指就是团旗所向”

本刊编辑部

各级共青团坚持把政治建设从严作为全面从严治团的第一要务，坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的政治建设为统领，持续强化思想锻造，全面提升政治能力。经过几年努力，团的各级机关旗帜鲜明讲政治的意识和成效显著增强，各级共青团组织党的领导和党的建设得到加强。

严守政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的集中统一领导贯穿团的各项业务工作。

坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。全团把不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署作为讲政治的首要标准，持续狠抓落实，推动成效深化，努力使“两个维护”具体化、可检验、落到底。团中央直属机关聚焦党的十八大以来习近平总书记对青少年和共青团工作作出的一系列重要指示批示，健全督查督办机制，加强台账管理和过程督办，建立重要事项办理情况评价机制，确保党中央各项要求落到实处。团贵州省委把学习宣传贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神作为首要政治任务和长期战略任务，制定重点任务分解表，完善习近平总书记重要指示批示台账，定期调度、闭环管理。团河北省委设立督查室，将习近平总书记重要指示批示精神和党中央重要要求落实情况纳入督办事项，按照省委、团中央具体部署，采取及时分办、事中督办、事后报告等方式，形成完整督办链条。

扎实推进各级党委对团组织的巡视巡察整改工作。各级团的领导机关和领导班子把配合开展巡视巡察、抓实巡视巡察整改作为一项重大政治任务，坚持立行立改、强化建章立制、注重督促问效，坚决将整改落实到位。团中央直属机关坚持解决个别问题与解决整体问题相统一、治标和治本相统一的思路，针对巡视反馈问题，深入剖析产生的共性问题和普遍规律，着力补齐制度机制短板。截至目前，已修订或新制定规章制度65项，建立工作机制8个，形成有关规划和方案45个，巡视整改对各项工作和建设的推动作用全面显现。同时，加强对各省级团委的工作指导，针对近年来各省级团委接受巡视时发现的共性问题，提出明确工作要求，推动加快改进提高。团湖北省委全面实行台账管理以抓好整改工作，统一领导、精准施策，压责到位、落地见效。

严格执行重大事项请示报告制度。全团认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》和团内重大事项请示报告制度，就贯彻落实党中央决策部署和团的重要工作及推进过程中发现的问题，及时向党委和上级团组织请示报告，党的集中统一领导在团内得到更加坚决有效的贯彻。团重庆市委坚持一张清单管理，梳理汇总需向重庆市委、团中央请示报告事项，明确报送时限，定期调度执行情况，将落实情况作为年度考核、评优评先的参考，并对各区县团委的请示报告工作进行规范。团河南省委结合年度工作重点及重要时间节点，制定下发请示报告事项清单，明确下级团组织向团省委请示报告事项范围，严格报送程序和方式，将请示报告制度的执行情况纳入年终考核。

狠抓团内政治理论学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全团学理论、强政治的自觉性显著增强。

把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为全团理论武装的首要政治任务。强化“政治理论修养是团干部安身立命的看家本领”的认识，以团中央书记处理论学习中心组学习为示范，带动各级团干部特别是团的领导机关干部原原本本读原著、认认真真悟原理。团山东省委严格实行“第一议题”制度，打造“星光论坛”学习品牌，邀请专家学者、基层干部、青年典型走上团省委机关讲台，制定机关青年理论学习制度，设立机关青年学习小组，相关做法成为省直机关典型。

扎实开展共青团“学党史、强信念、跟党走”学习教育。在开展党史学习教育中，注重教育引导全团从党史中感悟光荣、感受责任，总结规律、得到启发，广大团干部在思想认识、政治素养、能力作风等方面得到淬炼，全团上下进一步擦亮坚定不移跟党走的初心；注重将学史和育人有机结合，始终坚持为党育人的根本任务，着力引导团员青年从党史中汲取奋进力量，更加自觉而坚定地向党组织靠拢，源源不断地为党输送新鲜血液。截至2021年12月初，310多万个基层团支部中，99%的团支部组织化开展党史学习教育。11月全团党史学习教育情况调查显示，80%的受访者表示自己的入党愿望更强了、动机更纯了；97%的受访者表示“请党放心、强国有我”非常符合自己的心声。团天津市委结合党史学习教育，开展青年讲师团、青联大讲堂、红领巾巡讲团、团干部上讲台等工作，覆盖青少年269万余人次。

深入基层、深入青年开展理论宣讲。团中央书记处同志带头示范宣讲，推动团干部上讲台制度化、机制化，团干部深入基层宣讲已成为团的各级机关的“标配”，“学理论—作宣讲—深入学理论—更好作宣讲”的良性循环正在形成。围绕党史学习教育、学习习近平总书记“七一”重要讲话、学习贯彻党的十九届六中全会精神等，各级团干部结合密切联系青年工作和联片挂点工作机制，深入基层广泛开展宣讲。辽宁、广东、海南等省份就开展团干部上讲台工作出台相应制度文件，明确具体任务要求，将团干部上讲台工作与干部考核激励相结合。团四川省委将“青年讲师团”纳入四川省委宣讲团，带动市县两级普遍成立“青年讲师团”。团福建省委在各级团组织中开办“青年讲堂”，形成团干部定期交流学习研讨机制，每周开展3场青年分享和至少1场党课学习。

不断强化抓领导班子政治建设的意识，切实履行抓党建的主体责任，全团党的领导得到全面加强，管党治党更加有力，党的集中统一领导在全团得到有效落实。

切实履行抓党建主体责任。2021年，团中央书记处研究党建议题29项，推动出台制度规范14项，全面夯实党建责任体系。团中央直属机关探索建立全面从严治党责任清单，明确党建工作基本要素，切实强化“一岗双责”落实，创新党建联络组机制，强化直属单位党的领导体制，先后5轮累计派出15个巡视组，实现对直属机关内部巡视全覆盖。团上海市委以开展常态化党建责任制检查为切入点，面向团市委机关建立组织生活、纪律作风、创先争优3个方面、13个指标体系，开展常态化检查和考评，通报考评结果并对被评定为“不合格”党组织书记及时开展约谈，压实主体责任。

严格落实意识形态工作责任制。全团深入贯彻总体国家安全观，坚持守土有责、守土尽责，严格落实意识形态工作责任制，常态化开展青年工作领域风险研判和排查，强化正面宣传教育和意识形态斗争，加强对团属新闻出版单位的指导管理，从严监管团属媒体，建立综合阅评机制，认真做好有关舆情管控，全面查找消除团内存在的意识形态工作风险盲区和制度机制短板，坚持底线思维、防范化解重大风险已经成为全团共识。团广东省委出台对青少年思想动态与发展状况的调研实施办法，常态化调研监测各类青年群体思想和发展状况，2020年以来，完成国内首次超50万青年的大样本网络调查，获省部级以上领导批示40余次。团江苏省委领导班子定期到基层开展意识形态调研，及时掌握新情况新动向，加强督导检查，推动各设区市团委建立健全意识形态工作机构。

规范落实对下级团组织的协管职能。完善上级团组织与直接领导下级团组织的党组织关于青年工作等重大事项沟通机制。健全按有关规定履行对下级团委领导班子协管职责机制，团中央派员列席省级团委领导班子民主生活会，并推动向市县延伸。团辽宁省委定期与地方党委沟通交流关于团干部配备、青年人才培养等工作，争取地方党委重视和支持，并配合地方党委组织部门做好省五四青年奖章获得者的后续培养工作。团吉林省委实施“七步递进法”，通过开展编制核查、提供政策依据、抓好转岗协商、组织选调招录、建立函商机制、加强与党委有关部门沟通、纳入党建考评，抓住协管关键步骤，持续推动团干部配备率提升。团湖南省委在列席民主生活會前收集梳理各地市州共青团工作亮点特色和不足，形成对地市州团委民主生活会的相关指导意见，并督促会后整改，2020年以来实现列席民主生活会全覆盖。