建筑工程经济预算与成本的控制对策分析

周 龙

山西建筑工程集团有限公司（030000）

0 前言

工程预算关系到建筑施工的各个环节，例如设计维修、物资采购、财务管理、人员选配、招投标、施工安排、施工、项目洽谈、验收等。因此建筑企业的成本管理需要依循贯穿性、综合性以及全员参与性原则，除了对建筑成本造价实施全过程的监督管理之外，更要注重部门之间的通力合作与信息共享，从而满足各项经济预算指标的标准要求。

1 企业概况

ZH企业注册于2005年3月，是山西省太原市的知名建筑企业。该公司现有3项I级资质、7项II级资质以及4项III级资质，涵盖业务包括PPP项目、投资、环保工程、工程施工、项目管理等各个类别，目前正致力与拓展海外经营市场。尽管近年来发展局势良好，但是由于日常运营重心全部投放在业务经营上，该公司管理制度落后，特别是成本管控意识淡薄，难以有效实现对工程项目的精细管理。针对这一现象，企业管理层目前正致力于寻找健全的改革措施，确保自身管理系统能够顺利与国际水平接轨，从而为开拓海外市场提供更大助力。

2 研究方法

2.1 挣值法

挣值法是目前建筑行业中普遍应用的一种成本分析方法，以工程施工进度与项目支出作为标准，通过综合度量从而确定当前造价是否合理，并帮助企业准确定位管理存在的漏洞，从而对其采取精准的纠偏措施。因此国际许多前沿建筑企业都以此作为成本管控的手段，并且其操作便捷，准确性高，显著提升了建筑企业经济预算的效率[1]。

2.2 挣值法的参数设定

当前完成进度的实际成本，也就是工程项目已完成的某一节点，其总工程量产生的实际费用，可用以下公式进行表示:

当前完成进度的预算成本，也就是目前完成的任务量，按照预算价格进行计算得出来的费用，用公式表示为:

工程计划成本是指当前进度下的剩余工程量，按照预算价格进行计算得出来的费用，用公式表示为:

2.3 挣值法的评级指标

挣值法的评价指标是借助费用执行标准（CPI）、费用偏差（CV）、进度执行标准（SPI）以及进度偏差（SV）等四项指标来综合评定，其各自的计算方法如下。

2.3.1 费用执行标准

费用执行标准，也就是预算成本与实际成本之间的比值，利用公式表示为:

由此不难理解当CPI∈（1,+∞)时，当前成本处于超支状态；CPI∈（-∞,1)时，指成本低于预算目标。

2.3.2 费用偏差

费用偏差，用于分析已完成工程量的成本是否超支，即:

CV＞0表示截至目前工程预算上有结余；CV＜0表示项目造价超出预期成本。

2.3.3 进度执行标准

进度执行标准，预算成本与计划成本之间的比值:

当SPI∈（1,+∞)时，当前工程进度提前；CPI∈（-∞,1)时，即工程进度延误。

2.3.4 进度偏差

进度偏差，用于判断项目完成效果:

SV＞0表示项目完成情况较为理想；SV＜0表示项目超支且进度延误。

2.4 利用挣值法对ZH企业工程造价进行分析

在建筑工程预算管理的过程中，需要把握的关键要素即是时间指标，因为一旦工程超出合同期限还没有完成，表示前期所进行的一系列管理规划都是无效行为。为此文章结合ZH企业当前正在执行的工程项目，采用挣值法对其工程造价进行分析。该项目起始与2020年9月，预计在2021年10月以前完成施工。于是文章以月份为单位，对其2021年4-8月施工成本和施工进度进行审核（见表1）。

表1 ZH企业2021年4-8月施工成本和施工进度审核表

使用挣值法对其进行偏差分析后，可得到表2的分析数据。

表2 ZH企业2021年4-8月经济预算偏差分析

通过表格可看出，目前ZH企业经手的这一工程项目中，在前期施工阶段不仅存在工期延误现象，工程造价成本也超出了预算目标。因此后期赶超工期，ZH企业投入了几乎两倍预算来展开施工，虽然成功加快了工期进度，但过度追求速度势必会在一定程度上牺牲工程质量，因此会面临大范围返修的局面，从而再次导致项目成本追加。

3 控制对策

3.1 项目招投阶段的成本控制

在建筑行业中，招投标期间的价格竞争是获得工程项目的重要手段，但是切不可为了竞争得益而罔顾企业自身的实际情况，一味采取放低价格或压缩工期来提高自身的竞争优势。否则便会产生与ZH企业类似的状况，在项目的中后期为了提升施工进度而不得不加大各项成本投入。正确的做法应当是，结合企业自身的定额编制，根据成本期望值按照一定比例上调所得利润，如此才能够获得更为合理的投标报价[2]。

例如，企业可采取项目分割的方式，将整个工程划分为多个子项目进行预算编制，随后将预算得到的最低造价作为企业的支出成本，并在此基础上以主要竞争对手的综合实力作为目标，设置所得利润的增长百分点，支出成本相加即可得到合理报价。如此不仅能够展示出企业良好的专业精神与管理水平，还能够使工程利润获得一个较大的调整空间，从而提高了企业的竞争能力。

3.2 项目筹备阶段的成本控制

工程项目前期筹备阶段，通常是围绕工程签订一系列的施工合同或进行技术交底。这一时期不仅关系到后续的施工进度，也与项目造价息息相关，为此企业需要注意以下事项。

1）签订合同条款的过程中，财务应人员共同参与，并对合同中设计的工程量、权责划分、赔偿条款进行统一审查，确保在后续的施工管理中能够更加准确地编制工程预算，充分考虑项目的成本、利润、工期等各个环节。

2）参与施工技术交底，将建筑图纸输入到BIM系统等施工管理软件中，借助系统的检测共同审核预算项目中有无缺漏。进行图纸碰撞试验，全面审视施工过程中是否存在设计不合理的环节，避免产生设计变更造成企业额外支出。

3.3 项目施工阶段的成本控制

施工阶段的成本控制即指“事中控制”，建筑工程几乎90%以上的费用支出都是在这一过程中产生。因此建筑企业在控制成本的过程中要保留施工签发的各项任务清单，以此作为积累素材分析施工过程中的成本支出，并借助挣值法手段来分析支出的影响因素[3]。

为此，建筑企业可采用智能化手段来辅助成本控制阶段的信息采集。例如施工部门在申领建筑材料时，可提前利用企业的内部工作系统向后勤部门递交申领材料的类别、数量、时间，然后由系统审批回执后，即可通过电子版的领取凭证前去取料。如此以来不仅能够全面统计现场每天的人、机、材消耗，同时还能够提高管理效率，加快现场施工进度。在获得了全面的数据资料后，财务人员便可以以月度为单位，借助挣值法来对项目的成本支出与建设进度进行全面控制，并在进度与成本出现负面偏差的第一时间，及时将工程计划与实际成本进行对比，从而快速找出经济措施、组织措施、合同措施、技术措施等进行纠偏。

3.4 项目竣工交接的成本控制

很多建筑企业都会在一定程度上忽略项目竣工或阶段的成本管控。但这一时期的条目款项疏忽，常常会为建筑企业的后续款项结清带来很多麻烦，甚至还会导致建筑企业产生巨大损失[4]。为此，财务人员需要在这一过程中对项目施工或阶段产生的费用支出进行整体汇总，并统计项目完整的支出费用与企业所得费用，同时关注以下几点问题:重新审核工程合同，确认总分包任务范围，计算工程量，以免产生疏漏；检查施工过程中涉及到的项目变更、加项的环节，是否拥有完整的签字印章，以及合同标属的有效性；明确后续的维护、保养、返修责任，同时审查合同采用的结算方式，以避免出现后续的权责纠纷；检查施工项目的说法、解释、归属权，在不同的合同文件当中是否表述统一。

4 结语

施工进度与项目支出是开展建筑企业经济预算管理的两大核心要素，文章采用挣值法分析模式，对ZH企业的工程项目进行分析。通过总结其存在的管理漏洞，进而提出了建筑企业进行成本管控的具体对策，希望能够起到一定的参考作用。