西部陆海新通道背景下广西北部湾港口物流发展的思考

黄美霞

摘要：西部陆海新通道的建设为广西北部湾港口物流带来新的发展的机会，同时也对港口的发展提出更高的要求。广西北部湾港口基础建设不够完善、物流各环节不够顺畅、信息处理缓慢滞后等问题。本文结合西部陆海新通道的背景，对广西北部湾港口存在的问题进行剖析，并在此基础上提出发展广西北部湾港口的路径。

关键词：陆海新通道;北部湾港口;物流

在陆海新通道建设背景下，广西北部湾港口作为西部陆海新通道重要的出海口枢纽，港口的发展迎来新的挑战。广西应该提高港口基础建设、物流发展水平，将北部湾港口建设成为规模化、规范化、标准化、智能化的出海港枢纽。

1 广西北部湾港口物流发展的现状

2021年1至12月，广西北部湾港货物吞吐量累计完成4006.09万吨，同比增长12.3%;其中集装箱完成81.95万标箱，同比增长41.69%。[1]广西北部湾港口快速发展是西部陆海新通道发展刺激下的结果。

广西北部湾港口海域主要有钦州港、防城港、北海港三大主力港，同时作为“一带一路”的重要枢纽之一，北部湾的建设得到国家以及东盟各国的大力支持，经过多年的建设，北部湾海域基础设施进一步改善，建设自由贸易区，经济快速发展，成为西部陆海新通道的重要出海口之一。虽然北部湾港口拥有优质的资源，独特的地理位置，但3个港口海域临近，功能定位分工、资源分配、结构等问题十分显著，应积极主动出击，正视问题并提出解决措施。

2 西部陆海新通道背景下广西北部湾港口物流发展的问题

2.1 经济发展水平低，综合实力不高

相对东部地区，广西作为西部不发达地区，经济总量少，综合实力弱，整体物流的需求量不高，港口的发展水平低。作为西部陆海新通道重要枢纽北部湾港口的三大主力港，虽然省区针对其建设已经规划，但是大部分还在规划、建设中，具体实施的还有待于进一步落实。

2.2 物流各环节不顺畅，港口运作受阻

广西是西部欠发达城市之一，经济较发达城市低下，交通基础设施建设较为落后，陆路、铁路、海陆、航空没有紧密连接，无法形成完善的多式联运节点，货物的运转无法达到规范化、规模化快速处理的能力，到场货物中转效率低下。目前，广西境内的公路、铁路、航空路线的基础建设已经有所改善，但多式联运形成无缝衔接的配套系统，还有很多的阻碍，公路运输的门到门服务虽减少货物运转的次数，运输成本高，铁路运输成本低，不能实现门到门服务。多式联运平台未建立，货运信息难以共享。西部陆海新通道的建设是从内陆地区将货物从北部湾港口出港，物流各环节的阻碍，影响港口货物出港的效率，港口的运作收到极大的影响。

2.3 港口货运量低，服务水平不高

广西北部湾是西部陆海新通道的重要连接点，起步较晚，港口设施的基础建设比较单一，集疏运能力不强，多式联运不顺畅，目前只能满足东盟国家多式联运的要求，不能满足更大的国际多式联运。广西各大企业与国际陆海贸易通道相关省份的物流企业间仍未形成良好的整体协作体系，目前的港口的货运量不高。经调查，2020年与同为国际陆海新通道枢纽的西部地区重庆相比，广西的货物进出口总额为4861.3亿元，而重庆的进出口总额为6513.4亿元，比重庆少了1652.1亿元。这与港口基础设备、口岸建设等问题相关，广西北部湾港口需要完善多式联运枢纽，提升物流服务水平。

2.4 产业分部不均，发展不平衡

在西部陆海新通道的建设下，广西北部湾的建设得到了一定的发展，但是大部分企业的综合实力不均匀，在《西部陆海新通道广西现代物流建设 实施方案（2019-2020年）》基础物流建设项目表的项目中，省区对西部陆海新通道企业的建设虽然很多，但是着重于北部湾港口地区的企业不多，且资源过于分散，无法广西满足物流行业的发展，同时制约了北部湾港口的物流发展。

3 广西北部湾港口物流发展的建议

3.1 加强经济建设，扩大物流市场

在陆海新通道的背景下，广西基础建设各方面有很大的改进，北部湾港口的发展必须依托交通运输基础设施的建设。各地区完善物流运输枢纽，保证各地区之间的企业、保税区交通无阻;增加航空、远洋运输的航线，增加货物出口的通道，推动东盟各国与中国的贸易交流，持续完善东盟博览会的举办，扩大物流市场的需求，提高物流区域的合作水平。

3.2 资源整合，开展多式联运

把广西北部湾港口作为一个资源整体，连接广西首府及市区，打破各行业壁垒，统筹规划，将各方资源有效连接。加强多式联运的建设，充分发挥北部湾港口的优势，保证布局合理，各运输节点连接顺畅。建立运输资源共享平台，并与全国各个节点连接，加大运输方式的建设力度，打通各运输方式的集聚地，实现运输信息实时共享[2]。

3.3 完善基础设施，提升物流服务水平

西部陆海新通道的建设下，广西北部湾港口的基础建设已经逐步完善，作为重要的出海口，海上运输是其中重要的业务。因此，加大对港口基础设施、加强多式联运建设，完善港口信息化功能建设尤为重要。此外，提高港口的货运以及国际运输能力，满足出港国的货运需求，扩大货运市场，优化国际贸易环境，是提高港口的业务的重要举措，也是提高货物运输以及服务水平[3]。

3.4 产业结构调整，鼓励企业合作共赢

首先陆路运输、铁路运输、航空运输与和港口运输协同发展，建设综合性运输网络，提高港口的集疏运能力;其次，广西区内的各大企业要形成一个完整的供应链系统，以及配套的多式联运网络，加强产品的品质和服务，合理规划对外贸易经济发展，提高产品在东盟各国地位以及出口产品的比重，推进建设信息化、标准化、智慧化的港口物流水平，打造高效的物流网络，实现各国物流网络数据资源共享，降低物流成本;最后，鼓励区内各企业向个发达地区的先进物流企业合作，相互学习，共同探讨开拓市场的对策，合作拓宽东盟地区市场。

参考文献：

[1]广西北部湾港吞吐量快速增长.人民网[引用日期2021-04-09];

[2]陈林玉，喻澜迪.西部陆海新通道建设下广西物流发展的思考[J].财富生活，2020（02）：114+116.

[3]霍正北，李欣欣，宋威，張协奎.陆海新通道视角下广西物流业可持续发展探讨[J].商业经济，2019（08）：56-57.