《淋浴器水效标识实施规则》标准解读

陈永梁

引言

我国是世界上最大的淋浴器生产国与消费国，年产量已超过8000 万件，沿海一带以浙江省、福建省、广东省的淋浴器产业分布最为集中，拥有高度完善的上下游产业供应链， 浙江的温州和台州、福建的南安和厦门、广东开平为国内最主要的水嘴和淋浴器生产基地， 年产量约占全国总产量的85%以上[1]。 其中卫浴产业是厦门市政府着重发展的13 条百亿先进制造业产业链之一。

2021 年12 月2 日，《淋浴器水效标识实施规则》正式发布，规定自2022 年7 月1 日起出厂或进口的淋浴器产品必须在淋浴器本体最小外包装正面或侧面显著位置加施水效标识， 标志着我国卫浴行业即将进入淋浴器水效标识制度的实施阶段。 《淋浴器水效标识实施规则》是淋浴器实施水效标识制度的依据性文件， 对条款进行充分解读是实施该制度的基本要求， 将为提高家庭整体的水资源利用效率提供新的思路， 且将有利于推动厦门卫浴产业有序、高效发展，并为节水型社会的建设树立低碳绿色发展理念提供保障。

《淋浴器水效标识实施规则》的主要内容

《淋浴器水效标识实施规则》文件主要由7 大涉及水效标识信息简介与备案管理等方面的主要内容组成，具体包括：①总则；②标识的样式、规格和内容；③水效检验检测；④标识信息的标注；⑤标识的印制、加施和展示；⑥标识的备案；⑦标识的公告。 该文件同时附有关于淋浴器水效标识样式的示例图、淋浴器水效检验检测报告、淋浴器水效标识备案表等补充性内容。

1.总则

（1）制定依据

①依据的水效强制性国家标准

国家标准GB 28378—2019 《淋浴器水效限定值及水效等级》 是淋浴器水效等级测试方法与判定的唯一检测依据。 该水效强制性国家标准将淋浴器的水效等级依据流量实测值结合淋浴器类型进行等级划分，如下表所示。

《淋浴器水效标识实施规则》依据《水效标识管理办法》（国家发展和改革委员会、水利部、原国家质量监督检验检疫总局2017 年第6 号令）制定。

（2）适用范围

《淋浴器水效标识实施规则》对安装条件、使用场所和产品类型作出了详细规定。 它适用于洗手间、浴室和淋浴房等卫生设施上的淋浴器（含花洒或花洒组合）水效标识的使用、备案和公告，不适用于自带加热装置的淋浴器和恒温淋浴器。 该文件对淋浴器的使用也有一定的限制条件： 要求安装在建筑物内的冷、热水供水管路末端，且公称静压力小于等于1.0MPa，介质温度为4℃至90℃。

（3）有效期限

《淋浴器水效标识实施规则》规定，实施的有效期限为5 年。

2.标识的样式、规格和内容

（1）规格

为达到使市场上淋浴器产品水效标识具备统一性，淋浴器水效标识的背景颜色采用绿白搭配，背景颜色的设计表达出践行节约用水、 保护环境的理念。 标识为一块长66 mm、宽45 mm 的长方形图案。 如图1 所示。

将第2.1节的数据序列用于第2.2节的预测方法，可以预测未来3 min、6 min、9 min的降雨强度、液水含量和风速，然后根据式(1)计算覆冰厚度。

图1 淋浴器水效标识规格

（2）水效标识包含的基本内容

按照规定， 淋浴器水效标识共有8 条基本信息，具体包括：①中文名称：中国水效标识；②英文名称：CHINA WATER EFFICIENCY LABEL；③生产者名称；④产品规格型号；⑤水效等级；⑥水效指标（流量）；⑦依据的水效强制性国家标准编号；⑧水效信息码。

本文为方便读者快速有效理解水效标识的基本内容， 在淋浴器水效标识样式的图解上标注了相关信息，如图2 所示。

图2 淋浴器水效标识示例

3.水效检验检测

（1）检测依据的国家标准

流量、 流量均匀性、 喷射力等相关参数的检测，依据GB 28378—2019《淋浴器水效限定值及水效等级》中的条款进行，其中流量为判定水效等级的关键参数。

（2）检验检测报告的格式

淋浴器水效检验检测报告采用的是无纸化备案方式，需在“中国水效标识网”的“实验室备案系统” 中生成并提交， 编制时用统一规定的格式进行。 该做法可有效提高报告编写的效率并降低报告差错率。

（3）检验检测实验室

根据GB 28378—2019 《淋浴器水效限定值及水效等级》规定的试验方法，对某款淋浴器进行检验检测准确获得产品的用水流量， 以此确定产品水效等级， 需要选择符合资质的淋浴器产品检验检测实验室。 《淋浴器水效标识实施规则》中明确规定了生产者和进口商选择实验室的2 种渠道：①利用自有检验检测实验室， ②委托依法取得资质认定的第三方检验检测机构[2]。

《淋浴器水效标识实施规则》对企业自有检验检测实验室做出了详细的要求。 生产者和进口商利用自有检验检测实验室确定水效等级的， 应当保证： ①其使用的仪器设备按有关规定进行检定或校准，鼓励其取得国家认可机构的认可。 ②实验室应能够满足按照GB 28378—2019 《淋浴器水效限定值及水效等级》 中的条款进行检验检测的能力，并对出具的检测报告负责。 ③为保证相关技术能力符合要求， 实验室还应当按照国家有关规定参加水效能力验证或者比对，并取得合格结果，以保证符合相关技术能力要求。

4.标识信息的标注

《淋浴器水效标识实施规则》 中对生产者名称、 产品规格型号和水效信息码等相关内容做出了详细说明。 ①产品生产者方面，对产品质量负有法律责任的产品品牌所有者或授权使用者为生产者， 这与非品牌所有者或授权使用者的一般代工厂有着本质的区别。 ②产品包装方面，规定产品的规格型号必需与产品包装上的标识一致。 ③依据国家标准、流量与水效等级方面，标识上标注的水效等级与流量，应依据GB 28378—2019《淋浴器水效限定值及水效等级》 进行检测并用对应检测报告的数据来确定。 需要注意的是，水效标识中标注的流量值应与水效等级的取值范围相对应， 如标识上显示水效等级为“2 级”的，其流量结果应是符合“4.5L/min＜Q≤6.0L/min”这一取值范围，具体见上文淋浴器水效等级指标表。 ④标识上的二维信息码，即水效信息码，是由生产者或进口商在备案时由标识备案信息系统自动生成的。 ⑤水效领跑者标识方面，《淋浴器水效标识实施规则》规定，鼓励列入领跑者产品目录的淋浴器使用该标识，属于自愿性行为。 企业淋浴器产品要获得水效领跑者标识需要依据《水效领跑者引领行动实施方案》和《淋浴器水效领跑者引领行动实施细则》进行评选，是否印制该标识，由企业和产品自身设计决定。 这是企业打造自身品牌的机会，对于企业质量管理体系、 供应体系和售后服务能力有较高的要求。 此举措无形中敦促企业努力实现水效目标、促进节水技术进步[3]。水效领跑者标识如图3 所示。

淋浴器水效等级指标表

图3 水效领跑者标识

5.标识的印制、加施和展示

标识印制方面，《淋浴器水效标识实施规则》规定，生产者或者进口商应自行用重量80g 及以上铜版纸或达到同等效果的其他耐久性材料印制标识。标识加施位置方面，须自出厂前或入境前在淋浴器本体最小外包装正面或侧面显著位置加施标识。标识展示方面，水效标识应在产品包装物上或使用说明书中予以说明。 对于通过在网络上交易的产品，相应的标识应当在产品信息展示主页面醒目位置展示。 淋浴器水效标识加施位置示例如图4 所示。

图4 淋浴器水效标识加施位置

加施在产品最小外包装上的标识，其规格可以按同等比例放大，但标识上的图案、文字、颜色则不允许更改。在实际应用中，产品说明书、广告宣传以及网络商品交易产品信息展示主页面上展示的标识可根据需要按比例放大、缩小，但应保证标识上的文字清晰可辨。

6.标识的备案

生产者或进口商应当于产品出厂前或入境前统一通过“中国水效标识网”按产品型号逐一申请水效标识备案，并填写《淋浴器水效标识备案表》等《水效标识管理办法》所规定的相关备案材料。其中淋浴器的防回流装置、限流器相同，仅颜色、材质或其他不影响水效指标的功能不同的，定义为属于同一备案单元。同一备案单元的只须选取其中一个型号进行检测，其他的型号作为其扩展型号进行备案即可。

根据检验检测实验室的不同，提供的相关备案材料也不一样。 《淋浴器水效标识实施规则》规定，利用自有检验检测实验室的应当提供以下材料：①实验室人员能力、设备能力和检验检测管理规范等检验检测能力证明材料。②获得国家认可机构认可的，提供相应认可证书和附件复制件。 利用第三方检验检测机构的须提供验检测机构的资质认定证书及附件复制件。 对于备案材料的文字，要求外文材料附带中文译本，且以中文文本为准。

当产品水效标识内容发生变化时，为实时保障水效标识信息的有效性， 应重新向授权机构备案，同一备案单元变更时对主型号进行变更，同时对所有扩展型号进行变更备案。

“中国水效标识网”提供的备案信息端口如图5 所示。

图5 备案信息端口

标识的备案具有一定的时效性。 授权机构会自收到申请方完整备案材料之日起的10 个工作日内完成水效标识的备案形式的核验工作。关于水效标识备案的更多细节，可在“中国水效标识网”的“产品备案资料下载”模块下载《水效标识备案指南》文档资料参考研究，如图6 所示。

图6 水效标识备案工作指南

7.标识的公告

为及时获得备案信息， 生产者、 进口商可在“中国水效标识网” 查询相关备案信息的公告；水效不合格产品的生产者或者进口商的相关备案信息会被授权机构核实、撤销并及时公告。 个人、生产者、 消费者和相关机构可从授权机构建立的产品水效数据库获得产品水效信息查询服务。

消费者和企业等可通过电话/传真（58811745/58811714）和网络（中国水效标识网www.waterlabel.org.cn） 的方式对产品标识的违规情况进行投诉和举报。

结语

随着我国城镇化的继续推进， 社会发展对水资源的需求将进一步加大。 践行节约用水、高效用水是每个公民和每家企业的责任。 《淋浴器水效标识实施规则》与GB 28378-2019《淋浴器水效限定值及水效等级》配套使用，在淋浴器用水量方面设定了限定值和不同等级要求， 促进行业树立质量合格、等级争先的意识。 同时，淋浴器水效标识作为淋浴器节水性能的“身份证”，消费者可以通过水效标识信息直观读取淋浴器的节水性能指标，更加方便比对同类淋浴器的节水信息。

注

文中图片资料来源于中国水效标识网。