共建百万国土绿化打造美丽森林浙江

新昌县：创建国家森林城市 打造绿色宜居家园

新昌是一座“八山半水分半田”的山区县，森林资源丰富、生态环境优美、人文古迹众多、城市特色鲜明。新昌历史悠久，建县迄今已有1100多年，县域面积1213平方公里，人口43万，森林覆盖率达66.56%，有大佛寺、沃洲湖、穿岩十九峰等耳熟能详的风景名胜。近年来，新昌认真学习贯彻落实习近平总书记在浙考察重要讲话精神，先后获得了“全国绿化模范单位”“国家级生态县”“国家园林县城”“全国绿色化示范城市”“全国全域旅游示范区”和“省5A 级景区城”“中国最具诗意百佳县市”等荣誉称号。目前，新昌正在努力创建国家森林城市，打造绿色宜居新昌。

工程水土保持监测区划分为路基工程区、桥涵隧道工程区、取土场与临时堆土及弃渣场区、沿线附属设施区和施工场地及便道区。监测的重点区域为取土场、弃渣场、临时堆土场、大型开挖边坡及路基边坡、施工场地及收费管理所等服务设施。

国家森林城市建设是一项重要的德政工程、民生工程，是积德造福、惠泽子孙的好事。经济社会和生态环境互融共生、互促共进，只有环境好，人民才能真正受惠。新昌的工业非常发达，拥有11 家上市公司，虽然曾经一度是浙江省环境污染重点监管区，但新昌不断推进绿化造林、进行污水治理，城乡环境面貌得以重塑，已一跃成为“国家级生态县”。对于新昌未来的发展，创建国家森林城市意义深远，主要体现在以下四个方面。一是人居环境改善。这些年新昌城区新建、续建了平川公园、江滨公园、鼓山公园、口袋公园、道口公园、新岩公园6处公园绿地，提升了城区内的公园面积和数量，拓展了游憩空间，公园绿地500米服务半径对城区覆盖率超80%，让群众感受到“林在城中、城在林中”。另外，新昌每个乡镇都投入大量资金陆续建设了中心公园，村庄进行了村口景观绿化改造、生态停车场改造、公厕改造等，实现了“农村美”这一目标。二是群众收入增加。良好的生态环境造就了新昌很多优质生态产品，比如全国有名的“大佛龙井”位列中国茶叶区域公用品牌第五，2020 年茶园栽培面积达到15.3 万亩，产值8.2亿元，同比增长12.67%。新昌水果产业百花齐放，2020 年各类水果栽培面积4.9万亩，同比增长1.56%，产值3.06亿元，同比增长5.03%。丰富的水果品种酝酿了新昌独特的果子酒产业，如“杨梅酒”“猕猴桃酒”“蓝莓酒”等，还成立了果酒协会。还有一些新优特色产业，像香榧、薄壳山核桃、三叶青等，效益1万元/亩以上。这些产业的蓬勃发展，让群众手里有钱了，真正拥有幸福感、获得感和安全感。三是乡村振兴发展。近年来，新昌着力打造天姥山、罗坑山、十里潜溪、穿岩十九峰等森林景区，推出“百里丹霞”“天姥仙踪”等10大经典森林旅游线路，吸引八方来客。同时结合“一镇一品、一村一景”绿化建设，在农村边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地新植珍贵树种、乡土树种或经济树种，打造具有特色地域风情的民宿，培育出一批“樱花村”“枇杷村”和“紫薇村”等特色村庄，助力新昌的乡村振兴。四是人才引流回流。绿水青山就是金山银山，新昌创建国家森林城市，不断优化人居环境，就是希望“栽下梧桐树，引得凤凰来”，让更多优秀的年轻人来到新昌，让新昌的城市之美和文化之兴吸引更多高层次的人才留下来。特别是一些新昌的本地人，让他们更愿意“回家常住、回乡创业”，为新昌经济发展注入崭新的活力。

随着我国高职中外合作办学的不断开展，国家也相继出台了一系列的制度和规章如《中华人民共和国中外合作办学条例》、《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》等来规范高职中外合作办学的发展，但随着当前我国中外合作办学项目的进一步发展以及新形势下高职教育的转型发展，为进一步促进我国高职中外合作办学项目良性发展，相关部门还应进一步加强相关政策法规的出台，尤其是要细化高职中外合作办学项目的办学、教学以及相应的评价机制，建立起长效、健全的高职中外合作办学的保障机制，同时还要进一步加强相关制度的落实和执行，对高职中外合作办学的相关制度的执行进行有力监控，引导高职中外合作办学进一步规范化发展。

新昌在推进创森工作中遇到了一些难题。在2020年“新增百万亩国土绿化行动”中，新昌的任务是7400亩，但新昌作为全绍兴面积最小的一个县，即便拥有全市第一的66.56%森林覆盖率，也面临着绿化任务量全市最大的工作压力。但新昌明白，努力推进“新增百万亩国土绿化行动”，奋力创建国家森林城市是争当浙江“重要窗口”建设排头兵的基本要求，新昌不仅要经济过硬、文化过硬，也要环境过硬，只有各个领域齐头并进，才能成为真正的“重要窗口”。

近年来，泰顺开展了大规模国土绿化，高标准推进百万亩国土绿化行动，绿化美化持续加强。泰顺高度重视国土绿化工作，积极开展新增百万亩国土绿化行动，全力抓好山地森林、坡地森林、城镇森林、乡村森林、通道森林等“五大”建设，着力增强森林生态系统质量和稳定性，为全省大花园建设提供强有力的生态支撑。2020年，完成国土绿化面积1.78万亩，超额完成省政府下达1.53亿亩的任务，完成率116.27%，相关工作经验在省国土绿化管理工作会上作典型发言。泰顺的主要做法有三个方面。一是生态搬迁打开新空间。泰顺是“九山半水半分田”的山区县，土地资源十分紧张。泰顺通过实施“生态大搬迁”工程集聚人口，实现居住在偏远山区、重点生态区域、水源涵养区的群众有序搬离，有效减轻了生态环境压力，腾出更多生态环境容量。近三年，生态大搬迁完成安置1.69 万户4.68 万人（2018—2020 年），通过宅基地新增耕地面积871.7亩，实现低效用地再开发1154.1亩。二是长效管护培育新环境。积极开展植树造林工程，实施造林“前中后”期全流程跟踪，防止“重造轻管”，并推行“一造管三年”的管护制度，加强新造林和补植造林的抚育管理，切实提高造林成活率和保存率，全面提升造林质量。全县累计建立县乡村三级管理队伍22 支，完成森林抚育39 万亩，森林质量提升25 万亩。三是林旅结合催生新业态。科学规划坡地森林，加大“一亩山万元钱”创新模式推广力度，建设高标准林业产业经济林基地，培育新的林下经济增长点。全县建成省级林下经济示范基地1 个、市级示范基地5 个，种植面积达7000 亩。同时，利用坡地森林生态优势及全域旅游发展趋势，做好林下经济与森林旅游、乡村旅游的结合文章，建成省级森林特色小镇1个、省级森林人家特色村3个、市级森林康养基地6个，形成立体多元化新业态发展模式，切实把泰顺的森林生态优势转变成森林经济优势。

近年来，新昌坚决贯彻落实省委、省政府建设“美丽浙江”“森林浙江”和“1818”平原绿化战略部署，全面推进“森林新昌”建设，目前全县有林业用地122万亩，活立木蓄积280万立方米，森林覆盖率多年保持在66.5%以上，城区绿地面积超过1166.34 公顷，绿地率达42.9%，成功创建国家级生态县、国家园林县城和省级森林城市。2020年，新昌生态文明建设评价总指数浙江省第十，其中生态经济指数浙江省第一，空气质量优良率达85.9%。

接下来新昌将继续坚持以“生态兴县”为引领，坚定不移沿着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去，在增绿量上下功夫，持续抓好县域绿化提升，推进城乡绿化建设，稳步提高森林覆盖率、平原绿化率；在提质量上出实招，加大森林抚育力度，大力推进森林乔木化、珍贵化、彩色化，实现森林景观由绿化向美化转变；坚定不移推进“旅游富民”战略，大力发展生态林业和森林休闲旅游，促进林业增效、林农增收，真正把绿水青山转化为金山银山。

泰顺位于浙江南部，明景泰三年（1452）置县，寓“国泰民安，人心效顺”之意，赐名“泰顺”。县域总面积1768 平方公里，现辖12镇7乡289行政村，总人口37.3万。泰顺拥有被誉为“天然生物基因库”的乌岩岭国家级自然保护区和“天下第一氡”的承天氡泉省级自然保护区，全县森林覆盖率达76.88%，城区绿化覆盖率达40.48%，是浙江省重要的生态屏障和温州水源保护地。一直以来，泰顺县委、县政府深入学习贯彻习近平生态文明思想，积极践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移实施“生态立县”发展战略，持之以恒举生态旗、打生态牌、走生态路，先后获得了“国家级生态县”“国家生态文明建设示范县”“国家重点生态功能区”“中国碳汇城市”等一系列荣誉称号。

（时任新昌县委书记李宁）

德清县：高质量推进国土绿化 建设全域美丽大花园

德清素有“鱼米之乡、丝绸之府、竹茶之地、文化之邦、名山之胜”的美誉。德清是个小地方，“五山一水四分田”，总面积936 平方公里，户籍人口44 万，常住人口65 万，地方不大、人口不多，形象地说就是中国的版图、香港的面积、澳门的人口。但与中国其他2800多个县相比，德清有着自己独特的优势潜力。德清是个好地方，首先体现在交通区位好。德清实际上是浙苏沪、杭嘉湖的空间地理中心，乘高铁13 分钟到杭州东站，2020年通车的“杭州二绕”将县域三分之二划入其中，特别是杭德市域铁路、湖杭高铁、沪苏湖铁路等建成通车后，45 分钟可以到上海、10 多分钟可以到杭州西站。其次，德清生态环境好，是国家级生态县，全县林地面积61.75万亩，森林覆盖率42.65%，有好山好水，“好山”指的是“全球最值得一去的45 个地方”之一的莫干山，“好水”指的是江南最大的原生态湿地下渚湖。特别是近十余年来，德清深入践行习近平总书记绿水青山就是金山银山理念，在中国首创河长制，在浙江省率先探索实行生态补偿机制，创新培育了以“洋家乐”为代表的休闲度假旅游新业态，尤其是这些年按照省委、省政府“五年绿化平原水乡，十年建成森林浙江”决策部署，积极开展国家森林城市创建，取得了一定成效，先后获得“全国绿色小康县”“全国绿化模范县”“国家生态县”“国家园林县城”等荣誉称号。德清是个充满希望的地方。这些年，德清在平台发展、产业发展、改革创新等方面都迈出了坚实步伐，打造了国家级高新区、国际旅游度假区、省级经开区三个高能级平台，形成了以高端装备制造、生物医药、绿色家居为主导产业，地理信息、人工智能、通航智造为战略新兴产业的“3+3”高质量产业发展体系。德清的综合改革、科技创新走在全国前列，170多项国家和省重要改革试点在德清落地生根，研发投入强度达到3.34%，位列浙江省县域第二，还获得了浙江省首次颁发的科技创新最高荣誉——科技创新鼎。改革创新活力的不断注入，有力地保证了县域高质量发展稳中向好，德清连续16年入选全国综合实力百强县，排名第36 位，中国县域科技创新百佳县市排名第26位。

面对用地矛盾突出的情况，德清因地制宜、合理规划、分类实施，规划建设山地、坡地、城市、乡村、通道五类“森林”，科学用好废弃矿地、田园绿地、四旁空地“三块地”，进一步拓展了林业用地空间。一是生态复绿，用好“废弃矿地”。结合废弃矿山生态修复治理，开展边坡复绿、矿基地造林工程，实现林地、绿地面积增加的同时提升了生态系统稳定性。近年来，德清已完成废弃矿地生态复绿千余亩。如利用乾元镇城北村废弃矿区种植榉树5600余株，复绿造林面积134亩，为山地造林提供了一个很好的样板。二是防风护田，用好“田园绿地”。结合全域土地综合整治、美丽田园建设，将村庄原本零散、闲置、废弃的土地整理成连片良田，并在田间覆盖农田林网，改善田园生态环境。如洛舍镇东衡村将1800亩矿区土地复垦成水田，并在公路、机耕路、渠道两侧开展林带林网绿化，实现耕地、绿地面积双增加。目前德清已打造万亩生态田园，新增矿基林带38公里，有效推进了村庄绿化和农田防护林建设。三是植绿添绿，用好“四旁空地”。一方面，利用数字手段，叠加国土“三调”数据与林地“一张图”数据，筛选可以用作绿化的地块；另一方面，开展“一村万树”示范创建活动，在新增绿化补助2000元/亩的基础上，对创建成功的“一村万树”示范村给予一次性奖励，推动基层充分挖掘宅旁、村旁、路旁、水旁等空间增绿补绿添绿，目前共创建示范村30个。

德清一直十分注重绿化工作，当下正在创建国家森林城市，以创森为载体来推进高质量国土绿化、建设全域美丽大花园。推进国土绿化不是一蹴而就的，必须一任接着一任干、久久为功持续抓。为此，德清历来都十分重视国土绿化工作，每年都把该项工作列入年度《县委、县政府工作要点》。早在2010年，德清便成功创建“浙江省森林城市”，成为湖州森林城市建设先行县之一，2016年又以浙江省第一的成绩成功创建“全国绿化模范县”。现在，德清以创森为载体，推进高质量国土绿化、建设全域美丽大花园，主要有“三个‘+’”的举措。一是“造林+添彩”，变造林为造景观。德清以“森林通道、森林网格、森林系列、森林产业、美丽林道、珍贵彩色森林、闭坑矿基地复绿、古树名木保护和病虫害防治”八大工程建设为抓手，全面推进全域绿化建设，并用“村种、镇管、县补”的方式整合各类资金，取得良好成效。自国家森林城市创建以来，共新增国土绿化面积2 万亩，建成珍贵彩色森林面积2.4 万亩，新植珍贵树104 万株，实现省级森林城镇全覆盖。二是“统筹+联动”，变单线管为系统抓。德清成立创森领导小组，统筹绿化建设部门，将国土绿化工作与“全域整治”“美丽田园”“五水共治”等重点工作相结合，党政主导、部门联动、合力推进，既避免了重复建设，又实现了项目统筹、资金统筹、力量统筹。比如，通过整合交通局、自然资源和规划局、农业农村局等部门力量，德清以县内主要道路沿线“一片翠绿、不见黄土”“四季常绿、三季有花”为目标，在铁路、公路、江河形成“五纵—四横—十四廊”的森林生态网络，建成了环莫干山异国风情景观线、水梦苕溪景观线等十条美丽乡村景观线。这些工作的推进，单靠一个部门是完不成的。三是“示范+宣传”，变政府推为全民创。县委、县政府每年带头组织开展义务植树活动，同时积极选树示范典型，建立了一批生态科普教育基地，打造了一批美丽庭院示范户、样板区，探索了一批“庭院+花海花墙”模式试点，以点的成效形成传播带动效应。与此同时，积极引导公民参与绿化建设，通过制定绿地认建认养实施办法、开展“互联网+义务植树”活动，在报纸、电视台开设创森专栏等方式浓厚“造绿”氛围。自启动国家森林城市创建以来，全民累计义务植树76.8 万株，赠送花苗绿植43 万余株，创建美丽庭院2.23万余户。

高质量推进国土绿化是建设全域美丽大花园的重要内容，而大花园建设的最终目标是为了给人们带来更加美好、幸福的生活。习近平总书记说，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。德清是这么想的，也是这样做的。从老百姓角度看，国土绿化和大花园建设，主要带来了几个深刻的变化。第一，绿色融入了日常生活。现在，德清县城建成区林木覆盖率44.5%，公园绿地面积260.7 公顷，人均公园绿地面积达16.4平方米/人，全县生态绿道总长256公里，市民出行“300米见绿，500米见园”。第二，绿色成为了品牌经济。德清将国土绿化与产业发展有机结合，积极推进早园竹、苗木、干鲜果等特色经果林基地建设，大力发展林菌、林药、林茶等林下经济产业。目前，全县发展传统林下经济产业面积10.2万亩，林下经济产值达10.5 亿元。“山伢儿”牌早园笋在国际国内诸多展览会上荣获金奖，被命名为浙江省著名商标。德清还提出了德清早园笋农产品地理标志登记申请。第三，绿色变成了增收手段。德清探索了莫干山区森林旅游新模式，同步带动原生态农产品的销售，“住在森林”“玩在森林”“吃在森林”的品牌不断打响，一二三产实现融合发展。2020年，莫干山镇共接待游客超230万人，旅游收入超25亿元，人均可支配收入超3.9万元。

陶瓷运用到室内设计已经成为每个家庭里必李熙寰不可少的组成部分，随着人们对生活水平提高，对室内空间环境的艺术化审美需求也越来越高，如今室内更加关注潮流文化，高新技术，时代精神的感观体现，同时生活装饰陶瓷艺术的发展也迎来了新的契机，在现代文明社会中也已经远远地超出了古代陶瓷的实用而制作的目的，它既可以表现也可以实用，既是物质的又是精神层面的。大大地促进了陶瓷对室内设计的运用发展而产生，其运用表现价值也体现在很多地方。

当前，在中国上下加快推进生态文明建设的大背景下，在造林绿化方面有坚实资源基础的泰顺提出创建国家级森林城市。泰顺立足优美的生态环境和独特的山地资源，紧抓新型城市化和城乡一体化发展机遇，以打造“全国生态文明建设示范地”为总目标，认真贯彻落实浙江省委“森林浙江”建设、温州市委“绿满温州”行动部署，扎实推进森林生态建设，“森林城市”创建工作取得明显成效。泰顺2014年创成省级森林城市，2017 年正式申请创建“国家级森林城市”，2020 年9 月《浙江省泰顺县国家森林城市建设总体规划（2020—2030）》在北京通过评审并批复实施。做法主要有三点。一是高度重视，紧盯目标不动摇。泰顺紧紧围绕两年创成“国家级森林城市”的目标，成立了以县长为组长、分管副县长为副组长的工作领导小组，并制定实施《泰顺县创建国家森林城市工作方案》。各乡镇、相关部门严格按照创建方案要求，通过定人员、定任务、定进度、定责任“四定”方式，做到清单化推进、闭环式管理，确保创建森林城市各项工作落实到位。二是聚焦重点，狠抓提升不停步。抓创建，把绿化建设工作列入年度“十大民生工程”，加快森林城镇、森林村庄、森林公园、森林廊道等系列创建步伐，大力实施“5 万棵珍贵树进县城”“5 个公园和50 个小游园大建设”系列工程，持续提升县域绿化整体水平，截至目前，累计创成省级森林城镇5个、国家级森林村庄2个、省市级绿化示范村89 个、“一村万树”示范村7 个、省市级森林（湿地）公园12 个，绿化提升改造廊道302.7 公里，城市建成区绿地率和绿化覆盖率达40%；抓彩化，大力实施山体绿化提升工程，对中心城区周边和通道两侧山地森林结构比较单一的林分，采取疏伐补植方式进行美丽林相改造，完成美丽林相改造2100亩，持续扮靓绿水青山；抓保护，组织编制珍贵彩色森林建设规划、林地利用保护规划、新植百万株珍贵树五年行动计划等，实施生态景观带大道彩化工程，完成建设珍贵彩色森林14.3 万亩，新植珍贵树种108.2 万株，持续提升森林质量，打造多彩生态泰顺。三是全民参与，创森宣传不留白。建成5个省级森林生态科普知识教育基地，每年组织开展生态科普教育活动，引导公众积极参与创森建设；将每年3月份定为义务植树月，组织开展三月三畲乡风情节共栽爱心树等一系列活动，近三年累计参加义务植树人数达48.7万人次，植树163万株；开展“创建森林城市”主题征文比赛、花卉园艺进社区进学校进家庭、爱鸟周、户外宣传等一系列活动，不断提高市民对创建国家森林城市的知晓率、支持率和参与率，形成全民共建共享森林城市的良好局面。

（德清县委书记敖煜新）

泰顺县：全力创建国家森林城市 高质量推进国土绿化美化

最后，我深情地对大家说，其实，我们在北大的出路非常多，机会非常多，你可以选择通过成人高考进入北大学习，或就读北大网络教育学院以及各种专题培训班，学习结束后便可获得北大毕业证书或相关证明。

这些年，德清在推进国土绿化方面做了大量的工作，也取得了实实在在的成效。大花园建设是全省“四大”建设重要战略之一，是一项功在当代、福泽千秋的德政工程、民生工程。下一步，德清将继续贯彻落实党的十九大精神和绿水青山就是金山银山理念，按照国家森林城市创建要求，加快建设城乡绿化步伐，扩大城市生态空间，丰富生态产品供给，加快打造森林城市的县域样板，让天蓝、水清、山绿、地净成为“美丽德清”的新常态，为助力国家早日实现“碳达峰、碳中和”目标贡献一份力量。具体做好三个方面。第一，增绿提质，重点推进全省新增百万亩国土绿化行动，进一步优化森林生态体系，力争5年新增国土绿化面积6700亩。第二，增色提档，加大珍贵树种发展示范建设，推进千万亩森林质量提升工程，力争5年完成美丽生态廊道建设面积2.5 万亩。第三，增产提效，深化绿色产业发展，进一步拓宽“两山”转化通道，力争到2025 年乡村旅游年经营总收入突破50亿元，居民人均可支配收入提高到7.8 万元，努力用高质量的国土绿化为老百姓造福、为发展赋能。

新昌坚持全域绿化全域提升，全景式打造美丽乡村，注重城市生态屏障改造，提升道路绿化景观带，在县林业局、农业农村局、住建局和交通运输局等多部门的共同努力下，克服重重困难，完成了上级决策部署。一是以点带面实现“全域筑绿”。新昌以“城市生态屏障绿化改造项目”“一村万树”“万元亩产”“绿道工程”“住建绿地项目”“交通道路绿化工程”等重点工程为主要抓手，按照六大森林不同的类型，着力提高绿化覆盖率和乔木树种种植比例。以自行组织绿化种植的村庄为基点，积极鼓励和引导利用农村边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地新植珍贵树种、乡土树种或经济树种，培育出一批林旅、林产结合的特色村。以香榧、山核桃、元宝枫等新优品种为产业拓展增长点，大力发展经济林。二是部门联动强化“技术支持”。县林业局提前介入，对全县所有小班进行调查，确定可造林地块并进行规划设计，并制定《新昌县实施国土绿化美化五年行动计划 推动全县森林覆盖率稳步提高的指导意见》。2020年，新昌统一调配苗木，投入资金2000多万元采购244.85 万株，充实造林用苗储备。同时，成立了工作专班，由专班工作人员全程带领技术人员实地勘察，并在功能模块中输入数据，将不符合要求的地块进行删除或整改。三是职责明晰共建“森林新昌”。新昌将“新增百万亩国土绿化行动”纳入县委、县政府对部门、乡镇（街道）年度目标责任考核和专项考核，将绿化任务、资金、责任分解落实到有关乡镇（街道）、园区、各国有投资平台。建立造林信息报送机制，每星期开展上图进度自查，进一步排查问题及薄弱环节，边核查边整改，有疑问的及时确认或向上级咨询，做到精准归类、准确无误。同时，为确保种一片，成一片，改变“重建设轻管护”的单一模式，建立“建管并举、重在管护”的长效机制。要求相关实施单位加强日常养护管理，确保成活率；要求执法部门加大对破坏行为的打击力度，确保工程成效；要求森林执法队伍加大查处非法开垦林地、随意变更林地用途的违法行为力度；要求乡镇（街道）、村签订管护责任书，落实属地管护责任。

近两年，泰顺在创建国家森林城市和推进国土绿化方面都做了大量的工作，也取得了显著成效。如期实现“碳达峰、碳中和”是习近平总书记亲自部署、亲自推动的重要政治任务，泰顺将坚定扛起作为中国首批唯二“中国碳汇城市”的政治责任，坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻绿水青山就是金山银山理念，坚决落实省委、省政府要求部署，高标准推进国土绿化美化，加大力度增加森林碳汇，全面建成完善的城市森林网络体系、发达的城市林业福利体系、繁荣的城市生态文化体系和坚实的森林管理支撑体系，实现创成国家森林城市的总体目标，为浙江省大花园建设、打造美丽中国先行示范区、如期实现“碳达峰、碳中和”目标贡献更多泰顺力量。

（时任泰顺县委书记林万乐）

常山县：激活绿水青山 助推共同富裕

常山的好山好水好空气独具魅力，有着“千里钱塘江、最美在常山”的美誉。常山得天独厚的资源禀赋可以用四句话来概括。一是“浙西门户”。常山位于浙江省西大门，是浙江省最西边的一个县，与江西省接壤，素有“两浙首站、四省通衢”之称，交通非常方便。二是“钱江源头”。常山地处钱塘江源头区域，县域生态环境优渥，森林覆盖率71.57%，空气优良率99.7%，出境水水质常年保持Ⅱ类水以上标准，是全球绿色城市、中国天然氧吧、国家重点生态功能区。三是“千年古县”。东汉建安二十三年建县，距今已有1800 多年历史。常山文化底蕴深厚，特别是宋韵文化源远流长。常山江“宋诗之河”成为钱塘江诗路黄金旅游带的重要节点，入选浙江省首批诗路旅游目的地培育名单。四是“柚油之乡”。常山的绿水青山孕育了胡柚和油茶两大林特产品。目前，全县胡柚种植面积12.2 万亩，油茶种植面积达28 万亩，被誉为中国常山胡柚之乡、中国油茶之乡。常山的美，美在山清水秀，美在风土人情，美在文化内涵。

1.2.4 疾病相关基因的高通量测序分析 将提取的患儿外周血全基因组DNA送至北京德易东方转化医学研究中心进行与脑发育异常相关的所有已知基因全外显子及相应剪切位点的高通量测序分析。

常山的美源自于当地独特的地理环境，更离不开县委、县政府久久为功推进国土绿化。生态是常山最大的优势，绿色是常山最亮的底色，守护好这片山山水水常山责无旁贷。在开展国土绿化行动中，常山走出了一条“生态优先、绿色发展”的路子，总结起来就是“三个化”。一是全域化推进。坚持把绿色融入城乡规划建设管理全过程。近几年，与美丽乡村、幸福河湖、四好农村公路等项目有机结合，持续开展“大山林、大坡地、大乡村、大城镇、大通道、大堤岸”绿化美化“六大行动”，全县新增国土绿化1.57万亩。二是产业化带动。在增绿的同时，兼顾富民增收。重点围绕经济林，通过政策引导广大林农优化种植结构、鼓励社会资本投资，培育“一乡一业”“一村一品”，近年来，累计种植油茶、香柚、食用竹、香榧等经济林作物2.2万亩。比如，引进“柚香谷”项目，种植香柚8000多亩，已成为全球最大的香柚基地，帮助500 多位村民实现家门口就业。三是专业化管护。一方面，探索工程管绿，要求把绿化管护纳入工程预算，明确2年绿化管护期。另一方面，深化责任护绿，选配172 名村级护林员，落实属地管理责任，全县近五年没有发生重大森林火灾和重大破坏森林案件。

继续发展我们国家较为实力雄厚的制造业，但同时要提高其结构组织水平及能力，开展更多的服务业，增加其相应的附加配件功能与之协调，鼓励更多的服务业以及旅游行业的发展，创造更多进入市场的机会。其中工业对外贸的发展影响最为直接，现阶段我们国家工业的发展应该实行多种战略，在工业发展中采用更多的资本融入以及与技术密集型增长方式相结合，在工业发展的各个部门实行劳动密集型的增长方式与附加价值配套的相应产业政策与贸易政策相结合，更多的出口产品结构向更高端的思路方向发展。

2020年以来，常山大力实施强发展、求突破、勇争先“八大行动”，“两山”转化行动正是其中一项重要内容。关于“两山”转化通道的探索创新，常山主要做好了“三篇文章”。一是组建“两山银行”，加快生态转化。按照“存入绿水青山，取出金山银山”的逻辑思考，2020 年9 月，常山在浙江省率先实体化运作“两山银行”，相继推出了林权贷、胡柚贷、碳汇贷等17种金融产品，实行集中化收储、规模化整合、市场化运营，探索生态产品的价值转化机制，赋能乡村振兴。截至目前，已为187家经营主体增信，实际融资1.08亿元，累计转化生态资源总量11.3亿元。二是聚焦“两柚一茶”，培育主导产业。“两柚一茶”就是胡柚、香柚、油茶三种林特产品。生态产业就是未来，常山将“两柚一茶”深加工作为县域主导产业来抓。聚焦种植端，推广“公司+农户+基地”的共建共富模式，建成精品基地10个、总面积2万亩。聚焦研发端，合力开展“两柚一茶”的开发利用，其中油茶获得了国家发明专利2项、国家实用新型专利8项。聚焦营销端，打造“一份常礼”区域公用品牌，统一品质标准、统一产品包装、统一品牌LOGO，“两柚一茶”全产业链总产值已达30亿元。三是注重生态修复，打造美丽田园。统筹推进山水林田湖草生态保护修复全国试点，大力实施全域土地综合整治。以废弃矿山整治为重点，关停全县16家轻钙企业，累计完成矿山复绿2310 亩，成为中央环保督察整改正面典型案例。在试点基础上，常山围绕“生态美、产业旺、百姓富”的目标，引入市场主体，探索土地折价入股、抱团村企经营、民宿联合运管等模式，全面激活农村“沉睡”资源，推动“美丽田园”变身“美丽经济”。比如，引进浙江绿投集团，投资14.5亿元打造金色同弓田园综合体，推动六大产业融合发展，取得了实实在在的成效。

2021 年是共同富裕示范区建设的开局之年，也是常山县争创国家森林城市的启动之年。国土绿化是推进“双碳”行动的基本任务，也是加快乡村振兴的重要支撑，更是实现共同富裕的根本保障。作为浙江的重要生态屏障和大花园示范县，常山理应在国土绿化行动中争当全省的排头兵、标杆县。为此，常山牢牢把握四个原则：坚持绿色发展，坚持生态富民，坚持改革创新，坚持数字赋能；紧盯四项指标：到2025 年底前，全县森林覆盖率达到71.6%，森林蓄积量达到315 万立方米，天然林和公益林面积保持在60万亩以上，林业行业年总产值达到150 亿元。此外，还需要做好四方面工作。一是推行林长制强管护。由县委书记和县长担任总林长，建立县乡村三级林长制，完善“一林双长”“一林三员”的长效管理机制，实现“山有人管、林有人护、责有人担”。二是建设碳汇林提质量。大力推进新时代美丽常山建设，深化绿美常山“六大行动”，探索开展林业碳汇市场建设以及生态指标交易。五年内，新增国土绿化面积2.3万亩以上，创建浙江省林业增汇试点县。三是发展经济林抓产业。深化“三权分置”改革，创新股权投资增信激励机制，重点聚焦“两柚一茶”产业发展，到2025年，总产量达到20 万吨，全产业链总产值突破100 亿元。四是聚焦数字化建平台。建好森林智慧大脑，绘制林业资源“一张图”，重塑森林资源动态监测体系。打造“中国油茶智慧云平台系统”跨省协同应用，建成中国油茶产业大数据中心。

在共同富裕的赶考路上，常山将继续深入践行绿水青山就是金山银山理念，紧紧抓牢省委、省政府大力支持山区26县跨越式高质量发展的政策契机，加快生态优势向产业优势转化的步伐，努力为常山争当高质量发展建设共同富裕示范区县域典范，汇聚“绿色力量”。

（常山县委书记潘晓辉）