“三进校园”背景下广安市农村校园足球发展路径研究

杨夏琴陆国田邓海波

（1.四川师范大学体育学院 四川 成都 610000；2.广安市广安区龙安乡小学校 四川 广安 638004）

1、前言

2009年，教育部颁布了 《关于开展全国青少年校园足球的通知》和《全国青少年校园足球活动实施方案》，促进校园足球的开展，近年来更是取得了显著性成效。2017年，广安市为积极响应“全国亿万学生阳光体育运动”的号召，开展了以“书法进校园”、“快乐健康跑进校园”、“足球进校园”的“三进校园”活动，旨在弘扬中华民族优秀传统文化，提高学生汉字书写能力以及促进学生身心健康、德智体美劳全面发展。校园足球是“三进校园”的重要内容，截至2020年，广安市已经建成了48所足球特色学校，5所省级示范学校，目前数量还在不断增加；此外广安市建成了较完善的足球联赛体制，每年会定期开展校园足球锦标赛。广安市校园足球的发展对策对全国校园足球的发展具有重要的借鉴意义，但其中仍然存着许多不足，特别是农村地区的校园足球，存在着很多问题，远不及城区的发展，校园足球发展呈现出极其不平衡的现状，基于此，希望通过分析广安市农村地区校园足球发展现状，提出相关策略，促进广安市农村地区校园足球的发展，为促进广安市校园足球的全方位发展提供参考。

2、研究对象与方法

2.1、研究对象

选取广安市农村地区的65所中小学校为研究对象，并以这65所中小学的足球教练为调查对象。

2.2、研究方法

（1）文献资料法。

搜集并仔细阅读有关校园足球的文献资料，掌握校园足球发展的现状及相关研究成果。

（2）问卷调查法。

利用广安市足球教练员培训大会，现场发放问卷150份，回收147份，回收率98%，除去城区学校90份问卷，有效问卷57份，有效率38%。

（3）数理统计法。

利用Excel软件对调查数据进行整理分析，为研究提供依据。

3、结果与分析

3.1、广安市农村地区学校校园足球开展情况

（1）足球课程教学落实情况。

开展校园足球是为了提高学生的身体素质，传播足球文化，实现足球的教育功能，而不仅是培养一支球队，校园足球是全体学生参与的足球，并不是一支球队的足球。要实现校园足球这一目的，开设足球课程是必要条件，据了解，每个学校都安排了足球课程，而教材和教案是教学中必备的工具，对各学校足球教材教案配备情况做了统计，如表1所示：

表1 各学校足球教材统计表（n=57）

根据表1可以看出，大部分学校都配置了教材或教案，但据调查得知，只有43.86%的学校是按照教材和教案进行上课的，这表明相关政策及要求在足球课程的实施过程中并未得到很好的执行，很多课程还停留在“形式”阶段；这说明农村地区的足球课程质量低，教师的专业程度有待进一步提高。

（2）专业师资情况。

足球教师的资质是影响校园足球发展的重要因素，对所调查的57所学校的足球师资情况进行了统计，如表2、表3、表4所示。

表2 各学校足球教师数量（n=57）

表3 各学校足球教师教练等级情况统计表（n=57）

表4 各学校足球场地统计表（n=57）

从表2可知，70.18%的学校有1-2名足球教师，1.75%的学校配有3名以上的足球教师，但还有28.07%的学校目前还没有配备专门的足球教师，数量如此少的足球教师很难满足足球课程的需要。

据调查得知，现阶段广安市农村地区学校所招聘的足球教师多是本科毕业还有部分是大专毕业，从图1也可以看出55%的学校的足球教师在足球方面的学习仅是体育院校的普修，从事足球专项学习的只有26%，还有19%是因为业余爱好而从事足球教师工作，可以看出足球师资水平并不高。

图1 各学校足球教师专项情况图

足球教师的教练等级代表了其专业程度，同时也决定了学校足球课程的质量和足球队的水平，但从表3可以看出，现阶段广安市农村地区中小学校的足球教师的教练等级水平普遍不高，有80.7%的学校的足球教师没有取得教练等级，可以看出农村地区的足球师资缺乏专业性且缺少培训机会。

（3）场地设施情况。

场地器材是制约校园足球发展的主要因素之一，许多学校有着良好的师生资源，但是因为场地的限制，校园足球开展的并不好，对于农村地区来说这一问题更加突出，所调查的57所学校的场地情况如表4所示。

从表4可以看出，广安市农村地区中小学校的足球场地建设并不十分完善，大部分学校是7人制和5人制场地，这样的场地可以满足平时足球训练的需要，但不能满足全校开展足球课程的需要，而且还有10.53%的学校并没有足球场地，部分学校虽然有足球场地，但却是水泥地，根本无法保证学生的安全和上课质量。

（4）组织参赛情况。

组建一支专业的球队是校园足球活动必不可少的一项工作，专业球队可代表学校参加比赛，提高学校知名度之后便可以吸引社会投资，还可以为国家培养足球后备人才，据调查，广安市农村地区有94.97%的中小学都有自己的球队，对他们每年出去参加联赛的次数进行了统计如表5所示。

表5 各学校每年参加联赛次数统计表（n=57）

从表5可知，农村地区的球队每年出去参加联赛的机会较少，68.42%的球队仅有5次左右参赛经历，且有19.30%的学校从未参加过联赛。

3.2、广安市农村地区校园足球发展不足

（1）足球课程教学质量亟待提高。

校园足球的目的是为了发挥足球育人的功能，并提高学生身体素质，培养他们坚韧的意志品质，除此之外，发展校园足球是为了扩大足球人口的基数。在这个过程中，足球课程的有效开展是必要途径，但现阶段各学校足球课程的质量却令人堪忧，很多学校并没有配备足球教材或教案，而在配备了教材和教案的学校中，也没有按照要求进行授课。

（2）足球专业师资相对匮乏。

现阶段广安市农村地区部分学校的足球教师数量和专业程度都很难满足正常足球课程授课和足球训练的需要，大多数足球教师没有接受过专业系统的学习，如果没有专业的师资做支撑，校园足球很难进行长远发展。

（3）足球场地供需失衡。

场地器材是开展校园足球必不可少的条件，在农村地区，由于资金来源单一，仅仅依靠政府拨款，然而政府对农村地区的资金投入相对城区来说较少；学校领导也更注重升学率，因此对校园足球建设关注很少，恶劣的教学条件会极大的降低学生学习的效率和效果，学生的安全也无法保证。

（4）比赛历练相对较少。

相较于城市地区的学校来说，农村地区的中小学校各方面的资源都较少，所以能为球队争取到外出比赛的机会较少，国家提倡以赛代练，参加比赛是训练的手段之一也是检验训练效果的方式，是提高成绩的有效途径，但农村地区的学校由于地域问题和资金等问题，导致其参赛机会较少。

4、广安市校园足球发展路径探析

4.1、政策执行上下协同发展

在未来的发展中，重心应该更多放在足球课程的开展和教学上，让全体学生参与到足球学习中来。首先要落实各项政策，健全监督体系，配齐教材并按照教材要求进行授课，不断提高课程质量。此外，学校应积极开展校园足球系列活动，如足球联赛、足球故事、足球征文等，并利用网络资源和社会媒体资源对系列活动进行宣传 ，通过对足球比赛和系列活动的报道，形成正确的舆论导向，逐步扩大足球人口。

4.2、师资发展内外引进与提高

农村地区学校要积极培养现有教师，利用各种资源将他们送出去培训，学习足球相关的专业技能和专业知识；此外，学校可以积极邀请优秀教练进入校园授课，进行教学分享与交流。各学校应提高足球教师的招聘标准；各学校要完善教师奖惩机制和职称评定机制，做到公平公正，对带队训练的足球教师增加福利待遇，这样可以提高在校教师的积极性，也可以吸引其他优秀人才。

4.3、足球教学注重创新与完善

关于场地资源紧张的问题，首先，政府要提高对农村地区学校的重视，设置农村地区足球专项资金，并做好监督，做到专款专用；其次学校要积极建设球队，培养优秀足球人才，吸引社会投资；最后，足球教师要根据学校的场地条件和课程要求，合理设置课程内容和目标，创新教学方法，如采用小场地教学形式和训练模式。

4.4、足球教学赛练有效结合

处于农村地区的中小学需要内部团结，自行组织足球联赛，将训练与比赛相融合，另外可邀请城区学校进行学习交流，可以借此吸引社会关注和商业赞助，增加校园足球发展的资金渠道。未组建球队的学校可以共同选拔身体素质较好、兴趣较浓厚的学生组成一支球队，进行集中训练并送出去参加比赛，球队取得好的成绩后便会引起政府重视、吸引社会关注，便会得到一定的资金支持，随后可组建各自的球队，同时带动校内足球的发展。

5、结论

要推动广安市校园足球的全面开展，农村地区不容忽视，而且需要引起更多关注和投入，各个学校应跟随政策导向，把握发展时机；政府也应该进一步加大对农村地区校园足球发展的重视，增加资金投入，通过各方协作、共同努力，才能推动农村地区校园足球实现质的改变。将校园足球作为一个整体，逐步缩小城市和农村之间的差异，广安市校园足球的发展将会取得历史性的突破，其成功经验对全省乃至全国校园足球的发展将具有重要的借鉴意义。