建筑工程造价的动态管理与控制

徐群利

(四川天一学院，四川 绵竹 618200)

城市化建设已取得一定进展，建筑工程的数量及规模也在持续扩大，这也使得建筑市场竞争日益激烈。建筑企业面临着严峻的挑战，要想占据更大的市场份额，就要自上而下实行改革转型，对建筑工程造价进行动态管理与控制，提升企业经济收益及社会效益，使其发展得到强有力的保障。建筑工程造价是提高企业经济收益的核心，需要有关人员予以高度重视，只有提高建筑工程造价动态管理与控制的整体质量，才能切实保障企业切身利益，进一步提高企业的核心竞争力。目前，建筑企业开展的工程造价动态管控工作仍有较多亟待改进的方面，如工程造价动态管控体系存在漏洞，缺少规范的招投标管理机制，造价人员的专业能力良莠不齐等，这些问题若不能得到及时处理，将严重影响建筑工程的建设施工，企业经济效益也难以得到保障。工程造价动态管理与控制是企业日常管理的重中之重，要想有效提高其管控质量，要在工程的决策阶段、设计阶段、施工阶段实施有效的造价动态管理与控制，有效避免资源浪费问题，提升企业经济效益。

1 建筑工程造价控制内容

在准备阶段，建设单位对工程造价概算往往是通过投资估算来确定的，而投资估算的依据是项目施工图纸、计算概算定额、费用标准等，再由预算部门对工程项目现行方案、施工图纸等信息数据通过预算方式开展项目设计概算工作，把工程项目施工阶段所需要消耗的费用逐一列出，经预算部门的进一步审查、确定后上传给建筑工程施工单位。建筑工程造价管控的依据是设计概算，因此这是施工单位投资的重要参考依据。

2 建筑工程造价动态管理与控制中存在的问题

2.1 造价管理手段不科学

在大型建筑工程项目中，往往会有多个参建企业，而每个企业的管理理念及施工方式都存在一定的差异，在建筑工程整体设计过程中，设计方案大不相同，施工难度也不同，因此，施工企业要对工程进行全面、细致的了解，结合工程施工的实际情况及以往的工作经验，对整个过程中可能会出现的一些问题和突发情况做好相应的应急预案，一旦出现问题要及时进行处理，避免影响工程进度。此外，要对工程造价实施动态管理，从现阶段工程管理的实际情况来看，建筑企业中的部分核算人员在开展工程造价审核时，为了节省时间，简单照搬一些相似的工程项目管理方法和方案，并没有对实际存在的问题进行分析，导致造价管理缺乏一定的动态性和控制性，造价管理手段不科学。

2.2 工程基础管理不足

在工程项目管理中，施工合同是一项比较重要的内容，其中的条款对于工程建设来说十分重要，其明确规定了施工的主要内容、施工目标及施工期限等。因此，工程建设企业一定要重点关注施工合同。我国建筑工程项目正处于不断规范发展的重要时期，对于工程合同管理还缺乏一定的经验和管理手段，在合同签署过程中，往往会出现条款要求不合理，责任义务划分不明确等问题，如果这些问题不能得到有效的解决，必然会增加工程施工投入，还有可能对建筑企业的经济收益带来不利影响。目前，建筑工程施工现场的管理效果不理想，对于部分临时施工人员没有做好相应的登记，管理人员对施工企业的签证文件缺乏有效的管理意识，对市场现状没有做好相应的调查分析，这对工程建筑项目的有效开展极为不利。

2.3 工程设计组织不合理

一般情况下，参与工程设计的人员主要是以合同条款为准。在建筑工程施工合同签署完成以后，施工企业必须要依照合同规定要求开展工程设计组织。在组织设计过程中，参建企业必须要对工程设计组织采用的方式进行严格监督和审核，避免在施工过程中出现失误，影响工程整体质量。但是，建筑施工企业的监管人员及施工人员的专业能力有所欠缺，有些人员的工作态度较为消极，这导致工程设计组织结果缺乏科学性，在具体的执行过程中有可能埋下安全隐患，延长工程建设工期，质量也很难得到保障。

2.4 人员专业能力良莠不齐

目前，参与建筑施工的人员大多以农民工为主，这些人员的专业性较低，对于设计图纸中一些比较细节性的要求和意图往往很难准确把握，即使发现图纸中存在不合理的问题，也无法对其进行有效调整，这不利于建筑施工的顺利开展，很可能导致建筑质量达不到相应的标准。在建筑单位中，从事工程造价管理的人员往往缺乏专业的培训，从事专项工作的时间并不是很长，工作经验不足，在面对不断变化的市场环境时，往往很难做出快速的反应，当这些造价工作人员参与到实际造价动态管理工作时，可能无法对工程项目成本进行有效控制，很难反映出造价的实际价值。

2.5 施工合同存在大量变更

工程建设造价管理涉及很多繁杂的环节和流程，大多是长期施工项目，其中存在很多不确定的影响因素，因此，在开展工程造价时，施工合同经常需要变更，其中的材料、人力资源成本及施工环境的变化都可能会对工程造价产生影响。

3 提高建筑工程造价动态管理与控制质量的有效策略

3.1 做好主合同管理

对于建筑工程施工单位来说，主合同在其中占据着至关重要的地位。在落实施工建设活动时，建筑施工单位要将主合同中的各项标准化内容作为基础依据，以此为前提落实施工建设，将与甲方单位在经济利益方面的各种细节明确标注于主合同中。在开展工程造价控制时，要重点阅览并分析主合同中的各项内容，着重关注其中的各项条款。一些建筑单位在开展施工建设时，仅关注工作任务的完成效果，忽视了对主合同内容的详细探究。一般情况下，主合同内容会简略地针对建筑工程施工建设制定一些条文，对于建设技术与工艺会提出一些标准与要求，如果施工建设单位并未关注到其中的内容，当工程竣工后进行工程交接时，可能会缴纳一些罚款或在经济效益方面遭受损失。由此可见，建筑工程造价管理要细致阅读与研究主合同中的各项内容，尤其是涉及工程后期阶段的违约条例，要特别加强对其的重视，将其中可能导致工程赔款的内容添加到造价控制方案中，从而有效落实工程造价管理。

3.2 做好设计阶段的造价动态管理与控制

在建筑工程项目建设方案设计阶段，要对制定的若干个设计方案进行系统的对比分析，以便找到最佳的设计方案，做好建筑工程项目造价管控准备，其中要特别注意最佳设计方案的成本投入控制，并不能一味降低投资。除此之外，要依据建筑工程的实际状况与设计需求，进行实时通信沟通，以保障设计方案达到整体平衡，项目规划满足基本需求，达到功能齐全、布局合理的建设目标。良好的项目建设设计方案能够进一步提高成本投入管理的性价比，还能充分发挥事前控制作用，项目造价人员需要在此环节结合实际，合理调整设计方案。建筑企业在选择设计机构时，应优先与信誉良好的设计机构达成合作，再由相关部门就工程实际状况展开深入研讨，结合工作经验，及时指出可能发生的问题，在此基础上，制定行之有效的预防策略，以减少设计变更，避免在实际建设中因不可调控因素而出现变更。

3.3 做好招标阶段的工程造价控制与管理

在工程建设过程中，建筑企业要对每个环节的造价进行科学控制，还应遵循相应的公平性原则，特别是针对工程招投标阶段，要对投标单位进行全方位、多角度的考察，对于不同招标单位做好综合性的对比分析，以保证投标的科学性和客观性，最大程度上降低建设可能出现的不良因素。建筑企业与造价单位必须要严格按照招投标的具体流程进行操作，应立足于造价动态管理与造价控制两方面，对相关的资料、数据、影响因素等进行综合考量，保证招投标能够有序开展，为工程造价管理和控制体系的建立提供相应的助力和支持。招投标过程中最为重要的两个环节是竞标和评标，应开展项目造价监管和成本管控，尽量采取动态管理形式进行整合，通过对这两项核心内容的强化，有效提升招投标的整体水平。在相关合同签署中，要对项目造价监管和成本优化进行把控，进行实时追踪和核查，对合同中的各项条款进行充分探讨和合理的制定，明确其中的具体内容和事项，更深入地优化项目建设造价与工程施工成本控制。

3.4 做好施工阶段的造价动态管理与控制

施工能够折射出前期决策与规划设计的整体水平，在此阶段应严格依照设计方案对建设成本进行有效控制，以促进项目造价的不断减少。建筑工程的施工阶段较为关键，其包含的内容较为冗杂，流程也十分烦琐，故而，有关人员必须要意识到开展工程造价动态管控工作的重要意义。应合理规划各分项目的施工进度与流程，针对一些潜在问题进行事前预测，在基础上预留出充足的资金。与此同时，要加大对施工现场人员及设备的监管力度，在确保建设质量的同时，构建项目造价控制体系、监管机制，对施工中产生的各项收支进行严格审查，避免成本浪费。

3.5 做好竣工阶段的造价动态管理与控制

建筑工程竣工阶段的造价动态管理与控制，与建筑单位的经济效益有着密切联系，企业管理者应高度重视。在工程正式交工后，应选择业内综合实力较强的机构来开展税收工作，对项目结算单进行细致地核查计算，对各项财务数据进行严格的审计，要检查核对各分项目的建设情况与合同内容是否存在出入，只有做好上述工作，才能保证工程造价管控的有效性、规范性。为保证工程结算内容精准无误，应对各项数据进行全面检查，尤其是对已完成的项目或曾出现变更的项目要特别注意，加大检查力度，做好记录说明。项目负责人应保证工程造价动态管控中产生的各项收支都能有据可循，要对收支记录进行存档，避免资金浪费。

3.6 提高造价管理人员的综合能力

建筑单位在招募造价管理人员时，应对应聘者的个人综合能力进行考核，适当提高招聘门槛，填补专业造价管理人才的空白，在选拔造价管理人员时，要对其职业道德、应变能力等多种能力进行评估，确保负责造价管理的有关人员经验丰富、能力过硬。针对在岗造价管理人员，建筑单位应按期组织进行专业知识与技能培训，掌握更为先进的造价管理方法及规范的造价管理流程，明确各项制度章程，减少人为因素造成的成本投入。在培训活动结束后，建筑单位应对造价管理人员进行考核，对于表现突出、态度积极的员工，应予以适当的精神嘉奖、物质奖励，对于考核未达标的员工，应进行相应的惩罚，督促尽快改进自身不足。

4 结语

在建筑工程中，造价控制与管理是整个工程项目的核心，对其的控制水平与管理质量会直接影响工程项目的综合效益与功能发挥的实际效果，因此一定要引起相关部门的高度关注，从投资决策阶段、图纸设计阶段、招投标阶段、使用阶段、竣工验收阶段入手进行精细化管控，最大程度上杜绝问题的发生。贯彻落实各项政策，控制设计变更，加大工程项目施工合同管理力度，细化各方职责与义务，由专业化管控队伍参与全程，依据项目管控要求与流程规范，提升项目业务水平，为我国现代化建筑行业创新发展起到良好的促进作用。