基于SWOT分析的盐城市智能网联汽车产业体系发展策略研究

刘鸿远　王其松　薛明才

摘 要：智能网联汽车是当今汽车工业的发展趋势，融合环境感知、决策规划、控制执行、人工智能、大数据等关键技术，对于促进我国汽车产业升级、实现汽车强国的发展目标具有重要意义。本文以盐城智能网联汽车产业为研究对象，基于SWOT分析方法研究盐城智能网联汽车产业发展的优势、劣势、机遇与威胁，并就盐城当前汽车产业现状提出未来发展策略与建议。

关键词：智能网联汽车 产业发展 SWOT

1 引言

汽车从诞生至今已经历一百多年的发展，传统的内燃机汽车技术日趋成熟，汽车的保有量逐年增加，给环境、能源、交通带来了巨大压力[1]。汽车电动化、智能化和网联化是大势所趋，不仅能够减少能源危机、降低环境污染、缓解交通压力，而且可以加速汽車产业链重构，释放巨量市场空间，从而实现我国汽车产业的“弯道超车”。智能网联汽车是车联网与智能车的有机联合，它搭载先进的车载传感器、控制器、执行器等装置，具备复杂环境感知、智能决策、协同控制等功能，可实现安全高效行驶，并最终有望实现自动驾驶[2]。目前，汽车的智能化和网联化仍有较大提升空间。根据前瞻产研数据[3，4]，2017年我国智能网联汽车渗透率仅为2%，处于较低水平。新车型智能网联渗透率加速提升，2018年新车型渗透率达到31.1%，相较2016年增长近5倍[5]。汽车产业作为盐城的支柱产业，对盐城经济发展、人民生活水平提升发挥了重要作用。因此，基于SWOT分析法对盐城市智能网联汽车产业发展展开研究具有重要作用与意义。

2 盐城智能网联汽车产业体系SWOT分析

2.1 优势分析

（1）汽车产业基础牢固

汽车产业是盐城四大支柱产业之一，经过多年的发展，已形成了以整车制造为主，集汽车零部件及配件制造、汽车运输、汽车销售、售后服务等行业为一体的较为完整的产业体系。盐城目前聚集着四百多家汽车相关企业，形成了一条以东风悦达起亚、中大汽车为龙头，现代摩比斯、华人运通、佛吉亚等为重要依托的全汽车产业链。

（2）汽车“三化”成果突出

在电动化方面，奥新新能源汽车有限公司成立了新能源技术中心，与西班牙、法国、美国以及国内众多高校、研究所建立了良好的合作关系。2017年，成立了江苏新能源汽车研究院有限公司，旨在突破新能源汽车关键技术与零部件生产研发。截至目前为止，形成了集整车系统集成、整车控制与标定、动力总成试验与试制为一体的新能源汽车关键技术与零部件生产研发的科创型企业，产品涵盖多模式混合动力变速箱、三电控制系统、纯电动汽车电力驱动系统、氢燃料电池系统等。在智能化和网联化方面，2017年成立华人运通（江苏）技术有限公司，2019年签订战略合作协议，解决了华人运通研发车型落地盐城的生产路径问题。2020年高合HiPhi X车型公示，加速智能交通出行方式领域的新变革。

（3）汽车产业专业人员储备完善

盐城以汽车产业和教育产业为基础形成一定的人才储备，汽车专业人才素质较高。拥有盐城工学院、盐城师范学院、盐城工业职业技术学院等十多所高校和科研机构。每年可以为企业输送大量涉及汽车研发、制造、试验、检修等众多专业人才。与此同时，盐城市通过和相关高校、科研机构和专业人才的沟通和合作，已经初步形成了多个产学研相结合的汽车研发团队，为盐城的智能网联汽车产业发展创造了良好的条件。

2.2 劣势分析

（1）缺乏自主核心技术

汽车工业是集研发、制造、试验、销售等一体，涉及众多子产业的综合性产业，具有产业链长、关联度高的特点。盐城的汽车产业虽出具规模，但大多数仍以生产制造为主，缺乏自主研发能力。以盐城汽车龙头企业东风悦达起亚为例，虽然中方参与控股，但主要工作仍是替韩国总部测试、认证、推进本土化零部件开发，核心技术仍掌握在韩方手中，本土企业亦是如此。智能网联汽车是一个复杂的跨界交叉系统，技术领域覆盖广、专业跨度大，涉及环境感知、决策规划、控制执行、交互通信等关键技术，因此，盐城发展智能网联汽车产业具有很大挑战。

（2）缺乏高端技术从业人员

发展智能网联汽车需要大量高素质专业人才，研发人员需具备较高的学历要求以及较强的专业能力。盐城作为三线城市，地理位置处于苏北，对外人才吸引度不足，对内人才流失严重。培养出来的学生更愿意留在上海、苏南等经济发达的地区发展。与此同时，盐城缺乏高水平研究型高校与科研院所。虽然盐城工学院近年来发展迅速，在应用型高级专业人才培养，科学研究和科技服务水平提升取得了一定成效，但是对于培养智能网联汽车专业性人才仍有差距。

2.3 机遇分析

（1）政策支持

2020年2月，国家发改委、工信部、科技部等11部委联合发布了《智能汽车创新发展战略》，其中提到2025年要实现大规模有条件的智能汽车生产，到2035年要全面建成中国标准的智能汽车体系。盐城市政府着力打造“五个一”工程，其中“一部车”被列为十三五规划战略，坚持打造汽车整车、零部件、服务业“三千亿级”产业集群。

（2）产业与人口红利

智能网联汽车将重塑整个汽车产业的生态。新能源汽车通常搭载智能网联平台，汽车产业将向智能新能源汽车技术发向发展。根据工信部预测，预计2025年我国新能源汽车销售量有望达到530万辆，新能源汽车保有量将达到2000万辆，届时智能汽车产业规模将接近万亿元。

智能网联汽车目前处于发展起步阶段，人才存在巨大缺口。根据BOSS直聘数据显示，2021年以来，蔚来、小鹏、理想等车企招聘岗位数量、求职者关注热度持续攀升。其中，自动驾驶研发、智能座舱设计、软件工程师、销售、用户运营等岗位的需求同比增幅已经超过1.8倍，人才争夺战已经打响。若及时抓住产业及人口红利，将实现盐城智能网联汽车产业建立与发展。

2.4 挑战分析

（1）汽车产业亟需转型

中国汽车产业经过几十年的高速发展，产能逐渐过剩，传统汽车行业在“电动化”、“智能化”、“网联化”的冲击下受到严峻挑战，产业转型迫在眉睫。盐城以悦达起亚为龙头的汽车产业需向“三化”方向转型，固守传统汽车将被市场淘汰。

（2）智能网联汽车市场竞争激烈

目前，国内智能网联汽车包含四种类型企业：1.传统汽车整车厂和零部件供应商：上汽、广汽、吉利、博世、大陆等。2.造车新势力：蔚来、小鹏、理想等。3.智能驾驶初创企业：小马智行、希迪智驾、图森未来等。4.互联网企业：百度、小米、华为等。企业类型多，竞争激烈，大批企业涌入自动驾驶行业，造车赛道越来越拥挤，没有核心技术的中小企业将被淘汰。盐城的汽车产业主要依赖东风悦达起亚，然而核心技术并不在中方手中，因此在充满竞争的智能驾驶赛道上走出一条道路挑战巨大。

3 盐城智能网联汽车产业发展策略

3.1 构建适应盐城方案的智能网联汽车产业链

从智能网联汽车的产业链结构来看，智能网联汽车产业链包括上游、中游和下游。上游行业有：感知系统制造业、控制系统制造业、通讯系统制造业，涉及摄像头、雷达、芯片制造、电子电气架构制造等行业。产业链中游行业有执行系统制造业和整车制造行业，涉及ADAS系统、智能中控和语音交互等设计和制造行业。产业链下游主要为开发测试和运营的行业，涉及开发测试业、出行服务业和物流服务业等。盐城要根据自身产业布局，结合优势大力推动技术创新成果产业化转移，促进核心零部件的技术孵化和产业落地。其次，加快产业链布局，培育关键零部件自主企业。最后，培育具有核心竞争力的自主品牌市场主体，打造智能网联汽车产业聚集区。

3.2 统筹推进智能网联汽车测试、示范应用和产业推广

智能网联汽车的测试与传统汽车有很大差距，它需要车辆在特定的场景进行测试，并且基于基础设施和信息基础与车辆形成完整体系。盐城要充分利用自身地理位置优势，依托大丰港、盐城港建立智能网联汽车特定场景港口测试区，加快自动驾驶车辆的示范应用。其次，加快推动智能网联汽车测试评价标准体系的建立，测试评价由封闭区域向开放道路提供过渡依据。再次，深化与中国汽车技术研究中心有限公司合作，贯彻落实长三角（盐城）智能网联汽车试验场项目实施，助推盐城智能网联汽车产业发展步伐，构建国家级智能网联汽车先导区。最后，在封闭测试场、开放道路测试、先导区示范应用的基础上率先突破城市级大规模示范，形成技术研发、测试验证、示范应用、最终到商业化探索的完整闭环。

3.3 加强政府政策引导、人才引进，深化产学研合作

盐城政府需要推动支持智能网联汽车发展相关政策升级。第一，加强政策宣传引导，通过电视、媒体、互联网等方式向大众普及智能网联汽车基本常识以及发展该产业的重要性。第二，建立健全政策执行组织架构。成立智能网联汽车产业发展领导小组统筹负责智能网联汽车产业发展战略、工作方针、实施路径和重大政策的制定，统筹解决产业发展重大问题。第三，保证政策执行的支持资源。落实智能网联汽车推广应用的资金实施细则，切实将智能网联汽车的推广应用落到实处。第四，建立激励机制，加强人才引进与产学研融合。建立盐城智能网联汽车产业人才引进制度，加大领军人才、高技能人才的队伍建设。吸引更多人才来盐工作。加强盐城市高校和科研院所研究能力，为智能网联汽车的发展提供技術支持。

基金：2021年江苏省大学生创新创业训练项目，项目编号202113752027Y。

基金：2021年度盐城市政府社会科学基金项目，项目编号21skC185。

参考文献：

[1]中国汽车工程学会. 节能与新能源汽车技术路线图[M]. 北京：机械工业出版社，2016.

[2]李克强，戴一凡，李升波，等. 智能网联汽车（ICV）技术的发展现状及趋[J]. 汽车安全与节能学报，，2017，8（1）：1-14.

[3]李克强. 智能网联汽车创新发展的探索与实践[J]. 汽车纵横，2021，（01）：18-19.

[4]国家发展改革委. 关于印发《智能汽车创新发展战略的通知》[R]. 北京：国家发展改革委，2020.

[5]葛丽洁. 智能网联汽车产业创新生态系统研究[D]. 长沙：湖南大学，2019.