这里数千栋违建别墅为何仍拆不动

一个时期以来，“城里人”蜂拥进入济南市南部山区兴建别墅，数量惊人的“私家花园”形成漫山遍野、全面侵蚀之势，由此造成地面硬化急剧增加，大面积地下水补给区域遭到破坏，在中央环保督察组持续督办下，济南南部山区自2017年起掀起“拆违风暴”。记者调查发现，四年多时间过去，该区域只有部分违建别墅被拆除，数千栋违建别墅岿然不动，个别新的别墅项目仍在大张旗鼓建设中。

违建别墅几乎“漫山遍野”

记者沿省道317线从仲宫到西营、沿省道103线从仲宫到柳埠，公路两侧半山腰上不时冒出一栋栋别墅。当地农民说，“城里人”进来建的别墅在南部山区几乎无孔不入，邻近济泰高速公路锦绣川出口的傅家峪村仅有46户村民，地势狭窄却遭“城里人”插足，挖山建起18栋别墅。记者调查发现，私人别墅不仅“进村掠地”，更是大胆突破山东省划定的生态保护红线，大举抢占南部山区生态“绝版资源”。

记者走进卧虎山水库西南侧的杨而村，看到高大的山体像被剃成“阴阳头”：380多套别墅呈梯形自山脚绵延至山腰以上，周边山体被“削骨抽筋”后，崖壁残破，乱石裸露，巨大的山体被挖得面目全非。

别墅主人都有来头

这些别墅背后的主人到底都是誰？据了解，济南南部山区的数千栋违建别墅，绝大多数是在国家“禁墅令”出台后的2003年至2015年建成。2017年5月，济南南部山区管委会负责人在某次大会上透露，“在南部山区建别墅的非富即贵”，涉及“社会各界名人、企业家、艺术家等”。

记者看到，在距离卧虎山水库西南岸三四百米的山脚下，4栋豪华独栋别墅刚建成不久，已挂出“星空民宿”的招牌，每栋别墅每晚租价5000元，其主人是一教育公司老板周某;一栋建筑面积近2000平方米的二层别墅，其开发者为济南一公司董事长李某;钱家庄村西南侧卧龙山北坡上的12栋别墅，主人为省市体育系统干部;在九顶塔民族风情园附近的李家塘村，18栋别墅主人来自教育系统和邮电系统;位于锦绣川水库西北侧的数十栋豪华别墅和住宅楼，主人中有省民政厅干部……

据介绍，“城里人”以各种名义到南部山区买地和租地，这些地块中有少量农民宅基地，主要是山林地、果园地和耕地。

违建别墅“屡拆不尽、边拆边建”

当地一些干部群众说，济南南部山区这些年拆除的别墅，只是违建别墅的“冰山一角”，大量别墅被网开一面。据记者调查，2019年8月，南部山区拆除位于东泉泸村波罗峪的39栋违建别墅，而在与波罗峪一山之隔的天井峪村，不仅先期建成的20套独栋别墅安然无恙，而且有80栋新的别墅项目正在加紧建设中，现场运送建筑材料的车辆进进出出，一派繁忙景象。

清理整治济南金鸡岭别墅区，为第一轮中央环保督察重点交办件，却历经多次整治而“拆不动”。据记者调查，该别墅区百余栋别墅至今仍像一块巨大的膏药贴在苍翠山体上。这片别墅有的已改为私人会所，有的正在进行改扩建;当初拆违的通知和通告在别墅院墙上还依稀可辨。此外，位于黄钱峪村西北侧山腰上的20余栋别墅历经两轮拆违都纹丝不动、不了了之;黄巢水库附近一处建筑面积1000多平方米的别墅仅被拆掉围墙、移走院内树木，在2021年又恢复原样。

（摘自《经济参考报》 王文志/文）