构筑科技成果转移转化的“浙江高地”

■ 记者 陈苑

潮起钱塘岸，扬帆创新潮。2021年，浙江省以实现高水平科技自立自强为指引，全力推进科技成果转化体系改革、区域创新平台建设、科学技术奖励等工作，积极打造科技成果转移转化的“浙江样本”，多项工作取得了新成效，以优异等次通过国家科技成果转移转化示范区验收。

乘风而上 迭代升级成果转化交易平台

2021年，乘着“数字化改革”的东风，省科技厅迭代升级中国浙江网上技术市场3.0服务平台和“职务成果转化在线”改革应用，重塑“浙江拍”品牌，构建线上线下融合的成果转移转化生态服务体系，为科研人员成果转化全过程提供简易流程和便捷服务。

据省科技厅成果处负责人介绍，中国浙江网上技术市场3.0平台通过流程再造和技术迭代，打通支付渠道，使成果竞价（拍卖）、协议定价和挂牌等交易方式全流程线上完成并上链存证。“通过数字化改革，我们不仅实现了科技成果线上竞价（拍卖），同时推出了技术交易凭证‘一证通行’，保证科技成果转化各项办事审批‘线上办’‘零次跑’，系列改革举措将更高效地推动我省科技成果转移转化。”

作为全国首个率先实现多主体、多环节、交互式的全流程电子化技术交易平台，网上技术市场3.0平台自上线试运行以来，已汇集了11236项科技成果、1608项技术需求，入驻了318家服务机构，科技成果成交金额1.89亿元。“浙江拍”全年已完成1657项技术交易，实现交易额7.02亿元。

“三改联动”厚植科技成果转化沃土

2021年，浙江省科技部门积极推动职务科技成果赋权改革和单列管理试点改革，取得了一系列改革成效。据省科技厅成果处负责人介绍，浙江省以网上技术市场3.0为“基石”，协同推进职务科技成果赋权改革和单列管理试点改革。其中，职务科技成果赋权改革以浙江大学、浙江工业大学等5家单位为改革试点，在管理制度、工作流程、决策机制和转化收益分配等方面开展先行先试，探索赋权改革模式。

截至目前，5家试点单位均已出台改革办法细则，共赋权42项成果，依托网上技术市场已转化36项，转化金额1580万元，科研人员转化收入1416万元。浙江工业大学“转化绩效纳入考核评价体系”、浙江省农业科学院“负面清单制”等赋权做法入选科技部改革典型案例。同时，积极推动浙江大学、杭州电子科技大学等高校院所实施职务科技成果单列管理，在全国首创全流程、规范化的职务成果转化管理制度和监管机制，提升了成果转化决策和审批效能，提高了科研人员的获得感。

值得一提的是，2021年12月，浙江省获批国家科技成果评价改革4个综合试点省之一，浙江科技大市场、浙江大学分别获批发展科技成果市场化评价、建立科技成果转化尽职免责专项试点。在改革试点工作开展过程中，浙江省科技部门结合各地实际，牵头制定《浙江省科技成果评价改革综合试点实施方案》，全力推动科技成果五元价值评价、科技成果分类评价、科技计划项目评价、科技成果市场化评价等10项改革落地落实，力争走出一条具有浙江特色的改革新路子。

靶向发力 锻造科创平台成果转化新动能

根据2021年12月发布的《2020年度浙江省高新技术产业园区综合评价结果》，杭州高新区等15家高新区争先进位表现突出，获“2020年度浙江省高新技术产业园区建设突出贡献集体”表彰。

一年来，浙江省高新区坚持高质量发展，突出主导产业和支柱产业，加快转型升级步伐，省政府印发实施《加快推进高新技术产业开发区（园区）高质量发展的实施意见》。在此基础上，省科技部门会同省统计局印发实施《浙江省高新技术产业开发区（园区）评价办法》，以亩均税收和亩均研发投入为核心指标，深化“月监测、季分析、年评价”制度，促进全省高新区“调结构、转功能、提质量”，以更大力度推动创新策源和成果转化，为浙江省率先形成新发展格局提供强劲战略支撑。

在积极推进丽水、金华等地区升级国家高新区的同时，浙江省科技部门也在加快工业强县省级高新区全覆盖进程，加大对26县省级高新区创建的支持力度。此外，浙江省还以自创区和自贸区“双自联动”为切口，推进投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、服务业开放、政府管理制度改革等自贸区的政策在自创区覆盖推广，在杭州自创区（钱塘片区）探索先行先试政策。

厚积薄发 注入成果转化“源头活水”

在2020年度国家科学技术奖励大会上，浙江省交出了一份优异的答卷——共有38项科技成果获2020年度国家科学技术奖，其中主持和参与完成各19项，获奖总数和主持获奖数均创历史新高，同时有4项成果获得国家自然科学奖，填补了近四年来浙江省在该类奖项上的空白。

2021年6月，浙江省科学技术奖励大会召开，301项优秀成果获2020年度浙江省科学技术奖，其中浙江科技大奖1项，省自然科学奖、技术发明奖和科学技术进步奖299项，国际科学技术合作奖1项。获奖成果彰显浙江省三大科创高地领域成果丰硕，实验室体系建设和创新策源地打造成效显著，企业创新能力进一步提高，青年科技人才成科研主力军。

据省科技厅成果处相关负责人介绍，科技奖励制度是浙江省建设高素质强大人才队伍、打造高水平创新型省份的一项重要制度安排，是落实人才强省、创新强省首位战略的重要举措，具有鲜明的科技创新“风向标”“指挥棒”作用。在其指引下，浙江省科技创新质量得到提升，成果转化源头供给能力也不断强化。

风正时济，破浪前行。在高水平创新型省份的目标指引下，浙江省将在推进科技成果转移转化进程上持续发力，坚持改革驱动，打造开放生态，激流勇进，扬帆启航，构筑科技成果转移转化的“浙江高地”。