婺源县：中国最美乡村展新颜

文/查梅芳（婺源县农业农村局）

婺源，位于江西省东北部，与皖、浙两省交界，面积为2967平方公里，辖16个乡（镇）、1个街道办事处、1个生态工业园区、190个村（居）委会，人口38万，因其优美的生态环境和深厚的文化底蕴，被誉为“中国最美乡村”。

天然景观月亮湾

秀美乡村——清华镇诗春村

活力乡村——赋春镇甲路村

山清水秀——思口镇鄣村

红色名村——太白镇曹门村

火车小镇——太白镇太白新村

活力乡村——江湾镇江湾村

徽州古建筑整体提升

近年来，该县荣获全国村庄清洁行动先进县、全国首批“四好农村路”示范县、全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国休闲农业重点县、首届美丽中国田园博览会“十佳田园城市”、全省实施乡村振兴战略实绩考核先进单位、江西省首批美丽宜居示范县、江西省首批“美丽活力乡村+民宿”联动建设试点县、全省农村人居环境整治暨新农村建设先进集体等多项荣誉。

高品位规划 乡村发展有方向

婺源县编制了《婺源美丽宜居县建设总体规划》《婺源县域村庄布局规划》《村庄产业规划》《村庄整治规划》《婺源县休闲农业发展规划》等文件，制定了全面、长远的工作计划。该县新农村建设工作体现了鲜明的地域特色，坚持做到“三个结合”：注重与古村落保护相结合，尽量延续古村落的原有文化脉络和原始建筑风格，将全县500余处文物古迹全部纳入新农村建设规划；注重与乡村旅游开发相结合，把古民居、古文化、自然山水、田园风光等资源纳入旅游开发规划，为把旅游资源转化为经济发展优势提供条件；注重与生态环境相结合，不推山、不填塘、限砍树、少建桥，保护好青山绿水，保护好水口、溪流、山塘等自然景观。同时，规范农民建房，以徽派建筑风格为主基调，为农民建房设计了五种不同的房屋样式，供农民免费自主选用，基本统一了县域内农村房屋风格。该县在土地审批、房屋办证方面严格把关，加强执法，避免农村建房乱象的发生，使美丽宜居乡村建设有章可循、有据可依。

大鄣山乡菊径村人居环境不断完善

村庄洁净行动

垃圾焚烧发电厂

厨余垃圾处理站

污水处理设施

农村厕所革命

高规格建设 农村设施得完善

把每个村庄都作为一个景观来打造，将古村做古、新村做靓，这是婺源全县建设秀美乡村的标准。该县始终坚持先进行村庄环境综合整治，后实施村点项目建设的原则，按照先拆后建、先村内后村外的工作方式，在全力抓好村庄内外有碍乡村风景的违建房、危旧房、临时搭建房（棚）等的拆除工作的基础上，重点做好“四建三治一管护”。该县在新农村建设完成“扫一遍”目标、实现1200个村庄全覆盖的基础上，实施了秀美乡村提升工程，打造了成片的免费景观村和30个高品质示范点，助推婺源打造“全域旅游”新高地。

按照“处处是景、处处是画”的整治标准，该县开展了以“四清”“五治”“六洁净”为重点的“洁净工程”，通过县乡村三级联动、点线面分层推进，多措并举推进人居环境“洁净工程”，助力美丽乡村建设。

截至2021年底，全县共发放“洁净工程”宣传单58800份，刷写宣传标语6763条，清理农村生活垃圾5814吨，清理村内水塘2487口，疏通村内沟渠22338.49公里，拆除乱搭乱建6427 处，拆除房体广告9960处，拆除房顶不锈钢水桶5143处，实现了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧干净整洁，村容村貌明显提升，县域内农村居民生态文明意识普遍提高。

五星级民宿—-厚塘

高层次推进 厕所革命全到位

2020年，婺源县全面完成打造农村人居环境整治一类县目标，改造三格式无害化厕所近4万户，改造率达到93.43%，探索出一条“户内厕所水冲式有效保洁、户外粪污三格式有效利用、村内管道网络式有效收集、村外污水生态式有效处理”的婺源特色农村“厕所革命”之路。

2020年，该县以农村户厕摸排整改为工作重心，成立了工作专班，印发了《婺源县农村厕所革命问题摸排整改工作实施方案》，县级财政设立配套资金2092.3952万元用于农村户厕整改工作。18个乡镇开展了交叉检查，共完成1294个自然村39310户无害化厕所乡镇初验工作，全面完成80579户农村户厕摸排录入工作，并将排查出来的问题厕所整改工作纳入“十四五”农村改厕重点任务，明确整改时限，分类推进整改，及时梳理总结农村“厕所革命”的经验和不足，在巩固现有农村改厕成果的基础上，切实提高农村新改建厕所的质量，增强整改实效，稳步扩大农村卫生厕所普及范围。

体育旅游小镇----珍珠山乡黄砂村

人居环境长效管护——垃圾及时清运

高标准带动 宜居乡村有活力

该县在全县乡村发展休闲民宿产业，激发乡村内在活力。婺源境内，古村、古建、古树遍布乡野，留存有建于1949年前的古建筑4009幢，是全国最大的古村落群。面对众多古民居年久失修、濒临坍塌的境况，县委、县政府确立了差异化发展古宅民宿的思路，从最初引进外地资本开发首家古宅民宿“九思堂”，发展到拥有投资500万元以上的古宅民宿100余家、百幢以上的民宿集群2处，实现民宿产业规模化和集聚化发展。

在秀美乡村建设和涉农资金项目安排上，该县优先打造民宿发展集聚村，着力改善村庄道路、公厕、停车场、污水处理设备等硬件设施，先后打造虹关、延村、马家、“摄影村”漳村、“进士村”严田等一批免费景点，为后续民宿产业发展提供了平台、拓展了空间。

此外，婺源县还制定出台了《婺源县民宿产业扶持暂行办法》，县财政每年安排2000万元，用于奖励和扶持民宿产业。今年，县政府奖励了水岸边、水云壹舍、悦园婺扉三家民宿企业共30万元。

同时，婺源县制作了婺源民宿地图供游客使用，并通过婺源旅游景点的各大窗口、网络客户端，推出“每日美宿”栏目，提升外界关注度，打响“婺源民宿”整体品牌。县内西冲院获得国际Idea-Tops 最佳酒店设计奖、国际 IEED 最佳生态酒店设计奖 、“中国最美民宿”大奖，留耕堂民宿获2020年美国《酒店设计》杂志大奖，水岸边文旅喜获中国“乡村遗产酒店”示范项目。

在加强调研的基础上，婺源县着力破解古宅民宿发展中土地性质转换、消防安全保障等方面的瓶颈问题。结合县情实际，该县先后出台《婺源县公安局民宿（农家乐）特种行业许可实施办法（试行）》《民宿（农家乐）办理特种行业许可证流程》等一系列地方性准入标准和管理制度。此外，该县在省内率先推行民宿规范经营许可证，标志着县域内民宿经营正式步入“正规军”行列，民宿产业真正实现了有证经营，规范管理。

与此同时，该县着力建设活力乡村，打造全域美丽乡镇，科学开展美丽活力乡村试点工作和示范创建，早部署、早安排，制定工作方案，成立工作专班，健全工作机制。

婺源县还制定下发了“美丽宜居与活力乡村（+民宿）”联动建设实施方案、工作通知、推进机制等相关文件，出台了一系列扶持政策，按照“第一年立标杆、打基础，第二年促规范、抓提升，后三年纵深推、出成效”的总体思路，有序推进示范创建工作。

为此，婺源县制定下发了工作专班婺新农字〔2021〕7号文件，成立了由县委副书记任组长、副县长任副组长，财政局、农业农村局、文广新旅局、自然资源局、农业银行婺源支行等单位主要负责人为成员的工作专班，推进美丽宜居活力乡村建设工作。

思口镇全域美丽乡镇鸟瞰

美丽集镇全域打造

美丽乡村

休闲农业示范点