新农人如何提高思想政治素质

浙江省杭州市临安区农业农村局（311300） 鲁飞月

浙江省杭州市临安区是全省美丽乡村示范县（区）、部省共建乡村振兴先行区。近年来，临安积极推进乡村振兴，深入实施“两进两回”行动，坚持以“多元化发展、项目化推进、社会化服务、品牌化运营”，鼓励大学毕业生、退伍军人、各类经营管理人才等群体成为新一代“新农人”，已培育4 494 名各类青年人才和乡贤成为乡村振兴的生力军。现就如何造就一支品技兼优、德才兼备的新农人队伍提些建议。

1.新时代赋予新农人以新使命

新农人的产生具有历史必然性，包括：城市化进展、美丽乡村建设、农村产业发展等进入新阶段。面对历史性的机遇，临安实施了专项引进培育工程，先后出台“乡村产业人才振兴实施意见”“大学生就业创业12条”“人才高地20 条”等扶持政策，每年安排财政专项资金支持乡土人才创新创业，培育了较规范的家庭农场、农业龙头企业和合作组织1 517 家、种养大户1 316家、新业态经营户5 112户，培育了返乡双创青年200 余人、新乡贤1 466 人，具有一定经营规模农村双创人数达到3 028 人，实施双创项目113 余个，撬动社会资本16.8 亿元投资乡村，实现了创新创业增收、乡村振兴发展。呈现出如下特点：

（1）新时代造就了多样化的新农人 总体表现为：高学历、有资本、年轻化、专业化。大致分为五类：家业传承，父辈已在农村有了较好的家业，希望下一代接班传承，或由于某些原因要求子女回农村、到父母身边；自我安逸，追求安逸或某种个人目标，到乡村从事自己喜欢做的事；情怀趋动，带着喜爱、理想和追求，按照自己的理想和创业计划，力图实现田园梦想和乡土情怀；回归田园，逃离城市森林，享受田园牧歌，不讲求经济效益，喜欢在乡下有一处田园；创业发展，看重农业农村是朝阳产业，希望获得良好回报，一般表现为资本下乡、创业创新等形式。

（2）新时代赋予新农人以新的功能定位 即突破了传统农人的种植、养殖、销售功能，突出表现在：为消费者提供绿色生态、优美人居的生态休闲功能，为全社会传承农耕文明、愉悦养生的文化养生功能，为从业者和社会带来稳定收益的生产消费功能，赋予农业农村新的业态、新的价值。

（3）新时代赋予新农人以新的生产经营方式 即根据自身特点和条件，思想前卫，追求个性特点，拥有明确的目标人群和销售方式，个体间既相互竞争又相互合作，以特色化的“适度”去追求规模效益，建立自己独特的消费群体。

（4）新时代赋予新农人以新的价值观 对产品有自己的价格和价值标准，对产品质量有明确的定位，以产品价值定位来确定产品质量目标。

2.新农人具备了发展的新特质

根据对新农人联合会111名新农人的调查，他们的平均年龄为36.8岁，大专及以上学历88 人，占79.3%，硕士研究生8 名、海归2名、退伍军人4 名、中共党员35 名、入党积极分子5名。联合会成为有知识、有热情、有理想的新型农业农村人才聚集地。

（1） 新农人的基本特质 与传统农业生产经营者相比，新农人具有“五化”的基本特质。一是信息化载体：突破了传统买卖方式，以“互联网+”为基础和条件，90%通过直播、抖音、微信、微博等工具营销品牌和产品。二是专业化生产：突破了传统家庭作坊式生产的“样样都有”“样样都是一点点”，大幅度提高了产品的商品化率。三是规模化经营：突破了家庭自给自足的小生产，突破了村、组的行政界限，使得耕地、林地等资源一定规模下的集聚。四是企业化管理：突破了家长式管理模式，成为独立的法人、经营主体、市场主体，有了独立的财务核算，使生产经营行为真正成为市场行为。五是个性化发展：新农人思维活跃、个性开放，有自己的理想追求和生存发展之道，有自己的价值观、人生观和世界观。

（2）新农人的缺陷 表现为“四不”。一是对农业农村工作还不够了解。主要表现为：不太会与农村干部和农民打交道，难以融入农村社会，无论从思想认识还是具体工作，都显得相对孤立无助。二是个性化程度还不够高。产品（商品）的个性特色不够明显，竞争力还不够强。说到底，与传统的农业农村产品相比，其产品不具备颠覆性、革命性，还不是独一无二、让人眼睛一亮或心头一跳的。三是心态还不够成熟。除少数返乡的乡贤外，既有被迫的、无奈的，也有兴趣的、自主的从事“新农人”职业，面对农业的天性异想天开、面对农村的困惑急功近利，缺乏农民、老天、市场、资本、情感的磨难和积垫。四是对政府部门和政策措施还不够对接。从中央到地方各级政府对农业给予“绿箱”政策扶持，是国际通行的做法。但是，如何观察国家、政府对宏观经济的把控，如何学习、掌握好政策，如何与政府、部门打交道，如何积极地利用政策助推自己实业的发展，新农人都需要提高。

3.新思想引领新农人以新发展

中国的乡村振兴，决定了新农人特别的发展路径。在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，在全面推进乡村振兴的大环境下，新农人的发展必须把自身建设融入乡村发展的大环境，善于从思想政治素质着手全面提高自身修养，让自己真正成为引领农业农村未来发展的主力军。

（1）在学懂弄通理论上下功夫 做新农人，必须学理论、明时政，特别是要用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装自己。学习好、运用好习近平总书记对中国发展的原创性思想，中国乡村开展的变革性实践，近年来农业农村取得的突破性进展，以及乡村振兴取得的标志性成果。学习理论，还必须学好党的十九大以来的重要理论成果，学好乡村振兴的有关知识，善于结合实际予以消化、吸收。通过学习，结合走访调研不同的乡村典型，形成自己客观、全面的乡村发展认知。

（2）在学习掌握政策上下功夫 做新农人，必须懂政策。如一系列中央一号文件（《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》）《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》、浙江省、杭州市等地方党委政府的有关农业农村发展的政策文件。

（3）在提高自身修养上下功夫 做新农人，必须有情怀。既要有熟练掌握本专业知识和技能，提高专业素养，也要熟悉农业农村工作的基本套路和章法，走得进农村、融得进农村；需要不断培养自己的企业家素养，懂得现代企业管理，避免个人式、家庭式管理；更需要有乡村情怀，善于与传统农民的交流交往，传承传统农民的优点，把乡村情怀与现代素养结合起来。

（4）在提高组织素质上下功夫 新农人，同样具有人类的基本属性，即作为社会人，把自己融入到社会大家庭，融入到农村大家庭，融入到相应组织的大家庭中。如：建设好、发挥好新农人联合会、新农人联合会党支部、新农人妇女联合会等自身组织的作用。参与好村级党组织、村民委员会的有关活动，以村干部的要求律己，参加好公益组织、志愿者组织等活动，以社会公益人的身份来提高素养。相关部门应把新农人在这些组织中的表现作为衡量新农人思想政治素质的重要内容，予以考察和应用。

（5）在实现社会价值上下功夫 做新农人，必须有责任和担当。新农人的社会责任集中体现在与农户的关系、与村集体的关系、与相关企业的关系上。围绕做一位有责任、有担当、有贡献的社会人这一目标，诚信经营、努力工作，体现出新农人的时代价值和奉献精神。新农人也必须融入乡村发展，跟上时代步伐，自身才能得到创新发展。