简析营林造林生产中的问题与优化对策

谢君杰

（福建省沙县水南国有林场，福建 沙县 365500）

0 引言

森林资源总量的增加能够为社会各行各业的生产建设和人民群众的生活提供物质保障。所以，国家在发展过程中应该加强对林业资源的关注和重视，积极开发林业资源，进行林业建设。在营林造林的过程中，树种选择与配置是一项十分重要的工作，影响着造林效果，应该结合实际情况开展具体工作。

1 林业造林方法与营林生产管理意义

传统的经济发展模式忽视了林业资源的重要性，后来的实践活动证明牺牲生态环境来获得经济效益的做法是不可取的，应该加大林业资源的发展力度。在生产实践过程中，可以使用多种方式提高植被覆盖率，扩大林区面积，营林造林工作是其中效率较高、效果较好的方法之一。

森林资源具有一定的经济价值，科学的营林造林工作可以为当地居民提供丰富的林业资源，推动当地经济的可持续发展，促进经济社会平稳发展。而且在进行营林造林工作时会创造许多工作岗位，这在一定程度上降低了当地的就业压力。此外，营林造林工作不仅提高了当地的植被覆盖率，通过防风固沙、保持水土、净化空气的方式改善了当地的区域生态环境，为人民群众提供较好的自然环境和娱乐场所，增强了人民群众的幸福感，还改变了传统的封建思想，增强人民群众的环保意识[1]。营林造林整体效果如图1 所示。

图1 营林造林整体效果

2 营林造林问题

（1）传统的营林造林工作模式较为单一，在实际应用中使用的树种较少，导致营林造林质量偏低，不能满足现有的工作要求和发展需要。营林造林工作中存在种植品种单一、树种质量较低、母树林使用超过年限等问题，都阻碍了营林造林工作的正常开展和效率提升。

（2）目前的育苗生产模式和苗圃管理模式发展不够完善，未能符合社会需求，经济效益不高。

（3）营林造林项目在进行过程中会出现数量和质量的相关问题，例如，树苗使用量过大导致成本增加，造林技术或操作规范不到位造成造林质量不高等。

（4）营林造林工作人员对引种、选种、推广苗木等相关工作的认识不足，在实际工作中缺少长远的工作计划，相关商业规划不健全，这直接影响了营林造林工作的高效开展。

（5）部分林业生产企业在营林造林过程中会产生一些错误行为，导致管理职能效果降低。

（6）人工造林建设工作市场化水平低。目前，人工造林已经成为重要的实践方法和应用形式，该举措大多是由当地政府部门参与筹划并展开工作的，但在实际的造林工作落实中，严重缺乏对于市场的合理调控，市场把握力度不够，因此，我国的林业建设多出现市场化水平低的情况，在实际的建设过程中常出现工作推力不够、计划不符合市场标准等问题。

（7）人工造林的效益低。当前，我国诸多人工林的建设过程中，应用的树种以及栽种、培育方式都需要极高的成本，受经济成本的制约，人工林的所造规模远远达不到工作人员计划的规模，因此人工造林的效益收入极差。此外，在营林造林时，没有科学规划种植树种的分布，导致结构分布不合理，或者没有充分按照因地制宜的原则选择树种，上述因素都会导致人工造林的效益极低[2]。

3 解决策略

3.1 落实树种选择工作

在营林造林工作开始之前，相关工作人员应该根据作业区域的自然条件选择合适的树种，通常以本土树种为优先选择项。选好树种后，需要采取相应措施提高树苗的存活率，并保证苗木健康生长。在压缩生产成本的基础上，还应该保证营林造林工作的质量，尽可能保证经济效益和生态效益的双向发展。通常情况下，在自然环境较差的区域选择种植香樟等适应力和生存能力较强的树种。

3.2 规范林业生产标准

现阶段，我国的营林生产管理评价以实际林业造林面积为判断依据。这种生产标准存在一定的片面性和局限性，并不能对营林造林工作的价值进行评价和衡量。为了解决这一问题，营林造林相关部门的管理人员应该仔细研究营林造林工作，通过营林造林生产实践的问题反馈和经验总结制定林业生产标准，并不断提高这一规范的科学性和规范性，提高营林造林工作的效益和质量。制定林业生产规范时需要考虑林木存活率、生产量等因素，明确各项指标的参考标准，让人民群众更加清晰地评判营林造林工作的效果和质量，相关企业和生产部门也可以合理分配资源，提高资源利用率。

3.3 引进先进技术

随着科学技术的不断发展和进步，营林造林工作的技术水平也得到了提升，许多先进技术广泛应用于营林造林的生产建设当中。由于营林造林工作较为复杂，具有一定的专业性，科学技术的使用可以在很大程度上节约人力、物力、财力等各种资源，降低工作人员的生产压力，快速完成大部分的重复性工作，提高工作效率，也能够培育和改良树种，平衡水肥。因此，在进行优良苗木培育栽种工作时，工作人员应积极引进先进的技术，为幼林的茁壮成长提供保障。

相关工作人员可通过对积极引进先进技术，不断改良幼林抚育技术，以此提高树木存活率。据调查，随着新技术研究与应用的不断深入，我国造林存活率有了明显提升，因此，新技术的应用应得到广泛关注。在引进新技术时，工作人员也应在林木抚育流程中，积极利用先进科技，提升营林生产的效益。幼林在最初阶段，自身各方面的特性仍未发展成熟，对病虫害的抵抗能力较弱，极易受到侵害。因此，相关工作人员应重点关注幼林的抚育工作，充分利用信息化技术，实时监测幼林的生长状况，同时积极运用大数据技术，合理记录除草、施肥时间，为科学规划幼林的抚育流程作数据支持。

3.4 加强更新营林造林管理，降低生产成本

经过多年的生产实践和科学研究，现阶段的营林造林已经取得了长足进步和发展，在营林造林管理方面有着较大的工作成效，减少了营林造林成本的支出，提高了苗木成活率，增加了营林造林工作的整体效益，同时也为相关林业企业的可持续发展起到了一定的推动和促进作用。工作人员在进行营林造林工作时可以采用抚育间伐的工作方式，根据实际情况进行林冠下造林，合理利用现有的自然林业资源，减少人工树木的培育数量，从而降低成本。降低生产投入的措施有如下3 种：①合理规划单位面积的树木种植量。②利用先进技术缩短苗木培育期，减少单株树木的培植。③在自然条件和环境因素允许的情况下移植天然苗木，减少人工育苗的规模和数量，降低生产成本[3]。

3.5 提高营林生产队伍水平

首先，相关部门应该加强人才引进，积极招聘高质量人才，提升营林造林工作队伍的专业水平；其次，需要对现有的工作人员进行培训，提供更多的培训和进修机会，增加生产实践，提高工作人员对营林造林技术技能的熟练度；最后，为了保证生产队伍的能力水平始终处于及格线以上，应该定期考核工作人员的知识储备和专业技能，夯实理论知识和专业能力。在此基础上，营林造林工作需要加强生产安全管理工作，保障营林造林生产的平稳安全进行。管理人员需要对营林造林生产的全流程进行监管，将工作区域进行划分，由专人包干负责与巡回检查。技术人员则需要深入生产一线，指导工作人员的具体工作（图2），尽可能降低营林造林生产中出现风险安全事故的可能性，进一步消除安全隐患。

图2 杉树测量

3.6 加强林业的抚育管理

林业抚育管理工作必须在法律法规允许的范围内进行。林业抚育管理需要相关工作人员具备较高的专业技术水平，同时对园林的管理制度也有着较高的要求。科学、合理、规范、高效的林业抚育管理制度可以为工作人员建立工作标准，实现营林造林工作的高质量开展。为了进行高质量的林业抚育管理工作，相关部门应该构建科学的抚育管理制度，并在营林造林工作的生产实践当中根据经验教训不断调整、优化和完善林业抚育体系，为林业抚育管理工作的正常、顺利开展提供制度基础和安全保障。

除此之外，需要定期为参与林业抚育管理工作的工作人员提供业务培训，以提高工作人员的专业水平和职业素养，保证工作人员的个人能力符合林业抚育管理工作的要求，从而有效完成林业抚育管理工作任务。有关部门应该提供一定的资金支持，并制定使用规范，由财政管理人员合理分配资金，保证每一笔资金都用于营林造林工作[4]。

3.7 严格遵循市场化标准进行营林造林生产

在进行营林造林的更新造林工作时，工作人员应以市场的需求为培育导向，合理选择和培育树种。在实际工作中，可选择具有高价值的树种或者选择具有短生产周期的速生小径树种，用以种植生产。该举措可最大限度地提升造林生产的市场价值，保证营林造林生产工作顺利运转。在营林造林期间，相关人员应提前设计本区域林木产品未来的销售方向，以保证自身的树种选择精准，符合市场需求。同时也应重新认识林木资源的相关树种质量问题，积极以林产工业先进的发展角度作为参考，从而正确认识用树种。

如今，林产工业的相关产品逐渐向深加工的层次标准发展，因此需要严格将市场需求作为第一要义进行产品深加工。

3.8 合理规划营林生产成本，提升人工造林的效益

在营林造林生产中，工作人员应积极引入新技术、新措施，不断降低营林生产的成本，促进人工造林的效益稳步提升。营林生产过程中，合理分析应当地实际的天然苗木，充分利用现有资源，不断缩减资金投入。具体措施如下：①工作人员要积极保护与管理好当地的天然苗木。②通过合理的分析总结，将适应就近移植的天然苗木，在不破坏其原本生长环境的前提下，进行合理的移植与保护。

除了控制成本的投入，从根本上提升效益收入外，运营期间的顺利运营也对提升人工造林的效益具有积极意义。完善苗圃的运营工作机制作为最有效的方法举措，在具体实施时，相关工作人员应对当地实际情况进行“本土化”分析，并制定最适宜的苗圃运营机制，以此增加收入。除此之外，相关工作人员在注重林苗培育工作的同时，还需细心培养整个苗圃中的花卉以及绿化苗等植物，以促进整个苗圃的运营系统结构趋于完善[5]。

4 结语

营林造林工作的重要内容是树种的选择和栽培管护。在开展营林造林工作时，应该细致分析林区的客观情况，制定科学合理的工作方案，从而达到更好的绿化效果，提升营林造林工作的总体效益，发挥经济和生态效益，为人民群众的生产生活做出贡献。在具体的营林造林生产中，应从细节入手，积极结合当地的实际发展情况，合理完善管理工作的各个环节，以此促进营林造林生产工作的顺利进行。