中铁工业“六廉”文化建设的实践与探索

立峰

国有企业廉洁文化是党风廉政建设与企业文化建设相结合的产物，是文化自信的重要组成部分，是一体推进“三不”机制的重要举措。中铁高新工业股份有限公司（以下简称：中铁工业）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，汲取中华优秀传统文化精髓，总结提炼出“守正创新、六廉兴企”的“六廉”文化。探索实践了平台铸廉、睹物思廉、阳光照廉、文化兴廉四项功能建设，实现了廉洁文化进机关部门、进生产一线、进职工家庭、进协作队伍、进媒体视野。取得初步成效，助推了企业高质量发展。这是中铁工业党员干部对企业当前党风廉政建设和反腐败工作具体内容最大公约数的表述，具有强大的生命力和引导力。

传承与创新的统一。以“善、能、敬、正、法、辨”为内核的“六廉”文化出自《周礼·天官冢宰·小宰》，是我国廉政思想遗产中的精华，蕴含着中华优秀传统文化中衡量官府治理水平、官吏治理能力的标准。中铁工业充分挖掘企业红色文化资源和创新基因，聚焦发展中的突出矛盾和现实难题，从唯物主义辩证法出发，唯有坚持“守正”，“创新”才有正确方向，唯有持续“创新”，“守正”才能固本强基，不断丰富廉洁文化的时代内涵。

主体和客体的统一。“六廉”文化理念在充分征求广大职工意见的基础上提炼而成，职工通过参与书写家书、设计文创产品、选树典型人物等育廉活动，培育“六廉”文化。职工既是廉洁文化的建设主体，也是廉洁文化的建设客体，把参与培育廉洁文化的过程变成提高廉洁意识的过程，在主体和客体相统一的角色定位中，实现“育文”和“育人”的良性互动。

个人与企业的统一。“六廉”文化作为企业文化的重要组成部分，是职工必须共同遵循的行为规范。对党员干部而言，最根本的是锤炼以廉为先的“善、能、敬、正、法、辨”六项能力，加强和规范党内政治生活，在企业高质量发展中发挥示范带头作用。对国有企业来说，就是要营造崇廉尚洁、拒腐扬清的良好政治生态，努力践行“发展依靠职工、发展为了职工、发展成果与职工共享”的理念，实现个人发展和企业发展的良性互动。

多元文化阵地是廉洁文化落实落地的重要保障。中铁工业建设廉洁教育阵地，发挥“六廉”工作室教化育人功能，广泛开展政治理论学习、业务交流、理论研讨等活动；邀请党员干部、属地纪委监委、职工家属参观“六廉”工作室，开展企监共建合作，受到好评；遇到疑难案件时，组织纪检干部開展案情交流，拓宽思路；开展再监督业务交流会，帮助纪检干部厘清监督职责，发挥监督合力。建业务提升阵地，采取自学、集中学习研讨、外请专家指导、纪检人员“上镜”录视频等形式，创作涵盖监督执纪问责、党委巡视巡察全业务实操流程的100集视频微课，发挥线上借鉴、线下实践作用，达到以编促学、以录促升、以用促效的目的；编发监督执纪工作手册、廉洁风险防控指南、典型案例警示教育录、模拟案卷、纪检工作实务等多套业务教材，提升纪检干部业务水平。建设理论研究阵地。总结“六廉”文化建设中的经验和做法，推进理论创新，不断夯实思想基础。先后在《人民日报》客户端、《人民周刊》等媒体、平台发表多篇“六廉”理论文章。

多样化载体是廉洁文化落实落地的重要基础。中铁工业搭建基地载体。将“六廉”工作室作为廉洁文化的重要基地平台，坚持“三设三进”，设立廉洁标语、信访举报箱和廉洁宣传橱窗，将“六廉”展板、廉洁理念标识和廉洁衣冠镜带进科研、制造现场、会议室、办公区域和职工集中生活区。将“六廉”工作室建在研发制造车间，将廉洁文化长廊建在人流密集的厂区要道，让教育、监督更有效。丰富传播载体。开展“六廉”文化作品征集、举办党风廉政知识竞赛、签订廉洁承诺书、上廉洁专题党课、设计廉洁海报和手机屏保等活动，发布《“六廉”文化作品集》，传播形式令职工喜闻乐见。研发文创载体。激发职工聪明才智和参与廉洁文化建设的主动性，设计制作了文具类的钢笔、书签、桌签、鼠标垫，娱乐类的扑克、魔方、飞行棋，生活用品类的纸扇、随身镜、水杯、钥匙扣等廉洁系列文创作品，用于党员活动、评先评优的奖品，助推“六廉”理念入脑入心见行动。

丰富的文化内涵是廉洁文化落实落地的重要抓手。中铁工业选树“六廉”典型人物，“六廉”典型即以人为本、善待群众的廉善典型，敢于担当、有所作为的廉能典型，恪尽职守、勤勉敬业的廉敬典型，廉洁自律、持方守正的廉正典型，遵纪守法、依法治企的廉法典型，头脑清醒、明察果断的廉辨典型，充分发挥其示范引领作用。聘任全国人大代表、劳动模范、大国工匠为“六廉”监督员，拓宽监督渠道，发挥其“倡廉、护廉”表率作用。倡导廉洁家风。开展“一句廉洁寄语”“一封廉洁家书”“一份廉洁承诺”“一场廉洁座谈”等活动，举办座谈会，邀请家属代表发言，加深思想认同，发挥家庭在党风廉政建设工作中的作用。签订阳光协议。通过与业主、供应商、协作队伍等相关方签订阳光协议，做到产业链廉洁共建。禁止吃喝娱乐、小恩小惠等行为，明确处罚措施，构筑规范阳光的运行机制，堵塞风险漏洞。

特色鲜明的文化品牌是廉洁文化落实落地的生动实践。中铁工业不断规范传播形式，制作“六廉”廉洁文化VI手册，设计品牌Logo，规范应用场景。截至目前，已规范建设线上+线下“六廉”工作室17个。丰富文化品牌元素。发挥“六廉”工作室“清心省廉”功能，将其打造成纪检干部的“练兵场”和犯错误干部的“减压舱”。通过心理疏导，帮助纪检干部卸下包袱，轻装上阵，重新点燃其干事创业的激情。品牌影响不断扩大。“六廉”工作室建设情况被新华网、光明网、人民日报海外网等多家媒体报道，开展“新年廉洁第一课”、录制“六廉”大讲堂微视频被新华网、中央纪委国家监委网站要闻栏目关注报道，“六廉”文化走进大连高级经理学院，赢得现场近百位纪委书记、纪检监察干部的高度认可，“六廉”文化品牌影响力逐步扩大。

中铁工业通过不断探索实践，“六廉”文化建设取得了初步成效，营造了风清气正的氛围，培养了更具廉洁意义的职工队伍；建立了科学规范、运行高效的制度体系，形成了“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的体制机制；形成了点面结合、内外联动的文化格局，实现了廉洁文化由职工个人向职工家庭、机关部门向生产一线、企业内部向供应链及相关方的延伸；推动了理论创新，彰显了“六廉”文化的生命力和影响力，为企业文化建设提供了思想动力和智力支撑；打造了“六廉”文化品牌，发展了先进文化，为企业高质量发展夯实了基础。

（作者系中铁高新工业股份有限公司纪委书记）