我军官兵关系建设的实践经验与现实启示

蔡蓉蓉

习主席指出：“要把密切官兵关系、兵兵关系，加强内部团结突出出来，广泛开展尊干爱兵、兵兵友爱活动，进一步纯洁部队内部关系，推动基层建设全面发展、全面进步。”官兵关系是军队内部关系的基础。作为一支由无产阶级政党领导的、代表广大无产阶级的人民的军队，不论是烽火硝烟的战争年代还是建设改革的和平时期，我军在党的领导下始终高度重视官兵关系建设，形成了一系列理论成果，积累了丰富的实践经验。研究探索历史上官兵关系建设的成功经验，有利于运用历史思维解决当前基层建设的突出矛盾问题，有利于发挥广大官兵的积极性主动性创造性，对进一步提升军队基层建设质量具有重要的理论价值和现实意义。

一、坚持通过开展无产阶级思想教育启发官兵共同阶级觉悟

马克思恩格斯曾鲜明指出，军队是阶级统治的工具，具有鲜明的阶级性。我军是无产阶级性质的军队，始终坚持用无产阶级革命理论统一官兵思想、武装官兵头脑，把无产阶级思想教育作为改造思想、树立信仰、坚定信念的根本途径，夯实了官兵“为阶级利益而战”的思想根基。

党在南昌起义时就意识到了思想领导的重要性，并有组织、有计划地对起义军开展了政治宣传和教育工作，官兵无产阶级思想开始萌发。建军之初的一段时期内，红军内部一直存在着各种封建残余思想。1929年12月，红四军遵照“九月来信”精神召开第九次党代表大会，重点纠正党内错误思想、解决了教育问题，从根本上确立了无产阶级思想指导下的“思想建党、政治建军”原则，肃清了一切旧式军队的影响，划清了红军和旧军队的界线，指明了红军建设的方向，使红军建设的理论完全建立在马克思列宁主义的基础之上。当时就有红军战士说，“这一支枪不是我的，也不是上级官长的，是谁的呢？是工农阶级的，也就是全世界工农阶级的”。抗日战争全面爆发后，为了形成全民族抗日统一战线，经过共产党的努力，国共实现二次合作，红军纳入国民革命军序列，这在红军内部引发了普遍的思想抵触。八路军及时开展了广泛的思想教育，深刻阐明我军“编制虽然调整，但性质宗旨不变”的无产阶级属性和革命立场。129 师师长刘伯承在誓师大会上说道，“同志们，换帽子算不了什么，那是形式。……帽徽是白的，可我们的心永远是红的！”改革开放后，西方敌对势力推进对华“和平演变”，国内又正处于发展社会主义市场经济的关键时期，国内外环境的变化、资产阶级自由化思潮的侵入对部队也产生了消极影响，官兵关系显现出庸俗化倾向。1989年，《全军政治工作会议纪要》明确提出，要开展反对资产阶级自由化的教育，重视反腐蚀斗争，坚持官兵一致的原则，保证人民军队经受住风浪考验，永远政治合格。进入新时代，美西方加紧对我“蛀魂”“拔根”“毁旗”，大肆进行意识形态渗透和思想文化侵蚀，党领导军队开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“传承红色基因、担当强军重任”主题教育和“四史”学习教育，在激烈的意识形态斗争和思想交锋中，帮助官兵深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。实践证明，开展无产阶级思想教育，保证了官兵旗帜鲜明反对腐朽思想作风、抵御不良思想侵蚀，永葆坚定的理想信念和高度的阶级觉悟，始终能够为党和人民所信赖托付。

历史昭示我们，新时代要实现将官兵紧紧凝聚在党旗下，必须在固本培元、凝魂聚气上下功夫。一是坚定官兵理想信念。坚持以习近平强军思想引导官兵坚定正确的政治方向、树立崇高的远大理想，确保官兵始终听党话、跟党走。二是巩固部队思想文化阵地。充分利用现代信息技术，用活党史军史和各种红色资源，引导官兵以史鉴今、发扬传统，赓续血脉、固牢根基。三是落实落细新时代人民军队思想政治教育体系的内容要求。突出“政治引领”主线，组织官兵认真学习“1+3+7”系列教材，以思想政治教育刚性标准检验教育成效。

二、坚持通过建立完善军队内部民主制度实现官兵平等

列宁曾说，“旧式的军队，即实行兵营的野蛮训练和残酷虐待士兵的军队已经过时了”。旧军队中官兵极不平等，官长纸醉金迷，士兵贫苦困顿。我军自成立之初，就决心要改变这一状况，遂逐渐在军队内部建立并实行了以“三大民主”为核心的民主制度，彰显了与旧军队做派彻底决裂的魄力，真正实现了官兵一致。

在北伐战争时期的建国陆海军大元帅府铁甲车队中，车队党代表廖乾吾提出了“部队财务公开”的议案，要求公布伙食费、办公费以及杂支费等账目，我党领导的武装力量中首次产生了民主氛围，为轰轰烈烈的大革命奠定了思想和组织基础。三湾改编后，士兵委员会的建立使士兵在军队建设上有了知情权、参与权、建议权、监督权等，保证了士兵在军队中的主人翁地位，激发了士兵高昂的革命斗志，造就了一支新型的人民军队。《古田会议决议》正式将“民主”定为一种制度，要求军队必须“厉行集中指导下的民主生活”，民主意识逐渐开始深入人心。1937年，毛泽东在会见英国记者贝特兰时高度评价了我军内部的民主生活，提出了“官兵一致”的原则，这一原则保证了我军将士紧紧凝聚在一起，形成了攻无不克、战无不胜的磅礴力量。解放战争时期，官兵成分发生新变化，军队原本纯洁的思想受到外界环境的部分侵蚀，各部队开展了以“诉苦三查”为主要内容的新式整军运动，军队内部民主氛围愈加浓厚，官兵关系更加融洽，部队建设充满了生机与活力。1978年，中央军委在《关于加强军队政治工作的决议》中明确提出军队“要坚持官兵一致的原则，发扬三大民主”，全军上下遵照决议精神开展了正规有序的民主生活，官兵主体意识不断增强，基层建设水平迈上新台阶。进入新时代，习主席提出了增强贯彻民主集中制的实效性、正确处理党管干部和发扬民主的关系、实行全过程人民民主等新思想，《军队基层建设纲要》《中国共产党军队党的建设条例》《军队政治工作条例》等法规相继颁布，我军内部民主建设的要求越来越具体、内容越来越丰富，官兵智慧得到有效发挥，基层抓建难题得到有效破解。实践证明，军队内部民主制度是毛泽东等老一辈无产阶级革命家关于人民军队建设的一个伟大创举，是我军创造出众多人间奇迹的力量之源，是我军特有的政治优势和制胜优势。

历史昭示我们，新时代要保持官兵一致的原则，必须在营造军队浓厚的民主氛围上下功夫。一是提高官兵民主素养。要不断通过系统教育、集中培训、实践锻炼等方式，使官兵具有较高的民主素养，保证官兵能够充分、正确地行使民主权利，激发官兵建设部队的信念与斗志。二是畅通民主渠道。充分发挥团支部和军人委员会两个群众性组织的作用，广泛开展“建言献策”活动，利用信息技术实现领导干部与营连官兵线上实时互动、在线答疑等，保证官兵意志和愿望充分反映和实现。三是完善民主制度。在坚持民主集中制的基础上实行全过程民主，避免在敏感问题处理上遮遮掩掩，确保官兵完整地参与基层管理的实践。

三、坚持通过广泛开展尊干爱兵运动密切官兵关系

“将之求胜者，先致爱于兵。”尊干爱兵是我军在长期革命斗争和建设实践中的优良传统，体现了我军的性质和宗旨，是我军稳固官兵关系的成功经验，是战胜困难、克敌制胜的传家宝，也是必须坚持的政治原则和政治优势。

《古田会议决议》对伤病兵的工作方法有过明确规定，“官长，特别是和士兵接近的连以上官长，应当随时看视伤病兵，送茶水给他们吃，晚上替他们盖被窝。他们觉得冷，要替他们想办法，如向别人借，增加衣服”。1943年，朱德指出，“在革命军队中不应有亲、疏、厚、薄之分，不应有爱、恶、生、熟之别，只有大公无私，一视同仁，如家人兄弟一般的工作着”。延安时期，毛泽东号召部队按照“爱护战士，尊重干部”的要求，制定“尊干爱兵公约”，大力开展尊干爱兵运动。尊干爱兵运动的开展，使得官兵精神面貌明显好转，官兵情同手足、犹如一家人，官兵关系健康发展，部队达到空前的团结。这样的革命情谊保证了官兵在艰苦卓绝的战争年代里，紧紧凝聚在一起，形成了坚强的战斗集体，打败了强大的敌人，赢得了民族独立和人民解放的伟大胜利。1987年，中央军委作出《关于新时期军队政治工作的决定》，指示军队要进行经常性的尊干爱兵教育；1995年《军队基层建设纲要》将“尊干爱兵”规定为优良作风的具体标准之一。正是因为尊干爱兵教育的持续开展，才有效阻止了资产阶级自由化思想在军队的蔓延，保证了官兵思想的相对纯洁。进入新时代，习主席多次强调要广泛开展尊干爱兵、兵兵友爱活动，进一步纯洁部队内部关系，推进基层建设全面发展、全面进步。各级部队扎实开展尊干爱兵活动，集中组织基层风气专项整治，切实解决官兵关注的突出矛盾问题，发扬了尊干爱兵的优良传统，巩固了和谐纯洁的官兵情谊。实践证明，尊干爱兵运动有助于推动军队内部形成官爱兵、兵爱官、兵爱兵的团结生动局面，有助于人民军队的新型官兵关系成为无产阶级军队官兵伦理关系的光辉典范。

历史昭示我们，新时代要培养生死与共的革命情谊，必须在扎实开展尊干爱兵活动上下功夫。一是军官要端正对士兵的根本态度。军官必须尊重士兵，牢固树立士兵是战斗力的基本构成、部队建设的主体、连队主人的观念，防止自视清高、不尊重士兵人格、不尊重士兵民主权利等问题发生。二是士兵要自觉尊重军官。要积极支持配合军官的工作，当好部属；要理解军官生活上的难处，当好兄弟；要正确批评监督、不搞庸俗关系，当好战友。三是创新开展新时代官兵团结互助运动。结合时代特点和官兵需求，动员先进典型深入一线结对帮扶，帮思想、带技术、强素质，引导官兵树立正确的人生观价值观，扎根军营矢志践行强军目标。

四、坚持通过发挥党员干部的模范带头作用营造官兵友爱环境

党员干部是军队的重要组成部分，他们的模范引领作用发挥得好，部队就能纪律严明、战绩斐然，反之则纪律败坏、战力削弱。无论战争年代还是和平时期，无数党员干部在困难面前主动亮明身份，带头在最危险的地方执行最艰巨的任务，带领官兵取得了一次又一次的胜利。

北伐战争时我党就清醒地认识到，共产党员必须“要起先锋作用，模范作用，骨干作用”。叶挺独立团中的大批共产党员在战场上舍生忘死、勇猛冲锋，同国民党军队中你推我搡、畏缩不前的消极作风形成鲜明对比。长征途中，党员干部给新战士打草鞋、替伤病员背枪、给做工事的战士送水洗脚等，带领着官兵互敬互爱，在异常艰苦的条件下共同书写了二万五千里长征的英雄史诗。抗战时期，我军号召党员干部要积极向军内外技术专家学习，广大官兵在党员干部的带动下努力学习各项本领，形成了尊重知识、尊重技术的良好风气。解放战争时，党内军内许多文件都强调要将发挥共产党员的“模范带头作用”和“骨干桥梁作用”突出起来，众多党员干部以身作则，在战斗中冲锋在前、退却在后，用热血和生命彰显了先锋的力量。在党的召唤下，党员干部肩扛责任，自觉成为官兵的榜样，如灯塔般闪耀在各个战位，带领官兵不畏艰险、迎难而上、团结战斗。1998年夏季，30 万解放军和武警官兵奔赴一线，各级干部带头立下“军令状”，带领基层官兵奋战在抗洪抢险最前沿，一起坚持数个昼夜筑堤垒坝、排除险情，用血肉之躯筑起了冲不垮的钢铁长城。2008年汶川地震发生后，空降兵某部大校军官李振波带领14名勇士在“三无”条件下执行高空跳伞任务，为震区群众第一时间打开救援通道。加勒万河谷冲突爆发时，面对数倍于我的敌人，团长祁发宝带领官兵毫不胆怯，张开双臂挡在前面，用鲜血和生命赢得了斗争胜利。实践证明，党员干部以勇于负责、敢于担当、善于作为的实际行动，感召和激励了一代又一代官兵，留下了无数振臂一呼、应者云集的感人事迹，保证了官兵在风浪考验和急难险重任务面前紧密团结在一起，不动摇不退缩。

历史昭示我们，新时代要建立官兵友爱的内部关系，必须在擦亮党员干部的鲜亮名片上下功夫。一是做好负责尽责的表率。发扬“事业重于泰山、使命高于一切”的高度负责精神，带头干好分内事、种好责任田，带领广大官兵一起做好本职工作、尽好军人职责。二是做好真抓实干的表率。身体力行发扬“只争朝夕、时不我待”“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界，教育官兵树立正确的得失观、义利观。三是始终心系基层、情系官兵。带头深入一线，经常端端战士的饭碗、睡睡战士的床板、闻闻战士身上的汗味，及时解决官兵的急难愁盼问题，当好官兵的知心人、暖心人、贴心人。