晋讯

和顺县：掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮

和顺县纪委监委以学习领会好、贯彻落实好党的二十大精神为主线，把二十大精神与纪检监察职能职责科学地、具体地结合起来，推动全系统学习在先、贯彻在先、落实在先，确保党的二十大精神落地见效。

县纪委监委把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，先后召开纪委常委会、理论中心组学习会议、支部集中学习会议，集中学习党的二十大精神，把学习贯彻二十大报告与学习贯彻修改后的党章结合起来，与学习贯彻二十大批准的中央纪委工作报告结合起来，与学习贯彻党的二十届一中全会和二十届中央纪委一次全会结合起来，原原本本学、系统全面学、融会贯通学，切实把思想统一到党的二十大精神上来。

在“梁余清韵”微信工作群开展“学习党的二十大，每日深学一道题”活动；在机关大院和机关楼内设置“学习党的二十大”专栏；干部监督室不定期对全体纪检监察干部党的二十大精神学习情况开展“飞行式”监督检查，将组织闭卷考试纳入年底考核，形成了比、学、赶、超的浓厚学习氛围，成为纪检监察干部提升个人素质的“助推器”、凝聚干事创业的“新引擎”。

全体纪检监察干部按照计划表持续推进学习，开展学习交流研讨，撰写心得体会、学习笔记。将学习党的二十大精神与业务工作相结合，聚焦主责主业，对全县各级党组织学习宣传贯彻党的二十大精神进行监督检查，倒逼纪检监察干部对党的二十大精神了解清楚、学习透彻、准确把握，在学习贯彻落实上走到前列、做好表率，全力推动党的二十大精神落地见效。

（和顺县纪委监委）

潞州区：精细化管理全过程推动清廉建设扎实开展

长治市潞州区积极探索精细化管理方式，实现上下联动、同频共振，推进清廉建设各项工作扎实开展。

责任明确夯实根基。区委坚决扛起清廉建设主体责任，积极落实全面从严治党政治责任。区工作专班从5 月份起，每月月初向各单位下发《关于全面建设清廉潞州月份任务清单的提示函》，将省市专班最新通知要求、区工作专班确定的“十个一”系列活动等列为共性任务，将区委85 项重点任务清单列为切块任务，将各单位自行选取的工作列为个性任务，以清单化、条目式予以提示，进一步强化了各单位的责任意识，明确了本阶段的工作任务。

沟通会商及时总结。潞州区及时贯彻落实省市清廉单元创建实施方案精神，分别召开清廉机关、清廉学校、清廉村居建设推进会，大力推进五个清廉单元创建工作；在全区各级各部门开展了全体党员干部签订《争做清廉党员干部承诺书》、党组织书记讲党课、为群众办一件实事、观看一部廉洁警示教育片等十项活动。实行“月初有提醒、月中有监督、月末有小结”的闭环式工作法，与全区各创建主体建立了高效的沟通会商机制，通过召开座谈会、工作群统一安排布置、电话“一对一”重点提醒、现场督促指导等形式，及时协调解决清廉建设中的问题。注重经验做法的提炼总结，建立了月度小结制度，将收集的各单位清廉建设工作小结逐篇梳理，总结出如淮海社区“六步三方议事法”、东街小学的“知·行”微课堂等特色工作予以推广。

多措并举监督提醒。区工作专班两次下发了《关于加强对全面建设清廉潞州监督检查的工作提醒函》，列明了当月监督重点和具体要求，组织开展日常监督，注重发挥各镇、街道（中心）纪（工）委贴近监督的优势，将清廉建设纳入日常监督范围。截至目前，各镇、街道（中心）纪（工）委共开展监督检查130 余次，梳理监督检查情况，形成问题清单，及时督促相关创建主体整改落实，真正实现了“面”上督进度、“点”上督深度。全区逐步建立起清单化管理、项目化推进、专班化落实的工作格局，使清廉建设成为推进全区高质量发展的重要保障。

（潞州区纪委监委）

高平市：“五个管住”推动清廉村居建设提质

高平市纪委监委将清廉村居建设与“三个一批重点村社”监督治理、农村集体“三资”贪腐问题专项整治等一体推进，将市委巡察监督、乡镇纪委日常监督和群众监督有机结合起来，坚持有报必查、违规必处，推动“五个管住”见行见效，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

管住“决策”，厘清权力边界。紧盯农村群众反映强烈、干部容易犯错的关键问题，从规范小微权力、推进乡村治理入手，制定《村级民主决策管理办法》，把“四议两公开”民主决策程序细化为“十个步骤”，增加事项征询、风险评估、审核把关、全程审查四项举措，推动村级民主决策真正实现群众参与并说了算。

管住“资金”，规范支出程序。制定《农村集体资金管理办法》，以完善过程管控为着力点，严把决策、入口、出口、公开、监督“五道关口”，防范资金使用风险，提高资金使用效益。

管住“合同”，把好重点环节。制定《农村集体经济合同管理办法》，聚焦决策、签订、履行三个环节，强化事前事中事后监督，结合“清化收”专项行动，全面摸底排查应统未统、应收未收、应清未清合同，已清理规范合同619 份。

管住“项目”，严防工程腐败。制定《村级工程项目管理办法》，紧抓民主决策、科学预算、项目发包、廉政承诺、管办分离、依规付款、全程监督、验收把关、依规结算、资料归档十项举措，投资较大的农村项目全部通过市公共资源交易中心进行招投标，其他项目通过各乡镇（街道）小型工程招投标代理中心进行招投标。

管住“公开”，提升治理效能。制定《村务公开管理办法》，通过完善公开内容、规范公开程序、明确公开时间、创新公开形式、强化公开监管“五措并举”，做到群众有所疑、公开有回应。

（高平市纪委监委）

原平市：开展土地整治领域腐败和作风问题专项治理

原平市纪委监委对标对表党中央、省、忻州市、原平市部署要求，深入推进土地整治领域正风肃纪反腐工作，聚焦重点环节和重点项目开展监督、跟进监督，强化追责问责，推动公权力规范运行、责任主体规范履职，以风清气正的政治生态推动形成活力迸发的经济发展生态。

市纪委监委对2017 年以来土地整治领域有关的问题线索进行系统梳理；组织专业力量，对已完工项目和在建项目进行全面摸排；从信访举报、干部群众反映、媒体报道等渠道发现问题；充分运用巡视巡察、部门执法、审计监督、司法机关案件查办等成果，精准发现问题。聚焦党委政府及职能部门土地整治工作决策部署、项目立项、项目实施、资金管理使用等关键环节，聚焦盲目决策违规决策问题、项目立项搞“人情立项、公关立项”问题、项目建设“高资质中标、无资质施工”问题、项目实施监管缺位数据造假问题、项目竣工验收把关不严问题、项目资金管理使用违规问题、项目后期管护不力造成国有投资损失问题等七方面重点，对重点部门、关键领域开展点穴式专项监督检查，及时发现问题，帮助纠偏正向，深入查找责任落实不深入、不扎实背后的风腐问题。对专项治理发现的腐败和作风问题开展集中治理，在严肃纠治作风问题的同时从严从快查处一批政治问题和经济问题交织、“围猎”和甘于被“围猎”交织、滥用职权和谋取私利交织、腐败问题和不正之风交织的典型案件，持续强化“严”的主基调，不断加强“不敢腐”的有效震慑。坚持“三不”一体推进，把当下改与长久治结合起来，注重总结发案规律，把纠治发现问题、查处腐败案件、加强责任追究和督促整改落实、促进治理水平提升结合起来，督促推动土地整治责任相关部门建章立制，不断提高纠治工作的针对性、实效性。

（原平市纪委监委）

小店区：创新“六学”模式 兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮

一是小店区税务局领导班子成员集中收听收看并第一时间召开党委会传达学习，党委中心组开展理论专题学习，各支部书记带头学、带头讲，领导以上率下“领学”。二是梳理下发应知应会内容和思维导图，推送权威媒体解读文章，开展“学习党的二十大，砥砺奋进新征程”主题党日活动，统筹学习内容“精学”。三是利用“学习强国”、“学习兴税”、“三晋先锋”等平台，推出“小店税务党建微课堂”、LED 电子显示屏、横幅、宣传栏等形式，借助多种方式“深学”。四是推动反复学习、深入讨论、交流互动，组织学习《以案明纪》警示教育案例，注重学思结合“研学”。五是组织书画作品展、“献礼二十大，奋进新征程”主题歌咏比赛、演讲比赛，重温入党誓词，开展多样活动“促学”。六是为纳税人缴费人制作“党的二十大精神宣传彩页”，强化宣讲、推动政策落地，结合工作岗位“践学”。

（小店区税务局）

上党区：“三举措”做实清廉文化建设

全面建设清廉长治以来，长治市上党区深入挖掘本地清廉文化资源，积极开展清廉文化建设，激活“廉动力”，持续推动清廉文化建设走深走实。

弘扬太行精神，传承红色基因。上党区立足地方特色，深入挖掘整理地域红色资源的廉洁因子，挖掘、创新、传承三位一体推进红廉文化建设，把弘扬红廉文化作为构建清廉文化体系、营造崇廉尚廉氛围的重要助力，使广大干部群众在潜移默化中接受廉洁文化熏陶，切实筑牢不想腐的思想堤坝。今年以来，区直各单位开展了“重走革命路，感悟为民情”主题党日活动，深入上党战役刘邓指挥部旧址、西陕“三·五”惨案纪念碑等爱国主义教育基地开展了清廉主题参观、教育活动，开展“弘扬太行精神涵养廉洁文化”红色廉政故事会活动，充分发挥本土红色资源“沉浸式”教育功能，推动形成“崇廉、尚廉、爱廉、倡廉”的浓厚氛围。

丰富文化形式，拓展宣传平台。丰富清廉文化实践，制定出台“两大两小”清廉文化下乡实施方案，通过乡村振兴大讲堂、农村幸福大课堂、书香小广场、百姓小剧场等一系列活动弘扬清廉文化；通过打通宣传引导干部群众的“最后一公里”，让广大干部群众在潜移默化中受到熏陶和教育，让廉洁文化接地气、入人心。

深挖本土元素，拓展文化阵地。积极盘活本地传统文化中的清廉因子，创作出《三八写给妈妈》《传承》等弘扬中华传统文化、传承良好家风家训的优秀文艺作品；先后举办“庆七一·翰墨丹青话清廉”主题书画展、清廉上党文艺作品征集暨展示活动，积极传递以清为美、以廉为荣的价值取向，营造了全社会共创清廉、群众共建清廉的浓厚氛围。

（上党区纪委监委）

万柏林区：“三个突出”织牢派驻监督“防护网”

为充分发挥派驻监督近距离常态化的监督优势，太原市万柏林区第三派驻纪检监察组通过理顺派驻组与驻在单位在开展监督检查、执纪问责、党风廉政建设等方面的工作机制，为监督检查和执纪问责提供坚强依据。

在监督对象上突出“关键少数”。针对权力运行的“关键点”和内部管理的“薄弱点”，派驻纪检监察组通过报备审查、专项检查、参加会议、列席民主生活会等方式，加强对“关键少数”的监督。以领导干部为重点，组织深入开展廉政风险排查治理，督促其对照岗位职责和行权依据，梳理权力运行流程，严格制定防范措施，以强有力监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。2021 年至今，派驻纪检监察组共列席驻在单位重要会议13 次，围绕各类重要议题提出监督建议30 余条，同时对问题整改不到位的驻在单位进行了跟进监督，直至问题得到解决。

在监督内容上突出政治监督。充分用好谈话“利器”，把握重大工作部署、重点工作落实以及节假日等重要节点，及时与驻在单位领导班子签订《领导干部廉洁自律承诺书》《关于加强节日期间纪律作风的承诺书》，明确了中央八项规定及其实施细则精神和《中国共产党纪律处分条例》的相关纪律规定，充实了谈话提醒对驻在单位领导班子履职尽责、廉洁用权等要求的内容。同时，就监督执纪发现的管党治党苗头性、倾向性问题及时开展约谈提醒，用身边人典型案例教育领导干部。今年以来，派驻纪检监察组已对驻在单位班子成员开展谈话提醒31 人次，宣读处分决定3 次，宣读警示案例教育文件7 次。

在监督格局上突出党内监督。采取以党内监督为主导的监督工作模式，结合巡察等各类监督力量，健全完善驻在单位管理制度和党组织相关制度，发挥近距离监督优势，督促驻在单位党组织切实担负起党内监督主体责任，落实管党治党责任，各级党委（党组）书记切实做到知责、尽责、负责，把党内监督体现在时时处处事事上。强化自上而下、一级抓一级，层层落实责任，用好派驻监督检查、分析研判、谈话提醒等手段，督促领导班子抓好对分管领域的日常监督管理，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

（万柏林区纪委监委）

古县：“三结合”推动清廉学校建设

一是完善清廉制度，推动清廉要求与作风建设相结合。集中修订《领导班子重大事项集体决策议事制度》《党支部管理制度》《学生行为习惯考核细则》《教职工政治理论学习制度》等20 余项制度规定，将清廉要求全面融入校园建设管理；明确细化清廉从教标准要求，组织广大教师签订《廉洁自律承诺书》，并纳入年度考核范畴综合评定。

二是打造清廉课堂，推动清廉文化与校园文化相结合。充分挖掘整合语文、思想品德、历史等学科教材中的廉洁教育资源，组织专门力量统一制作优秀廉洁文化教案，供全县教师共享共讲；将清廉建设内容列入学校专题党课，将清廉教育纳入学校秋季开学集中授课课程，组织各学校同步开展“弘扬廉洁文化，共筑清廉校园”主题班会，让清廉教育沁润清新课堂；大力开展“清廉文化进校园”活动，通过设立清廉文化书架、开辟廉洁文化长廊、悬挂倡廉标语漫画等，激励学生知廉意、品廉韵、践廉行。

三是丰富清廉载体，推动清廉宣传与社会教育相结合。以评选一次清廉家庭、接受一次红色教育、开展一次清廉家访为主题，探索开展敬廉崇洁“三个一”教育实践活动，强化广大教职员工参与推动清廉建设的思想自觉和行动自觉；号召广大学生阅读一本清廉课外书籍、为家人讲述一则清廉故事、与伙伴打卡一次清廉教育基地，启迪青年学生提升清廉认知，树立正确的人生观、价值观和世界观。

（古县纪委监委）

天镇县：监督下沉一线 护航乡村振兴

天镇县纪委监委推进监督下沉，激活监督“神经末梢”，紧盯乡村振兴领域工程项目、产业发展、涉农资金使用和干部作风等情况，以监督促进发展，推动乡村振兴取得新进展。

县纪委监委强化基层监督力量，建立由县纪委监委为主体，组织、民政、农业农村等部门共同参与的指导机制和乡镇党委、纪委具体落实的领导机制。配齐188 个村（居）纪委书记、纪检监察联络员，实现村（居）务监督委员会主任、纪委书记和乡镇纪检监察联络员“三员合一”，推动乡村监督有效衔接，力促乡村监督全覆盖；为进一步强化沟通协作，建立专项监督台账，不断完善监督流程，举办专题培训班，从理论和实践方面提升监督能力。县纪委监委班子成员认领课题，带着问题到包联乡镇走访调研，深入65 个村191 户与村民拉家常，了解村情民意，摸排问题线索，分类列出清单，及时向相关部门反馈，压实工作责任，全程跟踪落实，推动解决急难愁盼问题。保持零容忍态度，对乡村振兴领域项目审批程序、资金管理、工程质量等环节开展“全链条”监督检查，严肃查纠村集体“三资”管理使用、经营、收益分配和惠农强农政策落实、涉农补助资金发放过程中的虚报冒领、截留侵占、优亲厚友等问题，确保政策资金落到“点”上、发挥成效。

（天镇县纪委监委）

代县：党建“红色引擎” 赋能 助推纪检监察工作高质量发展

代县纪委监委坚持政治统领、党建引领，围绕中心大局，不断深化政治机关建设，“红色引擎”作用，增强纪检监察队伍政治素质和专业素质，让党建与纪检监察工作深度融合，不断提升业务能力和服务水平。

县纪委监委始终把政治建设摆在首位，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神作为学习的“第一议题”，狠抓落实，打造“学习型”机关，制定干部学习周例会和集体学习制度，全体纪检监察干部自觉在学深悟透做实上下功夫，进一步夯实信仰之基，筑牢思想之魂，不断增强党组织凝聚力和战斗力，扎实推进党建工作责任抓在手、扛在肩。围绕巩固“我为群众办实事”实践活动成果，深化党史学习教育常态化长效化机制，紧盯优化营商环境、重点项目建设、矿山生产安全、疫情防控等重点工作，做实做细靶向监督，综合运用纪律检查建议进行跟踪督查，充分发挥监督作用，与公安、政法部门形成监督合力，各部门协同作战，扎实做好为民服务工作，营造和谐干群关系和良好营商环境。始终坚持把主要精力放在监督执纪问责上，把切实解决群众反映强烈突出问题专项整治以及安全生产领域、涉黑领域腐败问题专项治理作为政治任务的重中之重，坚决扛牢政治责任，推动专项整治走深走实，督促各部门履行好主体责任、行业主管部门履行好监管责任，进一步耕好专项整治“责任田”。

（代县纪委监委）