深学笃行党的二十大精神 推动企业纪检监察工作高质量发展
2022-02-10王翠梅
□ 王翠梅
学习宣传贯彻党的二十大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。晋能控股装备制造集团纪委走在前、作表率,深学笃行党的二十大精神,坚定新时代推进全面从严治党的信心和决心,坚决打好监督执纪、作风建设、队伍建设“组合拳”,推动企业纪检监察工作高质量发展。
一、深刻领会“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效监督体系”的重大要求,切实把监督工作融入企业治理全过程、各方面
构建严密有效的监督体系,是预防和惩治腐败、防范化解廉政风险的重要手段。当前,晋能控股装备制造集团正处于深入推进整合重组的关键期,各类矛盾风险交织叠加,更需要发挥监督在企业治理中的基础保障作用。
做实政治监督。纪检机构的首要职责是做好政治监督,坚决做到党委重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。加强疫情防控监督,督促各级党组织严格落实“早、快、准”要求,紧盯关键环节,加强督导检查,压实工作责任。加强巡视整改监督,建立巡视整改监督长效机制,对整改成效进行评价评估,推动做好巡视整改“后半篇文章”。推进清廉国企建设,从政治和全局的角度深刻认识全面建设清廉国企的重要性、紧迫性;创新思路方法,开展形式多样的清廉文化创建活动,引导党员干部、职工群众增强对全面建设清廉国企的思想认同和工作参与;探索清廉国企示范点培育建设工程,选树典范典型,努力建设政治生态清朗健康、经营管理清廉高效、干部职工清正有为的清廉国企。
强化精准监督。开展监督工作,必须找准切入点。突出监督重点,紧紧盯住“一把手”、领导班子、重要岗位等“关键少数”;紧紧盯住权力集中、资金密集、资源富集的“关键部门”;紧紧盯住招标采购、工程管理、财务收支等“关键环节”;结合实际开展课题攻关,总结经验做法,积极探索实践。按照“板块+区域”的原则优化结对联系,对基层单位“一把手”和班子成员,特别是纪检机构负责人开展精准“画像”,了解掌握履职情况。融入核心业务,精准制定《纪检监督任务书》,分类施策,上下联动,为基层纪检机构“监督什么、怎么监督”破题引路,提高问题“发现率”。
推进联动监督。推动纪检监督与业务监督协同联动,适时组织审计、财务、法律等业务部门召开问题分析研判会,协调解决业务部门职责定位不准,眉毛胡子一把抓,不敢、不愿、不会监督的问题。构建信息沟通交流平台,加强和业务部门之间的沟通联系,让信息流动起来,扩大资源共享,推动协同监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,形成监督合力。
二、深刻领会“锲而不舍落实中央八项规定精神”的重大要求,一以贯之将作风建设进行到底
锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,彰显了党中央巩固拓展作风建设成果的鲜明立场和坚定决心。晋能控股装备制造集团纪委坚持边探索边总结,把重要节点作为突破口,创新战术打法,通过上下联动、交叉互查等方式,一以贯之将作风建设进行到底。
改进督查方式。加强统筹协调,上下联动组成督查组,紧盯节假日期间公车私用、费用报销、滥发津补贴等问题,精准发力,深挖细查。对问题突出的单位,开展突击检查,搞“回头看”、杀“回马枪”,把工作做在平时、做在经常。同时,坚持走好群众路线,倾听基层声音,听真话、找问题,及时纠治在服务基层过程中存在的形式主义、官僚主义问题。
精准处置问题。开展“收送红包、吃拿卡要”“吃空饷”专项治理,把不良风气、不良行为果断刹住。加强分析研判,对可查性强的问题,该移交的移交,该初核的初核,该立案的立案,严肃处理“躺平式”干部,不搞“下不为例”。对发现的苗头性倾向性问题,以书面形式反馈给基层党组织,督促整改落实,并强化问题整改“回头看”,对虚假整改、纸面整改,以及边改边犯、问题反复发生的,严肃追责问责。
三、深刻领会“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”的重大要求,保持震慑常在、深化标本兼治
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是新时代全面从严治党的重要方略,深刻揭示了反腐防腐的基本规律。晋能控股装备制造集团纪委坚持把案件查办作为强化监督的强大后盾,把构建长效机制作为规范管理的有力支撑,把警示教育作为作风建设的重要抓手,着力构建企业良好的政治生态。
加大案件查办力度。查办案件是纪检机构的核心业务和看家本领,是全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利态势的重要举措。晋能控股装备制造集团纪委坚持“快”字当头、“实”字打底、“准”字把关,聚焦三重一大、选人用人等重点领域,主动下沉一线,深挖问题线索;始终保持“严”的主基调,精准运用“四种形态”处置问题线索;牢牢守住“办案安全不能出事”“办案队伍不能出事”两条底线,统筹两级纪检人员力量,敢于斗争、勇于领案,利剑出鞘、雷霆肃纪。
构建长效机制。坚持严查处与建机制并重,贯通办案、整改、治理“通篇文章”,针对查办案件和“四风”督查过程中暴露出的影响企业政治生态的制度漏洞和系统缺陷,督促职能部门建章立制,确保廉洁成为各项规章制度的基本要素,以“制度理性”约束“权力任性”,构筑起维护企业政治生态安全的坚固屏障。
做实以案促改、以案促教。开展“普及式”教育,始终把形势任务教育和党纪法规学习作为党员领导干部的“必修课”,督促各级党组织扎实开展理论教育和党性锤炼。做足“启发式”教育,加强廉洁文化建设,充分发挥党风廉政教育基地主阵地功能,注重用好查办的典型案例,推动以案促改、以案促教,引导党员干部从思想上激浊扬清,从信念上补钙壮骨,从文化上祛除病根,筑牢廉洁自律的思想防线。
纪检监察队伍战斗在正风反腐的第一线,斗争性是其天然属性。晋能控股装备制造集团纪委将严格落实纪检干部准入制度,严把政治关品行关廉洁关,不断优化队伍结构,并加大办案人才梯队建设,打造企业办案人才的基地摇篮。围绕线索管理、谈话函询、初步核实、审查调查等实务操作层面内容,开展短平快专业培训,把短板补齐、把弱项补强。强化实践锻炼,以案代训、以干代训,抽调选拔基层优秀纪检干部到集团“上挂”锻炼,打造业务精湛的专业化办案队伍。从严管理监督,加强对基层纪检机构和主要负责人的考核评价,把主动发现问题线索、查办案件数量作为年度考核的关键指标,评出优劣、打分排队,用好考核“指挥棒”,以严的标准、实的要求抓好队伍管理监督,以铁的纪律锻造出新时代敢打硬仗、能打胜仗的纪检铁军。