跨境电商中的第三方物流法律问题研究
2022-02-09王若一
王若一
摘 要:随着跨境物流需求的提升,跨境电子商务受到了越来越多消费者的追捧。在现实中,通过第三方物流法律能够促进电商行业的健康、可持续发展,为行业和广大消费者提供保护与约束机制。鉴于第三方物流法律在跨境电商中的重要性和必要性,本文对第三方物流的法律内涵进行解读,厘清跨境电商中第三方物流在我国所存在的法律现状,进而提出了制定物流管理大纲;明确跨境电商第三方物流合同的性质;厘清合同各方责任等对策,旨在帮助我国第三方物流中的法律体系构建提供有益参考,更好地维护消费者的合法权益。
关键词:跨境电商;第三方物流;物流法律制度;物流管理,物流合同
本文索引:王若一.<标题>[J].商展经济,2022(02):-055.
中图分类号:F74 文献标识码:A
近些年,在互联网经济的驱动下,我国跨境电商得到了快速发展,不仅为境内消费者提供了便捷、多样化的购物渠道,也推动了我国商业模式的革新。但是,电子商务的个性化发展趋势需要有相应的物流体系给予配合,实施跨境电商业务的难点不仅在于境内外通关和国际运输,更在于能够有效处置出现的相关法律纠纷。如今,第三方物流凭借自身交易成本的经济性特点,被跨境电商和相关企业所采用,但是第三方物流的个性化模式在很大程度上考验着社会大众的道德底线,由此引发的诸多物流安全隐患和法律问题层出不穷,需要引起社会各方的高度关注,并通过完善的法律体系提供保障。
1 第三方物流的法律内涵解读
第三方物流在跨境电商中占据着重要作用。在功能方面,“第三方”实际上指的就是供需方之外的“第三方”主体,不需要考虑相关服务的对象,只要其是拥有运输、仓储、加工承揽、装卸、配送、信息传递等功能的专业化物流企业。正是由于第三方物流和跨境电商直接的复杂关系,才使得第三方物流和传统物流在商业模式上存在显著差异,也赋予了第三方物流法律内涵。从法律的角度分析,第三方物流可视为“合同物流”,也就是第三方物流的供需双方根据客户的需求和合同内容,为供给双方提供的物流活动。
目前,跨境电商的物流市场以需求方为主,市场上存在各种规模、不同背景、不同服务的第三方物流企业,由于彼此之间存在不规范竞争因素,造成了上下游企业并不平等的关系;另外,在跨境电商中,第三方物流合同的服务需要涉及诸多方面,合同法律关系和归责原则也较为复杂,因此,只有通过明确的规定保证第三方物流合同法律的可操作性,才能让合同双方的利益诉求处在合理化的范畴。
2 跨境电商中第三方物流在我国的法律现状
其一,在宏观层面,我国物流法律体系存在立法滞后、法律体系松散、法律约束力弱等问题。在立法方面,由于物流环境的滞后性,使得我国现行的物流法律体系也具有滞后性,如一些法律条文是从不发达的计划经济时期延续过来的,难以完全适应快速发展的物流产业。在解决同一情况存在多种处理方式的纠纷时,缺乏统一的协调性。在约束力方面,虽然行政法规和规章制度偏多,但是条文的规范性并不强,对法律责任的约束作用有限。如在跨境电商“最后一公里”的配送過程中,当物品出现损坏或丢失时,购买者的合法权益不能得到充分的保证。
其二,跨境电商中第三方物流法律合同存在常见的盲区,主要表现在以下两个方面:一方面,跨境电商中第三方物流合同的法律性质不明确。物流服务涉及的范围较广,但我国还未出台综合性物流合同的法规。当出现第三方物流合同法律适用问题时,仍旧依据《合同法》和《民法通则》中的条文,实践性和可操作性较差。另一方面,第三方物流经营人的身份定位不确定。跨境电商物流是互联网与航运业的新结合物,这种新生的事物会产生一些具有争议性的法律问题,主要表现在赔偿范围难认定、责任限额等。
其三,跨境电子商务物流司法程序不够合理。诉讼管辖法律尚处在空白阶段,具体的管辖法院由于体制上的问题在实践中难以确定。此外,当前跨境诉讼司法成本十分高昂,如在跨境取证中,诉讼方需要投入巨大开支,这使得一些当事人望而却步。值得一提的是,目前跨境电商的物流纠纷诉讼方式在实践中也不能完全满足现实需求。尤其是当事人可能分别处于不同的国家,此时要求其面对面交涉会比较困难,加上仲裁裁决的跨境执行本身就涉及复杂的跨境司法程序,对司法诉讼会带来困境。
其四,对购买跨境电商产品的消费者权益保护存在不足。消费者的“隐私权”不能得到有效保障。近些年,消费者个人信息被盗取、转卖的情况屡见不鲜,成为部分商家虚假宣传的资源。此外,消费者的“求偿权”在实际中也难以落实。如在跨境电商的平台中,当消费者收到的货物与真实产品有出入时,一些平台会以“不知情”或“不建议购买”的理由应付消费者,损害了消费者的利益。
3 跨境电商第三方物流发展法律制度完善
随着近几年跨境电商的发展,国内各跨境电商平台及跨境类业务的跨境产品越来越丰富,第三方物流的需求市场越来越大,同时对第三方物流的专业和服务等的附加价值要求也越来越高,跨境电商的卖方更愿意选择有口碑、有经验且服务比较好的第三方物流来合作,因此跨境电商的第三方物流市场发展空间和潜力非常大。为了满足跨境电商业务的需求,建立并完善对第三方物流的相关法律制度势在必行。
3.1 制定物流管理大纲,整合现行法律规范
现阶段我国关于物流的基本法规还不够完善,因此根据我国的国情及经济发展现状首先要出台一部物流行业的管理总纲,对其他相关的物流法规起到导向作用,在此基础上,整合现有的物流法律法规,完善相关规范制度,其中,要明确跨境电商下的第三方物流的相关规范,并通过不断的修改和完善来逐步优化相关法规。
为规范物流行业的秩序,可以从以下两方面确保法律的效力和保证立法的质量:第一,建立的法律体系需要具有立法层次,在坚持物流法规的总纲要的基础上,可以建立针对第三方物流的立法委员会,设置专业的主管部门和人员,主要做行业的内部规范和协调工作,依据对物流的不同需求,制定相关法律法规,明确各内部各单位各人员的流程和责任,保证法律的规范和服务到位;第二,确保第三方物流行业的管理者有足够的法律意识和经验、知识水平。物流行业法律法规的全面实施核心是人员的法律意识,只有人员有强烈的法律意识,才能正确地开展法律服务,才能确保法律制度的合法实施。在今后的第三方物流发展中,物流行业管理者的法律意识要逐渐加强和培养,要与时俱进,以发展中的实际情况为根本,只有拥有正确、创新的法律意识,才能建立适应现状的物流法规。
3.2 明确跨境电商第三方物流合同的性质
跨境电商第三方物流合同的性质目前还没有很明确的结论,国内各个研究者的意见不一,跨境电商第三方物流合同是一个综合性的合同,除去基本的合同内容外,还涉及海外、金融、信息等相关条款。如在物流活动中出现纠纷时,不能仅根据合同内容来确定各方责任,需要依第三方物流具体的服务项目和内容来确定合同性质,跨境电商的第三方物流合同包含了明确的合同和隐藏的合同,需要依据实际物流事件来看待物流合同,《合同法》中明确的合同条款,在针对不同的环节参与者中,会存在不适用的情况,所以,合同约定不需要有一个固定统一的合同规范,可根据合同各方内容不同确定不同的法律规范,避免浪费司法资源。
3.3 厘清第三方物流合同各方责任
第三方物流合同一般包含两个合同,一个是主合同,一个是外包合同,两个合同之间的衔接和协调,各方责任的区分是关键性问题,其主要是为了保证当出现纠纷时,可以根据各方明确的责任划分。
首先,在跨境电商中,要限制第三方物流经营者的责任。跨境电商因涉及跨境海上运输事项,环节复杂,涉及的法律也不同,所以第三方物流需要承担的责任要更多。在跨境电商物流中,需要由商户先将产品运输到第三方物流仓库中,此间第三方物流需要承担仓储和运输及之间的衔接责任,而第三方物流从接到产品到交付到消费者手中,无论是哪个环节出现问题,第三方物流均需要承担首要责任。根据相关法律或其他国际惯例,物流公司对赔偿的约定均有不同的责任限制,且并没有特别强制性规定,那么第三方物流经营管理者可以将赔偿责任加入第三方物流合同中,对责任明确限制,依据实际物流活动情况,设立不同的要求和规定,从而保障合同各方的权益。同时,要增强第三方物流的责任风险意识,对合同中条款要严谨对待、综合评估,以降低风险的发生。
其次,对第三方物流中的外包物流企业实际执行者的责任要求。物流行业涉及的业务和环节多且复杂,其约定合同也不同,主要是在运输、仓储、支付、保险等环节均有不同的合同要求和责任划分,为了确保各环节的专业性,物流经营者在管理中往往会采用外包的形式,将业务外包给不同环节中专业的团队去做,而管理者主要是协调和确保各个环节能够高效地衔接起来。第三方物流的外包物流在国内的主要业务是快递服务,而实际执行者是快递员,需要直接与消费者接触,如果消费者收到的商品出现破损或者丢失时,快递将问题再依据实际情况反馈给第三方物流,经过双方的合同约定,确定事件责任人及各方责任,从而对消费者进行相应的赔偿,此过程中应当确保消费者损失方的权益能够得到保障。
3.4 建立科学的物流监管体系
其一,设立独立的物流监管部门。我国关于物流行业的法律对于监管问题不够明确,管理部门设置不够全面,管理权限模糊,要确保物流行业法律的立法效力,需设置物流监管部门,明确各自的工作职责和范围,并赋予对应的管理权限,协调各项工作的运行。我国在交通运输方面职责范围广,各种运输方式都相对专业且有一定的实践经验,所以可依据交通运输部的管理机制对物流行业进行监管。其二,加强立法监督过程。物流监管体系要加强立法监督,不断完善立法过程,确保体系的科学性。一方面要加强建设立法机构,建设综合、完善的立法机构,充分发挥立法监督作用;另一方面要加入舆论监督的力量,利用舆论的力量监督物流服务机制,不断完善法律法规,确保整个体系架构的协调性和公平性。其三,利用民间组织、团体机构来监督。物流行业中,服务对象都是消费者,现有的关于物流的法规和标准,只是提出了规范和标准,并没有起到监督的作用,尤其是跨境电商的物流业务,对第三方物流也缺乏约束,但是可通过成立民间组织或者团体机构对物流活动进行监督,成立物流行业协会,对物流法规进行辅助说明和协作运行,起到监督的
作用。
3.5 纠纷解决多样化
第三方物流合同分主合同和外包合同,也会存在条款冲突的情况,而跨境电商的物流各方涉及主体多且关系复杂,跨境范围内,如果遇到争议产生纠纷,处理方式不当,解决问题的效率就比较低,从而影响到各方合作业务水平。一方面,要健全和解与仲裁机制。对第三方物流合同中约定的责任各方,建立和解仲裁机制,确保各方利益主体的利益均衡和协调。结合物流立法机构的相关部门人员综合意见,建立一个确保第三方物流行业责任分配均衡的和解与仲裁体系,组织专业人员对制度进行考察和效果反馈,对物流合同的性质、责任和赔偿、时效等环节进行不断的优化和完善,建立健全的纠纷解决机制。另一方面,引入解决跨境电商纠纷的在线纠纷解决机制。跨境电商因其特殊性,其使用的第三方物流与传统的物流有很多的不同,再加上跨境的司法解释权,跨境的判决执行力不够,使得我国的第三方物流水平发展较慢,所以采用新方法和新思路是一种很有效的解决办法。在第三方物流中引入在线纠纷解决机制,可以使各方参与者跨空间、跨地点进行交流和商讨,并且也可以找任何国家的仲裁员和调解员来协助处理,双方在自由的商讨中签订最终的协议,也可平衡各方的利益,即使有任何一方反悔,也可以通过此机制进行解决,是一种不影响仲裁也相对便携、低成本的纠纷解决办法。
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