筑巢引凤聚英才集智兴业助发展

张政民

习近平总书记在中央人才工作会议上发表的重要讲话，为新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循、擘画了发展蓝图、注入了强劲动力。组织部门作为落实党管人才原则牵头抓总的职能部门，要把会议精神转化为做好人才工作的强大动力，转化为推动人才工作高质量发展的思路举措，转化为加快建设人才强国的生动实践，不断开创党的人才工作新局面。做好新形势下东宁市的人才工作，重点应从以下五个方面下功夫。

一、加大招引力度，在扩充总量、优化结构上下功夫

习近平总书记强调：“我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。”东宁市要实现全面振兴全方位振兴，亟待引进一批亟需紧缺人才。要在充分调研的基础上，科学制定事业编制招考和亟需紧缺人才引进计划，尽快拿出可操作性强的实施办法。要推进“十大基地”建设，加大柔性引才力度，构建“政府出资、院校出智、基地管理”的共建模式，抓住“一站式”组团招录契机，定期面向各类高校开展专项引才。要继续开展“市委书记进校园”活动，现场对接高校意向人才，为引才凿渠拓源。要建立事业编制招考规范化运行机制，确保事业编制统一招考至少每年开展一次。要继续加大项目生、选调生等直接面向镇村的基层优秀人才引进力度，进一步扩大降低学历准入门槛和面向本市户籍人员与生源的定向招考比例，把更多能留得住的人才引进来。

二、重视培养锻炼，在构建体系、提升能力上下功夫

“治国经邦，人才为急”。想要建设一支专业能力强、素质过硬的人才队伍，必须采取有力措施加强人才培养。要做好上岗培训，把岗前和技能提升培训列为必备程序，使人才尽快达到岗位需求。要对在职提升学历层次和职称层次的人员给予一定补助和奖励，认真落实《关于深化职称制度改革的意见》，从严规范评定标准、条件和程序，提升职称“含金量”。要有计划地定期安排培训，把进修自学、短期集训、高校代訓、考察调研、挂职锻炼等方式有机结合，形成全方位、多渠道、大纵深的教育培训体系，全面提高各类人才的专业学术水平。要在培训考试和业绩考核中突出对人才的关注，通过职位的晋升、薪酬的提高、个人职业生涯的发展，达到“突出一个人、激励一群人、培养一批人”的效果。要注重本地人才培养，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，邀请国内相关领域的专家开展电子商务、资本运营等应用性培训。要选派重点企业的经营管理人才赴俄罗斯进行对外经贸、旅游、医疗、文化等方面的专题培训交流，选送综合素质好、有发展潜力的干部到国内高校、重点产业园区、经济发达地区进行定向学习培训、挂职锻炼。

三、鼓励干事创业，在搭建平台、发挥作用上下功夫

人才放错了地方，就如同金子埋进了沙漠。要以用为本，充分尊重人才，保障人才权益，最大限度地激发各类人才的创造活力和创业热情。要建立健全选拔机制，根据人才的知识水平、思维方式和性格特征，找到适合其发挥自身特长的位置，力求做到让专业的人有施展才能的平台，把专业技术型人才放到最合适的岗位，把优秀人才放到最需要的岗位，把熟悉经济、管理工作的人才选送到招商引资、园区建设、城市发展等主战场，真正实现人尽其才。要强化实践锻炼，实施“双向挂职工程”，把市直优秀干部选派到乡镇和重点项目一线实践锤炼，把基础较好、有较大培养潜力的乡镇干部选派到市直部门上挂培养，依托重大项目、重点工作，鼓励优秀人才参与其中，科学用、大胆用、放心用。要注意保障人才经济利益，建立健全人才评价认定指标体系和考核评估体系，努力做到客观看人、公正评人、准确识人、科学用人。

四、真诚拴心留人，在遏制流失、激励创业上下功夫

人才好比候鸟，哪里“气候”好，“候鸟”就会迁徙到哪里。营造良好的环境是吸引凝聚人才的关键要素。要进一步优化人才发展环境，完善体制机制，吸引激励人才，提升人才服务水平。要在市民办事大厅设置人才服务窗口，配备人才服务专员，为各类人才提供政策咨询、项目申报、业务办理等优质服务。要以开展人才体检、推进人才公寓建设为基础，在医疗保健、住房保障、配偶就业、子女入学等方面提供“一站式”服务。要完善领导干部联系服务专家人才制度，设立人才直通书记、市长渠道，定期组织会见、座谈、慰问等，及时为人才解决生活、工作等方面的问题和困难。要建立健全人才激励机制，在专业技术人才的选拔任用上，依据成果、贡献和能力，健全完善专业技术职务评聘分开制度，使确有真才实学者脱颖而出，在保障人才基本生活的前提下，关心人才的政治生活，为人才参政议政提供平台。要开展周期性优秀人才评选活动，加大表彰奖励力度，对有突出贡献的专业技术人才、经营管理人才和高技能人才，政府给予政治待遇和物质奖励，营造出鼓励人才、重视人才的良好氛围，让人才有充分的“优越感”。

五、舍得长期投入，在资金保障、落实政策上下功夫

受区域优势不明显、人才职业发展空间小等因素制约，东宁市对人才的吸引力非常有限，必须付出比发达地区更高的投入，才可能引到需要的人才，为此必须加大对人才工作的投入。要统筹运用财政资金，积极兑现引进、培养人才的政策，逐年按比例增加人才专项发展资金的拨付，用于人才引进、体检、表彰、培训、进修、考察、学术交流和公寓修缮等工作所需经费;特别是特需的高端人才，应按有关政策给予科研经费支持，以鼓励其创新创业。要积极出台人才资金管理办法，规范人才专项资金使用管理，解决专项资金筹措、管理、支付等一系列问题，确保人才发展专项资金起到应有作用。

（作者系中共东宁市委常委、组织部部长）