加快建设农业强国大力提升科技服务三农水平
2022-02-09策划本刊编辑部刘代荣
策划/本刊编辑部 文/本刊记者 刘代荣
民族要复兴,乡村必振兴。
党的二十大报告指出,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。这是我国农业发展的一个重要目标,也是农业作为基础性产业在现代化强国建设中应有的地位和底色。
“加快建设农业强国,必须加快推进实现农业农村现代化。”农业农村部有关负责人强调,一个传统农业大国阔步迈向农业强国,是全面建设社会主义现代化国家的重大决策部署,是新时代新征程农业农村现代化的主攻方向,也是全面推进乡村振兴的重大任务。
据第七次全国人口普查数据显示,重庆市的农村人口占了全市的一半,大约是1 600万。“十三五”时期,重庆市18个贫困区县全部实现摘帽。通过实施系列乡村振兴计划,行政村通畅、撤并村通达、具备条件的乡镇和建制村通客车均达100%,农村自来水普及率达到82.5%,建成美丽宜居村庄300个、绿色示范村庄1 500个,全市农村常住居民人均可支配收入达到16 361元,城乡居民收入比下降至2.45∶1,为加强农业现代化建设打下了基础。
党的二十大胜利召开,为加快推进我市农业农村现代化建设吹响了号角,明确了方向和目标,鼓舞了士气和激励了斗志。
“建设中国式现代化国家离不开农业现代化,让农业越来越强,农民越来越富,群众生活越来越好,我们农民举双手赞成!”垫江县永安镇石口子村村民李中普高兴地说。他的话表达了重庆千万农村人的心声,正朝着加快建设农业强国的宏伟目标而努力奋斗。
实施种业振兴行动
党的二十大报告指出,深入实施种业振兴行动,强化农业科技和装备支撑。
在农业领域,种业被称为农业的“芯片”。一粒小小的种子涉及农业的方方面面,是一个国家农业强大的标志,种业在其中扮演了重要角色。
《重庆市推进农业农村现代化“十四五”规划(2021—2025 年)》明确提出,着力攻克一批农业科技基础前沿和关键核心技术,加快农业科技成果转化应用,提升农业科技进步贡献率。
为提高农业科技创新能力,加速科技成果转化应用,促进科技与产业深度融合,2022年10月,重庆市确立了20 个农业科技创新项目进行重点技术攻关。这20个项目主要涉及重要农产品优良品种培育、实用农机具研发推广、设施种养水平提高、农业投入品研发应用等重点领域。
今年8月23日,重庆中一种业有限公司与泸州董允坝现代农业有限公司、泸州江阳区通滩镇人民政府签订框架合同协议。
重庆中一种业有限公司是全国育、繁、推一体化种业企业,也是中国种业骨干企业,建有杂交水稻育种重庆市重点实验室、重庆市水稻工程技术研究中心、院士专家工作站、国家级耐热杂交水稻研发基地(垫江)、水稻原原种扩繁基地等多个平台。近年来,该公司培育出水稻、玉米、油菜、杂粮等农作物新品种100余个,获得省部级奖励8项。
榨菜是涪陵的一张亮丽名片,也是重庆著名特色品牌。榨菜有近400年种植生产和120多年产品加工的历史,是国家地理标志产品,2004 年国家有关部门对“涪陵榨菜”实施原产地域保护。
在涪陵,就有一家从事对“涪陵榨菜”实施原产地域保护的科研单位——渝东南农科院。
“对涪陵榨菜实施种质资源的保护和开发利用,不仅是确保涪陵榨菜国家地理标志产品的重要措施,也是全面实施种业振兴、提升涪陵现代种业发展水平、推动农业高质量发展的现实需要。”渝东南农科院党委书记、院长张致力说。
张致力介绍,渝东南农科院于2020年成功创建重庆市作物种质涪陵芥菜库,目前拥有全世界种类最丰富的芥菜类蔬菜种质资源1 500余份,其中茎瘤芥(榨菜)种质资源200余份。发现、鉴定并命名了4个芥菜新变种;提出了中国芥菜四大类16个变种的新分类系统;研究证明了中国是芥菜的原生起源中心或起源中心之一,西北地区是中国芥菜的起源地,四川盆地是芥菜的次生起源及多样化中心等。
目前,涪陵已经培育出榨菜新品种15 个,并得到广泛运用。创制榨菜远缘杂交育种材料400 余份,为未来榨菜产业提供了丰富的材料来源。
位于潼南区的重庆科光种苗有限责任公司(以下简称科光种苗),是重庆种业集团核心企业,是一家集科研、生产、经营、外贸为一体的综合型农业科技企业。
2012年,为促进农业科技成果转化、落地,依托重庆市农科院技术支撑,科光种苗在潼南区创建了重庆科光种苗中心。
“中心创建以来,通过发展茄果类、瓜类、十字花科类蔬菜集约化育苗,我们在蔬菜越冬育苗、早春育苗、伏夏育苗等方面积累了丰富的经验,打造了嫁接茄子、嫁接番茄、嫁接苦瓜等特色产品。”科光种苗技术总监钟建国说。每年都会生产、推广各类蔬菜、糯玉米品种100余个,年均转化科技新成果10余项。
目前,全区已有制种龙头企业9家,带动发展各类制种专业合作社12家、家庭农场28家、制种农户3 042户。通过推广“公司+专业合作社+基地+农户”生产模式,健全公司租赁、大户承包、土地入股等利益联结机制,稳步提升制种效益,制种农户亩均增收超1 000元。
潼南区农业农村委负责人表示,接下来,将大力实施种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化等五大行动,切实抓好种业高质量发展,加快建设全市良种繁育高地。
大力发展农村电商
农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段,是建设现代农业的重要载体。
“十四五”推进农业农村现代化规划明确提出,改善县乡村三级物流配送体系,构建农村物流骨干网络,改造提升农村寄递物流设施,补齐农村物流基础设施短板,推进乡镇运输服务站的建设,完善农贸市场等传统流通网点,打造农村物流服务品牌,创新物流运营服务模式。
如何加快农村电子商务发展?重庆市商务委有关负责人介绍,把实体店与电商有机结合,使实体经济与互联网产生叠加效应,有利于促消费、扩内需,推动农业升级、农村发展、农民增收。
近年来,重庆市农村电商发展呈现快速上升趋势,贫困区县农村电商网络零售额年均增长超25%,拓宽了广大农村地区农特产品销售渠道,为农民增收致富插上了“互联网”的翅膀。实现了主要农产品标准化、品牌化、规模化的改造,推动了“三品一标”“一村一品”等农产品网上销售,一大批重点网货生产基地得到了回乡升级,从而构建起了“大集群、小单元、冲单品”生产格局。
长期以来,“物流”“产品”“人才”是制约农村电商发展的三大难题。重庆各区县结合实际,通过近年的努力,较好地解决了三难问题。
秀山县以构建城乡双向物流、打造电商产业扶贫基地、开展电商培训等手段破解难题,从曾经的国家级贫困县变成农村电商示范基地,创造出独具特色的模式。
“在建立农村电商之初,我们就确定了自建电商物流体系,提高物流效率和降低物流成本的策略。”秀山县委相关负责人介绍,当地开通了6 条城乡物流快递专线,形成城乡双向物流体系。同时,还建成集自动分拣、自动成包、自动包装等现代化设备的电商云仓和武陵山区唯一的韵达快递秀山分拨中心。
截至2021年底,秀山县已陆续培育8.2万名电商学员,其中6 500余人成长为电商精英。过去5年间,秀山县已累计实现电子商务交易额705亿元,网络零售额136亿元,卖出价值64亿元的农产品及加工品。
“加强农业现代化建设,让我们坚定了做大做强农村电子商务的信心。”云阳县大数据创业孵化园联合党支部负责人说。近年来,云阳县抢抓网络直播带货带来的新机遇,以创建电子商务进农村综合示范县升级版为抓手,推动党建与电商深度融合,让“山货”变“网货”,2021年全县电商销售农特产品经营总额突破10亿元。
面对数字经济领域人才缺口较大,电商从业人员的专业技能、创新意识、综合素养等短板比较突出的问题,云阳县实施了“党建+人才培育”计划,积极构建党员与电商人才“双向培育”机制。将120名党员培育为电商创业优秀带头人,带动培养贫困村电商带头人347名。
铜梁区在发展农村电商中注重与国内品牌电商界的合作,建立起了铜梁京东“互联网+”新经济发展合作项目,京东云创新空间震煌科技、卓尔威文化传媒等一批优质企业签订入驻或创业辅导协议,对铜梁农村电商发展给予了有力的人才带动支撑。全区28个镇街均在“爱在龙乡”电商平台开设了店铺,其中华兴镇、白羊镇、太平镇等还对接了易田电商、巴味渝珍、京东、淘宝等电商平台,为农村群众搭建起了一座土货进城的桥梁。
推进数字乡村建设
随着数字经济与农业农村经济社会发展深度融合,数字乡村建设正成为深化乡村振兴战略的“加速器”,也是实现农业农村发展、缩小城乡数字鸿沟的关键所在,更是加强农业现代化建设的必由之路。
《重庆市数字农业农村发展“十四五”规划》明确提出,到2025 年基本建成西部“智慧农业·数字乡村”示范区。要夯实数字乡村建设基础。加快布局5G、人工智能、物联网等设施,推动农村地区水利、公路、电力、冷链物流等传统基础设施的数字化、智能化转型,推进智慧水利、智慧交通、智能电网、智慧物流建设,持续推进农村地区广播电视基础设施建设和升级改造。
2021年11月,国家首批数字乡村试点地区名单公布,我市垫江县、大足区、渝北区、荣昌区、巴南区入选。
重庆如何抓好数字乡村建设?有关业内人士指出,抓好基础建设现代化、产业发展智慧化、管理服务智能化“三化”建设是关键。
据最新全国县域数字农业农村发展水平评价报告显示,重庆农业农村数字化水平达40.3%,居全国第八。其中农业农村信息化投入名列第二;行政村电子商务站点覆盖率为92.6%,名列第四。这充分表明,我市在数字乡村建设上起步较早,优势明显,但也还面临许多困难。
近年来,荣昌区在龙集镇推动首个全镇全域数字乡村试点建设,以“数商兴农工程”建设为契机,发展数字化水产养殖业,打造特色产业电商孵化基地和直播基地,还与四川省内江市毗邻地区共同开展渔箭河“智慧河长”水域环境一体化监管。
同时,荣昌区还针对农民数字素养与技能提升、农村社会治理智能化、“互联网+教育”和“互联网+医疗健康”建设等领域发力。全区所有行政村均建起益农信息服务社,完成了远程互动教学系统建设,所有基层医疗机构接入一体化信息系统。
巴南区采取政府投入与通信运营商合作模式,将通信、金融、保险、农资、医疗、法律等信息资源整合,合并快递网点、村村旺小店、邮乐小店等电商服务平台,融入人社、气象、民政等为民服务功能,建成村级益农信息社200 多个。同时,联网近万个道路摄像头,村民使用手机App就可随时查看院坝情况。
今年7 月20 日,垫江县数字乡村建设工作领导小组会议明确,立足县情和乡镇实际,找准数字乡村建设的服务对象和目标人群,同步整合各类资源,大力推进教育信息服务、远程医疗、电子商务、治安管理、智慧水利等设施建设,逐步将数字乡村建设融入到乡村振兴的全领域、全过程。
目前,垫江县通过引进企业从天、空、地三个维度解决技术和装备问题,构建了垫江农业“一张图”。
除了全国数字乡村试点区县外,其他区县也把数字乡村建设与乡村振兴同步建设。
4月16日,云阳联通公司数字乡村首次走进三峡阳菊开展直播带货活动,当天1 个小时的直播活动中,同时在线收看人数达6 258人次,实现带货收入1.39万元。
这是云阳县实施数字乡村建设的一个缩影,目前,云阳县已签约数字乡村101 个,大数据平台、政务办事、乡村治理、电商直播带货、地质灾害监测等多项数字服务为今天的乡村生活增添了新的活力。
6月8日,奉节县与京东集团正式签订战略合作协议暨数字经济产业合作项目,双方围绕数字经济、乡村振兴等领域展开全面合作,助力奉节打造区域数字经济和乡村振兴标杆示范。
宏伟蓝图鼓舞人心,征程号角催人奋进。全市广大农村将以党的二十大精神为指引,求真务实,开拓创新,砥砺前行,奋力书写重庆全面建设社会主义现代化新篇章。K