从新能源电池企业扶持政策谈企业战略管理

2022-02-09张霞,张舵

电池 2022年6期

张霞,张舵

[1.北京市东城区职业大学,北京 100010; 2.圆速智动(深圳)氢电商用车有限公司,广东深圳 518000]

受到多种因素影响,近年来国际油价不断攀升,使用化石能源的企业生产成本不断提高,寻找能够替代传统化石能源的新能源、环保能源,成为能源领域研究的热点课题。电池行业是能源领域的关键分支,在“五位一体”格局下,发展新能源电池是电池行业转型、升级的重要方向。新能源电池的普及能够降低化石能源的消耗,减轻我国生态环境压力,助力我国社会主义生态文明建设。国家相继出台了一系列新能源电池企业扶持政策,以促进新能源电池企业的健康发展。有必要就“五位一体”格局下,新能源电池企业的发展战略进行研究,以找到新时期电池企业实现突破和发展的方向。

1 传统电池企业发展现状

电池在国民生活中较为常见,尤其是电动车、新能源汽车普遍上市后,电池在生产、生活领域的应用越来越广泛。由于制作工艺的问题,传统铅酸电池、镍系电池的环境成本极高,且报废后的回收率较低。此外,近些年来,受到国际贸易战的影响,电池制造材料进口显著减少,传统电池企业发展陷入“高投入、低产出、低盈利”的困局之中。

1.1 电池制造成本显著提升

电池在机动车领域广泛应用,是汽车电气系统不可或缺的能量单元。随着社会主义市场经济的发展,国民生活水平显著提高,我国私家车保有量显著增加,即使不具备购置私家车能力的家庭,也普遍拥有1～2辆电动自行车,这意味着我国电池的消耗量大幅提升,但传统电池企业盈利并未因此明显提升。根据调查数据,受到生态环保理念影响,很多发达国家已停止了铅、镍和镉等有色重金属的生产,甚至很多地区已停止有色重金属的开采,导致国际电解铅、电解镍的价格明显提升。截至2022年11月29日,LME铅价为2 122美元/吨,镍价为26 255美元/吨,其他与电池制造相关的钴、锰等材料,价格也有了明显的增长。在不计运输成本、人力成本和技术成本的前提下,电池制造成本就大幅提升。虽然国内需求增加,但电池产业盈利的提升并不明显,甚至某些中小企业已陷入“生产越多、亏损越大”的局面。

1.2 传统电池政策支撑消失

国家财政部印发的与电池生产、进出口相关的文件《关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知》中明确指出,自2006年9月15日起,铅酸蓄电池、氧化汞电池的生产、进出口不再享受税收上的优惠。2014年的《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》等文件也对部分电池的生产和使用进行了限制。新能源电池的关键技术掌握在少数企业手中,中小型电池企业不具备生产新能源电池的资源和技术条件,缺少政策支持下,很多中小型电池企业已倒闭,部分技术落后的大型电池企业也濒临破产。

1.3 环境治理成本升高

铅酸电池、镍系电池等是以有色重金属为关键材料制造的传统电池。此类电池中的金属材料具有较强的毒性和毒害作用,无论是制造过程产生的扬尘、废物、废水,还是报废后遗弃产生的污染,均会对生态环境产生影响。在“五位一体”的发展格局下,国家加强了对传统电池行业的整治力度,严格要求电池企业落实电池回收与报废工作,使得电池企业在生产的同时,还需承担更高的环境治理成本,无疑加重了电池企业的生产负担。

从上述分析中不难发现,在“五位一体”发展格局下,传统电池的生产和使用已受到巨大限制。电池企业想要实现发展,必须进行转型,从传统电池企业转变为新能源电池企业。这是电池企业在新时期可持续发展的理想选择。

2 新能源电池扶持政策分析

就目前的发展现状,新能源电池是行业发展的必然趋势,各个国家均对新能源电池给予了充分的重视。我国是一个石油、燃气相对匮乏的国家,新能源电池是我国“五位一体”格局下的重点战略。

近些年来,国家在新能源电池上给予了充分的支持,不仅仅是政策上的鼓励,还有税收上的优惠、技术上的扶持。诸多政策的实施,推动了我国新能源电池领域的创新、发展与普及,这也是从2015年至今,新能源电池产销能够迅速提升的重要原因。

2.1 政策上的鼓励

国家对新能源电池给予了大量的政策鼓励。首先是鼓励新能源领域的创新活动,即使是毫无背景的应届大学生,只要愿意投入到新能源领域的研究与产业,就可以获取一定的政策性支持,降低了新能源电池行业的准入门槛,为我国新能源电池行业发展和创新注入了大量活力,实现了人力资源、技术资源上的引流;其次,鼓励事业单位、民间企业牵头建立区域新能源电池产业链条,鼓励中小企业联合工作,鼓励科研人员互相交流,加强新能源电池领域的技术与资源共享,推动了新能源电池关键技术的突破与创新;最后,新能源电池发展机构不断形成,政府牵头整合社会力量,以政府影响力推广新能源电厂、新能源汽车,加速新能源电池技术向实践成果的转化,缩短新能源电池从理论转化为技术、从技术转化为经济效益的周期,助力中小型新能源电池企业发展。

2.2 经济上的补贴

首先,自2014年起,国家每年都在放宽新能源产业的市场准入规则,鼓励中小型电池企业由传统电池生产向新能源电池生产转化,对于此类企业,每年均会给予大量的财政支持、政策性贷款等;其次,除了直接支持外,政府还牵头组织电池企业进行电池回收与换新,在部分地区,电池“以旧换新”最高可享受70%的财政补贴,以此降低电池企业的运营成本,助力新能源电池的推广;此外,我国大部分城市已经完成了新一轮的公共汽车、出租车更新,全面替换为新能源机动车,这一举措虽然未直接给予电池企业经济上的支持,但新能源公共汽车、出租车投入使用后,每年更换的电池数量显著提升,隐性提高了新能源电池企业的经营效益。

2.3 技术上的扶持

首先,我国很多城市已建立了由政府牵头修建的新能源充电站、新能源电池研究重心,政府行政力量已直接参与到新能源电池关键技术的研究与突破中,并通过技术共享机制传递给电池企业,降低了电池企业在新能源电池研究上的成本;其次,在很多地区已形成了由政府牵头、高校为核心、企业为平台的产学研结构,集中力量在新能源电池关键技术上进行攻关,并采取高额奖励来激发基层研究人员和中高层管理人员的积极性;此外,我国积极参与国际社会新能源相关的学术交流会、技术交流会,加速引进发达国家新能源电池技术、加强新能源电池领域人才引进,这些举措也为新能源电池企业发展提供了技术上的扶持。

3 企业针对扶持政策的战略管理策略

3.1 加强技术攻关

目前,我国新能源电池技术与西方发达国家仍有一定的差距,在某些关键技术上仍受到西方技术壁垒的封锁,因此新能源电池企业想要发展,必须要从技术攻关开始,突破发达国家的技术封锁,在技术上实现独立自主,这是我国新能源电池能够产生核心竞争力、降低技术成本的关键。新能源电池企业技术攻关主要有以下3个方向:

①电池正负极连接上的技术攻关。电池正负极连接技术是电池使用的关键,也是电池能够高效储备和释放电能的通道,在正负极技术上实现突破是新能源电池全面替代传统能源的必要条件。

②在充电技术上的技术攻关。早在2013、2014年,新能源汽车就已上市,但未能快速普及,关键原因在于以电驱动的新能源汽车续航问题难以解决。如果能够实现快速充电、高效续航,那么新能源电池完全替代化石燃料将成为现实。

③电池材料上的技术攻关。相较于传统铅酸电池、镍系电池而言,现阶段市面上使用的新能源电池环保性能显著提升,但仍无法做到完全无害化,电池的使用寿命也不稳定,归根到底还是电池制造材料的问题。如果能够找到高容量储备电能、长寿命周期、易回收降解的电池制造材料,将真正实现电池产品的无害化生产、使用与回收。

3.2 积极承担社会责任

新能源汽车的普及助力了新能源电池的推广,但新能源电池完全替代传统电池不会一蹴而就,要经过一定的周期,才能够实现传统电池的全面回收和新能源电池的全面普及。在这个过程中,电池企业要积极承担社会责任,主动承担因电池生产和使用产生的社会代价、生态代价,严格落实电池的回收、无害化处理,助力新能源电池的推广,树立良好的社会形象。为此,电池企业需要做好以下几方面工作:①以企业自身形象为基础,加强新能源电池的宣传,从而树立良好的社会形象,这将成为企业未来无形的财富和竞争力;②严格落实关于新能源电池的政策与规定,坚持做好电池回收和“以旧换新”工作,做好传统电池的回收和新能源电池的替换,降低电池生产和使用产生的生态环境污染;③积极主动做好新能源电池的普及工作,将享受到的经济补助、政策支持转化为惠及群众的电池产品,让群众真正感受到新能源电池的便利性和生态性,使越来越多的消费者接受和认可新能源产品。

3.3 改善公共关系

新能源电池企业不能仅关注本企业的经营和发展问题,在“五位一体”格局下,建设社会主义生态文明是每一个公民不可推卸的责任。新时期,电池企业要密切与消费者、兄弟企业、高校、研究机构的公共关系,通过新闻媒体、广播电视、新媒体和自媒体等多种媒体渠道,提高本企业的知名度与影响力,树立正面公共形象,建立品牌形象。同时,还应当密切企业-院校-研究机构的联系,积极响应国家政策号召,深化产学研结构,整合社会资源,形成产学研一体化的发展新格局,利用好高校的人力资源,促进企业的人才引进,发挥好企业的岗位平台,为应届毕业生、研究人员提供积累经验的平台,实现新能源行业的良性循环与可持续发展。这是电池企业实现长期发展的重要保障。