新时代党员干部弘扬真抓实干作风的四维思考

燕斌斌

（中共山西省委党校，太原 030006）

作风建设事关党的生死存亡和事业的兴衰成败。我们党历来十分重视党的作风建设，尤其是传承弘扬党的光荣传统和优良作风。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断将党的作风建设推向深入，使党风为之一新，民心为之一振。2019年3月以来，习近平总书记先后6次在中共中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上讲授“开学第一课”，指出“年轻干部是党和国家事业接班人，必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人”〔1〕，强调要实事求是、真抓实干、脚踏实地、求真务实，不断提高抓落实能力，做实干家。2022年春季学期开班式上，他再次强调：“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。面对新形势新任务，党员干部一定要真抓实干，务实功、出实招、求实效，善作善成，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。”〔2〕这些重要要求彰显了新时代党员干部弘扬真抓实干的优良作风对事业发展的极端重要性，为党员干部更好地承担历史使命、加强作风建设指明了努力方向。

对于一个国家、一个政党而言，越是任务艰巨、形势复杂，越需要传承和弘扬真抓实干的优良作风。党的二十大科学擘画了全面建成社会主义现代强国两步走宏伟蓝图和未来五年大政方针，全面展现了中国式现代化的光明前景。新时代新征程上，我们的事业将面临一系列新情况新挑战新考验新问题，这对党员干部提出了新的更高的要求，必须继承和弘扬真抓实干的优良作风，把科学理论、发展部署转化为脚踏实地谋发展、一心一意促改革的实际行动，为了全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴而埋头苦干、奋勇前进。

一、逻辑维度看：真抓实干作风是马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合在作风建设方面的体现

马克思主义的实践特性赋予中国共产党鲜明的实践品格。100年来，在中国革命、建设和改革的生动实践中，中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，充分发扬马克思主义政党的实践品格，全面继承崇尚实干、知行合一的文化传统，以真抓实干、埋头苦干的劲头推动各项事业向前发展。真抓实干作风是马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合在作风建设方面的体现。

（一）马克思主义根本指导思想的内在要求

“马克思主义是实践的理论，指引着人民改造世界的行动。”〔3〕9作为我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，马克思主义是在回答时代发展的实践问题中孕育的、在指导工人运动的实践探索中诞生的，也是在与社会主义革命和建设的紧密结合中获得发展的、在回答和解决时代问题中不断成熟的。马克思指出：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界。”〔4〕62马克思主义认为，实践是人类一切社会活动的主题，包括生产实践、处理社会关系的实践、科学实验三种类型，其本质是具有主观能动性的实践主体在一定思想的指引下能动地改造物质世界的对象性活动。一切社会活动都具有实践特性，体现出实践主体的主观能动性。正因为此，以马克思主义为根本指导思想的中国共产党具有鲜明的实践品格，这种品格内在地要求党员干部发挥主观能动性，通过真抓实干改造世界。在马克思主义中国化时代化的伟大进程中，中国共产党的实践品格得到了充分彰显。

（二）知行合一文化传统的传承和发展

真抓实干的优良作风是中国人民在长期的生产生活中形成的实践观的重要体现，是中华优秀传统文化中久为传承的优良品质。孔子在《论语》中有言“言必信，行必果”，“君子耻其言而过其行”。王符在《潜夫论》中指出“大人不华，君子务实”。朱熹在《朱子语录》中提出“知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之益明”。王守仁在《传习录》中谈到“名与实对，务实之心重一分，则务名之心轻一分”。这些都是中华传统文化中崇尚实干、注重实际、倡导知行合一的生动体现，深刻阐释了“言”与“行”、“知”与“行”的辩证统一关系，教导后人切实把思想认识同现实行动紧密结合起来，以认识指导实践，以实践增进认识，从而实现二者的有机统一和相互促进。作为一个具备历史思维能力、善于从中华优秀传统文化中汲取智慧和力量的马克思主义政党，知行合一的文化传统给予了当代中国共产党人丰厚的精神滋养，真抓实干的优良作风就是知行合一文化传统的重要表现。

（三）革命建设改革中一以贯之的思想作风

真抓实干是我们党在革命、建设和改革各个历史时期都一以贯之的一种思想作风。我们党从成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，团结带领各族人民为了争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福，真抓实干、埋头苦干，锐意进取、不懈奋斗。对此，党和国家领导人先后作出了很多精辟的论述，指引全党全国人民团结奋斗。面对推翻“三座大山”的繁重革命任务，毛泽东同志大力倡导“实事求是，不尚空谈”的思想作风。在改革开放的实践摸索中，邓小平同志深刻指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点儿马克思主义都没有。面对新世纪新形势新考验，江泽民同志多次强调，落实、落实、再落实，因为这是做好一切工作的关键环节。聚焦抓住发展战略机遇期，胡锦涛同志反复强调求真务实，真抓实干。着眼于实现中华民族伟大复兴，习近平总书记鲜明告诫全党，社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。经过百余年来的实践探索，真抓实干的优良作风已经融入中国共产党人的血脉中，成为我们党一路走来战胜一切艰难险阻的重要法宝。

（四）全党全社会认同和践行的优良传统

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央治国理政风格的一个鲜明特色就是真抓实干〔5〕。针对一些地区、一些部门一段时间存在的文山会海、政绩工程、空话泛滥、学用脱节等问题，习近平总书记振聋发聩地告诫全党：空谈误国、实干兴邦。党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，立下铁规矩、划出硬杠杠，真刀真枪带头整治“四风”顽疾，以党的自我革命推进伟大的社会革命。各地区各部门将作风攻坚与重点工作攻坚结合起来，砥砺狠抓落实、实干苦干的意志作风，在大战大考中得到检验。党的十八大以来，我们采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。经过10年的发展，反对空谈、崇尚实干的优良传统已经成为全党全社会的普遍共识，得到深入践行。以打赢脱贫攻坚战为例，广大党员干部用实干诠释忠诚、用担当肩负使命，在全党全社会以“咬定青山不放松”的执着、“不获全胜不收兵”的努力下，精准扶贫基本方略得到全面深入贯彻，终于历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，全面建成小康社会，使中华民族伟大复兴向前迈进了一大步，这一切伟大成就的取得都离不开全社会对真抓实干优良作风的广泛认同和深入践行。

二、内涵维度看：“真抓”就是“抓到点子上，突破一点，带动全局”，“实干”就是要“到实地、查实情、说实话、出实招、求实效”

随着实践的深入和时代的发展，真抓实干的优良作风不断被赋予新的内涵，我们必须进一步明确新时代新征程真抓实干作风的具体要求，这里从“真抓”和“实干”两个视角进行探究。

（一）“真抓”就是“抓到点子上”，达到“突破一点，带动全局”的效果

习近平总书记指出，“越是复杂的工作越要抓到点子上，突破一点，带动全局”〔6〕。这一论述生动阐释了“真抓”的内涵。所谓“抓到点子上”，可以从“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”三个方面来把握。“谁来抓”：“真抓”的主体主要有两个群体，一是作为“关键少数”的各级党员领导干部，发挥着干事创业“领头雁”作用，是实践的领导力量；二是作为“绝大多数”的普通干部和基层群众，发挥着攻坚克难“主力军”作用，是实践的主体力量。“抓什么”：“真抓”的对象主要是主要矛盾和矛盾的主要方面，在实践中表现为关系改革发展稳定的热点和难点问题，只有抓住这些要害性问题，才能以“一子落”带动“满盘活”，进而推动全局发展。同时，次要矛盾和矛盾的次要方面也不可放松，因为随着时移世易，矛盾双方的地位可能会发生转化，进而影响事物发展的前途和命运。“怎么抓”：“真抓”可以从方法维度、时间维度、价值维度和效果维度来把握。就方法维度而言，就是始终坚持马克思主义基本原理，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持运用贯穿其中的立场观点方法，立足客观实际，遵循客观规律，将党的路线方针政策不折不扣地落到实处。就价值维度而言，就是在党和国家事业各领域各方面各环节，坚持和加强党的领导，始终站稳人民立场，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。就时间维度而言，就是对于事关当下、时效性强的工作，要坚持雷厉风行、马上就办，对于事关长远、不能马上见效的工作，要坚持持之以恒、久久为功。从效果维度而言，就是在抓工作落实上，坚持踏石留印、突出实效，坚持抓铁有痕、办就办好，以是否实现、维护、发展了群众利益，作为评价工作的核心标准。

（二）“实干”就是要到实地、查实情、说实话、出实招、求实效

“实干”是对“真抓”的进一步阐释。“实干”就是要到实地、查实情、说实话、出实招、求实效。一是到实地。“抓落实的重心一定要放在基层一线，解决落实不到位问题的思路和办法也要到基层和群众中去寻找。”〔7〕要深入实际、深入基层、深入群众，唯有广泛听取群众意见和建议，才能说到点子上、谋在关键处、把准七寸段。二是查实情。要立足实际、深入实域、把握实情，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，解剖麻雀、点面结合，把调查和研究有机结合起来，真正认识到客观实际，把握住问题症结。三是说实话。“要把做老实人、说老实话、干老实事作为人生信条，这样才能真正立得稳、行得远。”〔1〕实话实说是检验党员干部对党忠诚的试金石。要秉持对党、对人民、对事业高度负责的态度，从客观实际和主观情况出发，向组织和群众交真心、讲真话、道真情，实事求是地推动事业向前发展。四是出实招。“干部一定要抓‘做’功，而不是‘唱’功”〔8〕，要突出问题导向、遵循实践规律、遵照科学方法，切实采取管用有效的工作举措。五是求实效。“要坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效。”〔1〕要坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，任何工作都要务求实效，做出实绩，把解决群众的急难愁盼问题作为工作的落脚点，把群众的获得感幸福感安全感作为工作的衡量标准。

三、问题维度看：真抓实干作风的对立面主要表现为形式主义、事务主义、实用主义和好人主义

作风建设是攻坚战，也是持久战。党的十八大以来，党中央把加强作风建设作为切入点，持之以恒正风肃纪，出台中央八项规定，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，以钉钉子精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾〔9〕13。但是，必须清醒地认识到，一些党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出〔9〕14。

习近平总书记指出，“求真务实、真抓实干的对立面，就是弄虚作假，搞形式主义”〔7〕。这一论述一针见血地指明了新时代党员干部应该坚决予以摒弃的不良作风。从汉语语义来看，“真”和“实”对应的分别是“假”和“虚”。“假”表现为假忠诚、假把式、假大空，“虚”表现为虚伪、虚假、虚浮，这些都是和真抓实干的优良作风背道而驰和格格不入的。在实际工作中，真抓实干的对立面主要表现为形式主义、事务主义、实用主义和好人主义。形式主义的本质是主观主义、本本主义、教条主义和功利主义，经过持续整治，形式主义问题得到很好地解决，但在部分领域和地方、少数干部群众当中仍然存在新的“变种”，呈现出一些新特点和新趋向，这些问题的本质是对上欺骗组织、对下脱离群众，用虚而无用的形式代替了脚踏实地的落实。事务主义就是陷于繁杂的事务性工作当中无法自拔，成天忙忙碌碌却无所作为，主要表现为“从早忙到晚”“一年忙到头”，付出了巨大的辛勤，可是工作的实际效果却“不甚理想”，群众的获得感和幸福感提高不明显，反映出工作没有抓到要害、不得要领。实用主义是西方的一种腐朽哲学思想，在当下少数干部当中还有市场，尤其是改革发展任务繁重、外部考核压力加大、纪检监察力度不减的情况下，个别干部秉持“不出事”逻辑为“不干事”辩护，已经成为一种亟待解决的思想和作风问题。好人主义就是：“不讲原则、不讲斗争，凡事都得过且过、一团和气”，“讲面子不讲真理、信‘领导’不信规律”，“你好我好大家好，唯上唯书不唯实”，这种作风不仅耽误党和人民事业发展，而且严重败坏干事创业的风气。

四、实践维度看：以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须大力弘扬真抓实干的优良作风

真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。习近平总书记语重心长地告诫党员干部：“不论过去、现在还是将来，党的光荣传统和优良作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。”〔1〕踏上新的赶考之路，党员干部必须继承和发扬真抓实干的优良作风，通过不懈努力把宏大理想、美好蓝图变为客观实际、美好现实。

（一）坚定理想信念，夯实真抓实干的思想根基

坚定理想信念，牢记初心使命，始终是百余年来中国共产党人安身立命的根本，是激励党员干部真抓实干的动力源泉。党的十九届六中全会指出：“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命。”〔10〕103当前，世界百年未有之大变局深入演进，国内改革发展任务艰巨繁重，但困难和任务越是繁重，越需要党员干部夯实干事创业的思想根基，时刻叩问“为了谁”“依靠谁”“我是谁”，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。要持续开展理论学习，多读原著、勤学原文、深悟原理，深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的坚定理想信念、赤诚人民情怀、强烈历史担当、鲜明优良作风，做到学思用贯通、知信行合一，以理论上的高度清醒确保政治上始终坚定。要传承红色基因，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，传承伟大建党精神，深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，从党的百年奋斗历程、重大成就、历史经验中汲取智慧和力量。要加强自我修炼，坚决落实全面从严治党要求，认真开展政治生活，自觉接受党性锤炼，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，全面夯实干事创业的思想根基。

（二）强化学习历练，提高真抓实干的能力素养

新时代新征程对党员干部的能力和素养提出了新的更高的要求，必须通过学习提高能力本领、历练积累工作经验，夯实党员干部真抓实干的能力根基。要学习好马克思主义这个看家本领，尤其是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，全面把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法、道理学理哲理，牢固树立战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维，不断提高政治能力、调查研究能力、群众工作能力、解决问题能力、服务发展能力、化解风险能力。要学习掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，根据社会发展方向和事业发展需要，不断学习掌握新技术新方法，如熟悉互联网、云计算、区块链、融媒体等，始终确保工作能力同岗位要求相匹配、工作素养同事业发展相契合。要深入基层一线、矛盾前沿、复杂环境接受历练，在应对纷繁复杂、急难险重的基层问题中，开拓眼界、锤炼作风、增长才干、积累经验，不断提高统筹协调能力、攻坚克难能力、应变处突能力，努力成长为可堪时代使命、能担发展重任的栋梁之才。

（三）深入调查研究，把握真抓实干的根本前提

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功，也是真抓实干的基本前提。习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。”〔9〕68调查研究之所以重要，是因为真正管用的调查研究能够摸透实践对象的真实情况，尤其是面对复杂形势和繁重任务，做到对各种矛盾心中有数，这样既能为科学决策提供重要参考，也能为贯彻落实提供方向指引。这就要求党员干部“在调查研究中摸透实情，在贯彻落实中真抓实干，以有效的调查研究推动正确的贯彻落实”〔11〕。做好调查研究，要聚焦实践中遇到的新问题、改革发展稳定中存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，采用蹲点调研、实地走访、入户访谈、问卷调查等方式，摸透本地区、本部门的实际情况，从而制定科学有效的政策、采取真实管用的举措，切实推动各项事业向前发展。

（四）加强指导督导，掌握真抓实干的科学方法

习近平总书记指出：“领导干部在重大决策和部署作出之后，还要研究具体办法，明确具体责任，一环扣一环地去抓，这样才能实现各项决策和部署的全面落实。”〔7〕党的十八大以来，习近平总书记深入地方视察工作时，反复嘱托党员干部要坚持真抓实干，他不仅对地方发展进行高屋建瓴的战略性擘画，而且针对发展实际进行把脉会诊式的科学性指导。这就启示党员干部干工作要掌握科学方法，不仅要重视抓落实，还要善于抓落实，要在“领”和“导”两个方面同时发力，既要干在实处、走在前列、以身作则、以上率下，也要深入一线、了解实情、聚焦难题、找寻方案，“切实把责任扛在肩上，把事业放在心上，把任务抓在手上，在担当作为上做表率、能力素质上当标杆、真抓实干上树样板、遵规守纪上做模范”〔12〕。当前，国内外环境纷繁复杂，改革发展任务异常艰巨，有效推进各项工作必须提纲挈领、有的放矢，切实掌握开展工作的有效抓手和方法。如实现乡村振兴，党建引领是关键。建强农村基层党组织就是当下开展农村工作的主要抓手。具体到农村党建工作，针对党支部的具体情况，发挥党支部书记的“领头雁”作用、创建农村党建品牌等都可以成为重要的工作抓手。尤为重要的是，在具体工作中要注意“四个抓好”的工作方法：抓好实施方案，抓住突出问题和关键环节，制定切实有效的方案；抓好实际行动，把握行动步骤和推进节奏，统筹协调好各方利益；抓好监督检查，强化督促考核和检查指导，做到责任权利相统一；抓好事后评价，做好事后考核和经验总结，把握工作反思性和连续性。

（五）健全体制机制，完善真抓实干的保障制度

从历史经验看，一些地方出现潜规则大行其道、显规则被高高挂起，实干者被埋没、改革者被处分等问题，就是因为没有健全的责任机制、考核机制、激励机制、监督机制，或者是有制度不落实、落实不到位，无法给踏实干事的党员干部提供一个良好的干事创业环境。因此，推动党员干部真抓实干，必须建立健全体制机制。责任机制要注重明确和科学。区分责任是做好工作的重要前提，只有层层分解任务、明确责任，才能层层有所遵循、各得其所。考核机制要注重精准和多元。考核指标要精准、考核的方式要多元、考核评价要客观，杜绝偏重一个渠道、一种方式，尤其是要扩大民主评议，听取群众意见，统筹工作状况，注重工作实绩，真正使考核成为激励干部、发现优秀、凝聚人心、推动工作的重要途径。监督机制要注重真实和管用。综合发挥组织监督、民主监督、群众监督、法律监督、审计监督合力，大力倡导显规则，坚决破除隐规则，为实干者撑腰鼓劲，为改革者加油呐喊，用容错纠错机制放开党员干部的手脚，坚决防止“走形”的监督成为干事创业的绊脚石。配套机制要注重细节和实用。配套机制不健全，可能严重影响干部工作热情，如一些单位为了防止违规报销，严格审核票据，可是并未出台明确的报销标准，导致出现了干部“贴钱不报销”的怪象，虽然可以杜绝违规报销，但是久而久之，就会挫伤干部干事创业的积极性。因此，必须根据工作需要建立健全考勤、汇报、会务、报销等配套工作机制。

（六）加强选育培养，突出真抓实干的用人标准

以中国式现代化实现中华民族伟大复兴，必须培养造就一大批忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要加强干部的选育培养，树立鲜明的“能者上、平者让、庸者下”的选人用人导向，真正把想干事、善干事、能干事的优秀干部选拔到关键岗位。要加强对干部的分类精细化管理，树立正的导向，破除负的窠臼。干部晋升要考虑实际工作成绩，兼顾事业未来发展，坚决破除一些地方仍然存在的论资排辈、先来后到等不良组织风气，对真抓实干、勇于担当的干部要大胆起用、重点培养，对能力不够、经验不足的干部要敢压担子、指明路子，对热衷空谈、不干实事的干部要批评教育、调整调离，对违法乱纪、弄虚作假的干部要严肃问责、依法处理。

新时代是奋斗者的时代，新征程是实干家的舞台。全面建成小康社会靠的是真抓实干，面向未来，全面建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴还是要靠真抓实干。新征程上，党员干部必须把真抓实干当作一种政治责任、一种思想境界、一种工作习惯，全面贯彻落实到改革发展各项工作中，唯有如此才能把科学理论、发展部署转化为脚踏实地谋发展、一心一意促改革的实际行动，推动党和人民的事业不断向前发展。