南非公布《2050年第一阶段国家基础设施计划》
2022-02-08伍浩松,李晨曦
【南非政府网站2022 年3 月11 日报道】南非政府2022 年3 月11 日公布《2050 年第一阶段国家基础设施计划》。该计划旨在为实现国家发展计划设定的包容性增长愿景奠定基础。能源是2050 年计划重点发展的四个关键领域之一。南非未来将大力发展核能、风能和太阳能,以取代化石燃料发电。
2050 年计划旨在推进基础设施的长期发展,推动经济和社会转型。该计划由公共工程和基础设施部制定,于2021年8月开始公开征求意见:举行公众咨询会,并与其他利益相关者进行广泛沟通。
2050 年计划重点关注能源、运输、水利和数字基础设施四个领域。国家发展计划设定的目标是,2030 年能够为超过90%的南非民众提供电力。2050年计划指出,南非电力需求到2050年将至少增加一倍,电力装机容量需求将从2018年530亿瓦增至2050年1330亿~1740亿瓦。
目前南非的电力供应主要依赖燃煤电厂。2019 年,南非79%的发电量来自燃煤,12%来自可再生能源,5%来自核电。科贝赫运营着两座90 万千瓦压水堆,分别于1984 年和1985 年投运,是南非经济性最好的核电厂,因为两座反应堆的初始投资均已收回。
2050 年计划指出,南非将采用可衡量、公正和可持续的方式降低对化石燃料的依赖,未来的新建电力装机容量主要包括核能、风能和太阳能。
为保障能源供应安全,并确保能源行业发展的经济可持续性,南非在电力基础设施的建设过程中将采用具有竞争性的替代融资模式。南非未来将从科贝赫核电厂的运营收入中抽取部分资金,用于推进包括模块化小堆在内的先进核能技术研发和新核电建设项目。
南非计划将南非国家电力公司(Eskom)拆分成多个实体,分别负责发电、配电和输电业务,并组建一家公司,专门负责科贝赫核电厂运营、球床模块堆(PBMR)技术商业化和新核电建设项目实施。
为了保持核技术研究能力和放射性同位素生产能力,南非将在2030 年前建成一座多用途研究堆,以替代现有研究堆Safari-1。Safari-1于1965 年投运,热功率2 万千瓦,将于2030 年关闭。南非内阁已于2021 年9 月批准多用途研究堆的建设。南非核能公司(Necsa)2022年2月发布有关在佩林达巴建设多用途研究堆的信息邀请书。
在2021年9月国际原子能机构(IAEA)第65届大会召开期间,南非宣布计划在2022 年发布250 万千瓦核电装机容量建设项目的建议邀请书(RFP),并在2024 年完成项目招标,以保障能源供应安全,支持经济复苏。南非政府2018 年放弃了前总统雅各布·祖玛主导的拟建960万千瓦核电装机容量的发展计划。在一年之后,南非政府宣布重启核电发展计划,但将建设规模降至250万千瓦。