高校基层党支部建设探索

□吴 昊 俞 英 王淑敏 姬鹏云 郭晓旭 刘国世 连正兴

实现中华民族伟大复兴是以中国共产党为领导的中华民族最伟大的梦想，党的十八大以来，中国特色社会主义发展进入新时代[1]。高校是传播文化、培育人才的摇篮，是落实科教兴国、人才强国战略的基地。加强高校基层党支部建设，对于落实“立德树人”根本任务，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，具有重大意义[2]。2014年12月，习近平总书记就高校党建工作做出重要指示：“要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权”[3]。2017年教育部出台《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》，进一步推动高校教工党建向制度化、规范化、科学化方向发展[4]。高校基层党支部建设应紧紧抓住文件纲领，加强统筹规划，做好顶层设计，切实推进党建进程，服务于中国特色社会主义事业建设。全面从严治党，使基础性工作常态化、长效化，科学化，不断提升高校党建工作质量。

一、夯实理论基础，发挥战斗堡垒作用

2017年10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，这是马克思主义中国化的时代产物，对于指导中国特色社会主义建设具有重要意义[5]。因此，加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习，对于提升党员综合素质，提高党建工作质量具有重要意义。高校作为重要的文化载体，承担着教书育人的时代重任，基层党支部在高校处于政治核心地位，发挥好思想政治领域的战斗堡垒作用，对于开展高校党建工作意义重大。理论学习重在基础，要牢牢把握马克思主义的思想基础，灵活运用掌握马克思主义思想武器，提升政治素质，关键在“新”，要紧紧抓住理论发展的步伐，紧跟新思想、新论断，不断创新，勇于创新，这样才能夯实理论基础。加强基层党支部理论学习，要建立一种“静态管理，动态学习”的模式，即要将纲领性文件精神学习制度化，“两学一做”、“三严三实”、“学习强国”等教育活动常态化，使党员自觉学习，筑牢理念；同时学习形式多元化，突破传统会议、书面文件模式，灵活运用“互联网+”、党建网站、党建管理软件、微信、QQ等多种形式，使党员随时随地都可以进行理论学习，灵活方便，时效性强[6]。高校基层党支部建设要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，确保党的路线、方针、政策落实到位，在强化思想政治教育建设上意义重大而深远。

二、强化支委建设，高效推进党建进程

党支部委员会是组织和领导党员、群众完成党的各项任务的指挥部，强化党支部委员会自身建设，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键[7]。支委建设首要以人为本，着重吸收政治素养高、业务能力强的先进复合型人才为支委成员。同时，要加强后续人才党务能力培养，建立培养体系。严格落实书记责任制，支部书记要起到模范作用，一丝不苟地完成支部的各项工作,严格遵守党支部及党员的各项制度要求，协调支委工作。支委会要健全，知识、年龄结构要合理，要按照党的干部“四化”方针和德才兼备的标准，建立干部体系[8]。支委会管理要常态化，制定党务工作常态化管理的工作方案，加强具有优良文风、学风和党风的支委建设。注意加强支委会的政治素养及党务能力学习,支委会要建立起常态化、系统化的学习工作体制。支委会工作建立岗位责任制，以支委会内部成员工作分工为基础，明确权责标准，工作绩效考核办法[9]。面对当下党支部建设的新问题和新要求,党支部书记必须在坚持党的思想路线的基础上认真调查研究，创造性地开展工作，实事求是，灵活运用马克思主义思想武器解决实际问题,引领党支部不断发展。

三、彰显榜样力量，实现支部跨越式发展

学习榜样，凝聚力量。彰显榜样的力量，导向鲜明，进一步激励基层党支部和广大党员拼搏进取、建功立业[10]。当前，高校教工党支部存在部分党员政治属性弱化，党员意识淡薄，不能处理好教学科研和党组织工作的关系，疏于组织生活，这大大折损了高校党支部的凝聚力和战斗力。充分发挥榜样的力量，可以快速有效地改变这种现状，唤醒党员的先进意识。党支部在彰显榜样力量时，应该注意外延式学习和内涵式发展。“外延式学习”即是学习党支部成员以外的先进党员事迹，比如“太行山上的新愚公”河北农业大学李保国扎根太行山，2017年感动中国人物“黄大年”为科研奉献一生等。这些时代楷模是每一个中国共产党员学习的典范。“内涵式发展”即是挖掘党支部内的先进典型，在工作科研领域等方面能起到模范带头作用的“先锋”。对于其先进事迹进行表彰，这有利于党员充分认识自身角色，定位自身职责，自觉履行权利和义务，发挥基层组织的基石力量[11]。党员要主动学习先进典型的榜样事迹，践行党的宗旨，发扬公仆情怀，始终做到全心全意为人民服务，党支部建设能够实现跨越式发展,党建进程会产生质的飞越。

四、理论结合实践，达到双提升双促进

理论来源于实践又指导实践。在基层党支部建设中，只有将理论与实践相结合，才能达到既提高基层党员政治素质，又提高党员业务能力，既促进学习型党支部建设，又促进创新型党支部建设的目的。实践是检验真理的唯一标准，理论知识只有经历过实践的检验，才是有价值的，否则只是空洞的，脱离实际的[12]。“立德树人”是高校的根本目标，高校基层党支部建设应紧紧围绕这一目标开展各项工作。理论联系实际在科研教育工作中体现在加强专业教育和德育教育相结合，努力推进专业教育向立德树人方向提升。理论联系实际在党建工作中体现在灵活运用马克思主义及马克思主义中国化理论成果，根据具体实际情况将最实用的理论应用于党建工作中，有助于推进党建进程。理论结合实践，要创新学习方式，推行知行统一。要努力做到：阅读与思考相结合，反对本本主义；继承与创新相结合，反对经验主义；学习与工作相结合，反对教条主义[13]。开展特色党建活动，以党建引领业务工作，最终达到党建工作和专业工作的双提高的目的。

五、创新组织模式，提升支部的凝聚力

创新组织模式，激发内生动力。教工党员往往是学校教学、科研、学科建设的骨干力量，党建工作的开展要依据其工作实际，围绕基层教师所思、所想、所盼，搭建有针对性的党建工作平台，完善党建工作机制，创新组织模式[14]。这有助于增强激活党员干事业创大业的内生动力，增强党支部的工作凝聚力。在党建中，保证“三会一课”，“两学一做”等工作的常态化，能够使党组织生活具有实效性，是组织工作模式创新的重要保障。建设创新型党支部在于发挥党员的自身先进性，尤其是面对繁重的科研教育工作，倡导党员积极作为，勇于创新，深化改革，使高校真正成为有活力、立德树人的有效载体。组织模式创新不仅体现在管理机构上，还体现在活动开展上，即努力构建一种“静而不僵，动而不乱”的自我管理局面，创新出静态建支部、动态管党员”的新模式。在具体活动开展中要注意新媒体的应用，利用现代化网络技术搭建党建工作学习平台，扩大党组织生活时间和空间，将党组织生活更好地融入到日常工作中。基层党建工作组织模式创新，要符合历史发展和时代要求，不拘于形式，开拓进取，有助于更好地开展党建工作，激发党支部的凝聚力。

六、树立品牌项目，开展特色化活动

做出特色，树立品牌。开展特色活动，树立品牌项目，是解放思想，勇于创新的举措，有助于营造良好的党建文化。品牌是一种文化、一种理念、更是一种象征。高校党建树立品牌意识，发挥品牌效应，将有助于更好地落实党的大政方针，使基层党建工作达到新高度。高校特色品牌活动要区别于普通党建活动，结合支部具体情况要更有创新意义和示范作用。深入开展高校党建特色品牌活动，引领广大师生树立崇高的价值目标和正确的思想航向，促进校风和学风的建设。在具体的品牌项目创建中，要遵循“计划、实践、总结、实践、提高”工作规律，注重创建工作的研讨和经验交流，相互学习借鉴，注重特色经验的总结，形成长效工作机制，提高党建工作科学化水平[15]。高校基层党支部树立品牌项目，可以依据专业背景和学科特点开展系列讲座和实践调研等，通过打造特色专业品牌活动，提升党员综合素质和凝聚力。通过资源整合与协调、梳理与总结，进一步发展创新高校党建工作新模式，有助于推进高校党建进程，取得良好长久的效果。

七、结语

高校基层党支部是高校党建工作的基本单位，是高校党建工作的中坚力量，在执行党建任务过程中发挥着战斗堡垒作用。高校党建工作要针对新时代下的新形势，肩负起新时代下的新任务，以“立德树人”为根本目标，切实可行地完成各项任务。基层党支部建设不是一蹴而就的，是长期的工作，包含了各个方面。具体工作中要牢固树立“围绕中心，服务大局”的理念，与时俱进，常建常新，构建党建工作的新机制，打造更切合实际工作需要的党建平台，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。这样，才能在确保高校教学、科研和管理各项工作有序进行的同时，加快党建进程，实现又好又快的党建发展[16]。