高校财务共享平台模式建设与管理研究

杨 帆

北京体育大学 北京

一、高校财务共享平台模式简述

1.高校财务共享系统概念

财务体系共享模式从本质上来看是将运营单位财务部门中涉及的标准化操作、流程化管理和其他财务信息流进行汇集和处理的一种新型的运营管理和服务模式。财务共享服务中心主要是指通过有效的沟通和交流，实现部门单位各分支之间形成一种集约化的信息管理内容体系，从而更好地服务于经营发展，进而提高运营效率的一种管理方式。高校财务共享系统有利于高校部门与各单位形成一种集约化的信息管理内容体系，从而更好地履行服务职能。

2.高校财务共享系统的必要性

（1）有利于降低高校的运营成本。财务共享服务模式下，高校的信息处理被最大程度集成化、规范化，高校信息质量提升，工作压力减轻，可以在一定程度上减少人员操作和人力成本投入，高校运用财务体系共享模式大大减少了简单重复的工作量。

（2）有利于促进高校标准化发展。财务共享服务由财务人员处理完相关的财务信息后，通过报告的形式上报给高校财务部门，然后由财务部门人员进行统一处理。工作复杂程度高、衔接性不足，常常导致工作质量不高的现象出现，高校财务共享系统实施之后，高校的标准化程度提高，财务工作和实际内容衔接更为紧密，促进了高校标准化的发展。

（3）有利于节约高校成本，提高高校管理效率。财务共享服务是高校未来发展的趋势，在这种背景下，财务体系共享战略规划需要以高校管控、财务成本费用降低作为目标，为高校未来发展提供实时决策支持，最终实现财务与管理的整合，这样才可以使财务职能既实现价值保值，同时也实现价值创造，这对于高校节约成本意义重大。

二、高校财务共享平台现状与存在问题

1.高校财务共享系统建设现状

目前我国高校建设高校财务共享系统的数量并不多，目前只有985、211这类国家重点建设大学及某些财经类高校才建设了高校财务共享系统，具有代表性的主要有清华大学、复旦大学、南京大学、中国人民大学、西华大学等。但是普遍局限于财务部门，而且财务共享体系中缺乏绩效考核体系。

（1）建设先进性。高校财务共享系统对于财务工作而言发挥了极大的简化作用。由于高校财务工作十分烦琐和复杂，日常工作量巨大，高校财务共享系统实施之后，进行了有效的分工和细化，财务工作内容不断地细化，提升了整体的工作效率与工作质量。

（2）运营智能化。高校在全面应用财务共享系统之后，不仅实现了线上高校财务数据处理，还实现了高校相关财务数据审核，实施之后财务部门的内部控制作用被放大，例如，现阶段高校资金管理已经能够由会计和出纳共同完成，并且资金的监管强度更大，利用效率更好。

（3）创新的人本管理。高校在日常财务管理中十分重视财务模式的创新，通过创建新的财务模式，能够更好总结以往财务工作和管理中存在的问题，提升了财务核算工作的同时，保证了财务人员将更多的精力投入高校战略和发展规划中，间接地提升了职工工作的积极性。

2.高校财务共享系统存在问题分析

（1）核心价值财务工作缺失。现阶段，高校在实施财务共享系统的过程中也存在核心价值财务工作缺失的现象，主要是因为高校在进行财务共享系统建设的过程中对其进行了财务结构重组，硬件及软件设备设施内容投入相对较多，而且财务共享系统需要各部门共同参与，这增加了高校整体人工成本，财务人员对于下属单位的财务信息缺乏了解，没有及时将相关信息上报。目前高校财务共享系统结构相对繁杂，同时还增加了高校的整体运营成本。主要是由于高校在建设财务共享系统后，不重视成本控制，导致财务共享系统运营后高校财务成本没有明显降低。与此同时，从高校的组织结构来看，高校在建设财务共享系统的过程中，虽然设置了专门的管理人员，但是并没有设立系统管理部门，甚至管理职能都是财务人员兼职完成的，在信息处理过程中，对信息掌握和处理不够全面和具体，因此，导致很多信息由于处理不及时而失去价值，甚至还有很多信息没有进行深度挖掘，这些问题对于高校而言都是挑战。

（2）绩效考核措施滞后。根据数据调查分析发现，无论是高校的管理者还是基层工作人员，对于高校财务共享系统缺乏足够认识，不重视高校财务共享系统的应用，财务共享系统出现问题，他们没有进行及时有效的解决，不利于高校整体运营管控水平的提高。从财务共享服务共享中心规制内容来看，高校财务共享系统由于建立的时间不长，因此，很多规制都是依照其他高校的经验调整的，但是从根源上没有侧重于自身的发展情况，创新程度不足，甚至与实际情况出现了脱节现象，两者的联系和不够密切，制度约束性作用不大。

（3）信息系统整合程度不高。在大数据会计系统环境中，高校财务信息安全保障能力要求不断提高，存在安全隐患。基于深度数据存储、挖掘、分析等技术的海量数据，但目前的技术还没有得到有效改进，大数据系统分析不足。许多财务人员只对单位的账目进行财务状况分析，即使大数据系统再精确和完善，财务人员也无法有效使用。

三、基于大数据模块下高校财务共享平台的运用与构建

1.增强流程管理观念

第一，针对子单位现阶段的管理情况，不断进行完善，高校现阶段涉及的部门较多，各个子单位与统筹部门日常工作中存在财务报销等工作内容，因此，在传输的过程中，要针对传输票据的重要程度，统一高校中每位成员的财务处理方式和优质服务报告，需要在高校内部重新建立标准化的财务共享流程，故在具体构建高校财务共享系统时，原有流程的重新整合与细化梳理尤为关键。从管理会计视角出发，高校财务共享系统的业务流程设计应以高校运营目标及战略价值导向为基础，结合高校自身实际发展现状及主营业务流程特点，在预算、拨款、报销、绩效考核等各流程实现业务环节的统筹兼顾；同时，进一步加强在云计算、管理者和客户端三个层面的数据信息处理能力建设，进而在高校各下属单位间制定出一套完整的、环环相扣的管理会计内控流程，用以主抓每一业务节点，并针对节点进行风险预判和职责落实，同时确保落实到位，才能推进高校财务的顺利转型。

第二，针对高校相关业务实施有效的动态监督和管理。为了更好地保证高校运营情况和账目上面的数据信息一致性，高校在实际运营中，应对高校重点经济事项实施动态监督和管理，尤其是资金的使用情况，通过经济业务的动态监督和管理，及时掌握高校运营发展实际情况，更好地保证账实一致性。大数据时代数据风险问题尤为重要，数据风险防范对高校财务共享系统及管理会计信息化系统的顺利实施具有重要作用，要加强对数据的监管，严格控制数据查看权限，加强硬件设备的日常维护和软件设备的升级改造。为了能够在财务共享思维下更好地开展高校财务集中管理，提升财务集中管理模式的应用效果，高校应全面了解业务活动，建立以业务财务协同化为基础的多业务财务集中管理模式。目前很多高校业务模式比较笼统，这种情况影响了共享思维下高校财务集中管理模式的应用效果。因此高校应该在简化流程的基础上，加强各个业务之间的融合效果。根据业务确定金融业务处理方式以及处理方法，在互联网环境下重新设置业务流程，把业务流程与财务流程紧密地融合在一起，打破业务之间的壁垒，实现各业务各部门之间工作人员信息的有效融通。只有这样，才能够真正实现信息共享，方便高校财务集中管理模式的全面应用。

2.加强绩效考核

强化对现金流的监督和管理，高校现金流的发展动态直接反馈高校的运营状态和财务情况，通过对现金流的监督和管理能够最大限度地保证资金的使用效率，更好地强化高校负债和资产的结构管理，保证高校负债在合理畴内，减少高校资金浪费现象。高校财务共享系统的职能体现为能够为高校财务的提质增效贡献价值，而真正帮助该体系实现价值监督与效率提升的内源还在于绩效考评系统的建立与推进。而绩效考评系统的工作开展要有理有据，原分权财务管理模式对综合绩效考评的禁锢较多。现阶段，财务共享职能落地的监督与考评如何开展，将离不开绩效考评系统的全面实施。具体而言，考评体系的指标设定应兼顾流程与成果、质量与效率、数据与性质、奖赏与罚则等多维度视角，同时要基于定性、定量、权重、赋能等多维度评估方式，以建立全动态的绩效考评系统，进一步推动业财融合的协同发展。此外，对绩效的考评不能教条主义，不仅要在事前进行评估，还要密切关注事后的分析工作的深入开展。绩效的评定结果也不能仅以单一的年终奖形式开展，还要密切关注每一位考评人员所处的需求层级，以此为参考依据，开展绩效考评工作，同时，也为管理会计的稽核审计、效益预测、财务分析等提供关键指引，以大大提升高校财务管理效率和管理会计职能的服务跃升。

3.优化财务共享服务信息化平台

（1）高校内部控制工作需要加强信息系统管控。首先，通过业财融合实现高校内部业务信息与财务信息全面的融合，保证财务信息更加及时有效地反映运营的情况。让业务信息更加及时地传输到高校财务共享系统，以数据化的形式完成对于整个运营情况的掌控。其次，在加强信息系统管控的过程中需要让高校内部的信息系统深入高校运营的各个部门，甚至直接关联到各个工作人员身上，由不同的人员负责信息化管理，同时对于自己工作的内容以科学合理的方式传输到信息系统中，这样能够更好地细化高校信息系统中的相关信息，对于帮助高校实施精细化管理具有非常积极的作用。最后，在高校信息化管理过程中，为了更好地加强信息系统的管控，需要针对信息系统网络安全问题进行全面的防控，防止信息系统中信息丢失或者被盗取，这是更好地完善信息系统精细化管理的基本需求。信息丢失会给高校整个财务系统和运营系统带来致命的威胁，高校管理者必须加强对相关问题的重视，提升对于信息系统安全性的管控，保证信息系统在满足精细化管理需求的过程中，以安全有效的方式传输到高校财务系统，以形成可靠的数字化文件，为高校管理者提供更加准确的决策参考。

（2）系统内部职能设置细化。为了达到精细化管理目的，在高校信息系统设置的过程中，高校还要进行系统内部职能的细化，为信息系统精细化管理提供信息系统方面的保障。这样通过细化信息系统内部的各个层级，从不同的方面了解高校运营情况，以实现整体信息化管理综合效能的提升。另外，在日常的业务处理过程中，需要加强针对报表信息的收集，高校管理系统内各部门都要针对相关业务的基本情况以及相关信息进行收集，这样才能够更好地利用信息技术处理相关信息，提升高校财务集中管理的综合水平。

（3）通过财务共享系统加强财务管理的精细度。随着我国针对各大高校相关政策经费的进一步增加，高校应当通过财务共享系统加强财务管理的精细度。比如，针对住宿费、学费等费用的收取，高校需要进行进一步的改革，允许住宿费、学费采用支付宝或者微信支付。这样能够更好地满足支付需求，同时把高校的财务工作向更加精细化的管理方向发展。通过网络支付能够为财务信息提供一些数据保障以及信息化的保证，满足国家政策对于财务管理的精细化要求，从财务管理质量方面全面提升集中程度，保障精炼化集中财务管理综合水平得以全面提升。

四、高校财务共享平台现状的现实意义

从高校的角度来看，高校财务共享系统内容的强化完善，是一项任重道远的过程，不是一朝一夕能够完成的，高校无论采取何种办法和措施强化高校财务共享系统的建设，都应该针对高校经济发展的实际情况，因地制宜，实事求是。

未来高校进行高校财务共享系统建立的过程中，应该注重于人才的培养和高校财务共享系统技能的创新，通过高技能人才培训，更好地打好人才基础，促进操作过程中模块开发的深度和广度。随着高校财务共享系统建设的不断推进，能够更好地促进其运营和管理水平的提升，这本身对于其战略实施具有十分重要的意义。