高等职业院校节能工作管理探索与实践——以长春某国家节约型示范校为例

□潘孝春

基于当前国家绿色环保政策和创建资源节能社会的双重要求下，节能型环保社会已经成为当前社会建设、发展的重要方向，而在这一社会建设大目标的影响下，节能型绿色校园的建设也就成为了落实目标的重点形式。伴随着我国在2006年、2013年两年份颁布的《关于建设节约学校的通知》《关于勤俭节约建设校园的通知》及2018年国家六部委联合形成的关于学校垃圾分类处理的相关文件、2019年国家相关建设标准等多份政策文件的推动下，我国大部门地区的节能型学校建设已经有了一定的成绩。除此之外，国家分批次遴选出的多所节能示范院校，也在各地区政府组织的宣传、参观、院校交流培训等一系列措施的影响下，加深和推动了地区节能校园的建设。

高等职业院校作为我国产出技术性人才的重要教育院校之一，其节能型院校的建设形成与工作推进，不仅能够在外部响应国家政策，而且能够从内部优化校园资源的合理使用，而且学校管理方式的绿色节能化，也能够给在校学生形成环保意识提供氛围，帮助其养成当下勤俭节约的社会风尚，成为既有高超技能又具有深厚修养的新时代大国工匠，去更好地实现中华民族伟大复兴的中国梦。

一、高等职业院校节约能源、资源工作中存在的问题

(一)节能管理顶层设计不完善，日常节能具体工作落实不足。习近平总书记全国职业教育大会的重要指示，使职业教育前途广阔、大有可为，高等职业院校招生规模增长，在教学、实训、生活条件不断改善导致能耗需求上升，学校在节约能源、资源工作方面虽然考虑到了学校未来的顶层设计，并融合了相关发展理念和国家、地区、学校建设政策，使校园节能工作得到了推进，但事实上，相关设计理念并不够完善，尤其日常工作中具体措施落实不足。

(二)能效提升尚有空间。校园中学生学习层面的实训室电力、生活层面学生用水、供热、空调等系统是学校整体能耗中的几大主要耗能系统，在整体学校能源供应与用能设备、系统的对比分析下，这几大主系统仍可借助设备优化或精益管理等手段，提升整体能效使用率，释放资源，节约能源。

(三)对能源、资源的节约管理有待加强。鉴于高职院校的事业单位非盈利属性及其院校内节能网络人员配置、人员节能意识缺少等特点，高职院校中的节能管理一直处于“散养”局面，这就导致学校中的很多管理决策层成员很难建立一支长期稳定的节能人员队伍，人员动荡自然也就影响了能效节约的执行与推进，而节能推进的不顺利则反过来阻碍了其能够为学校带来的益处发挥，学校意识不到节能的经济作用，则疏于加强节能的管理。

(四)教职工节能意识尚需提升，节能宣传教育形式单一。高等职业学校经过多年的节能、节资源工作的推进，师生的节能意识也在各类型节能推广活动如教室、图书馆、广播、手机APP等媒体开展教育中得到提升。但是缺乏专业实际案例的展示，造成使用多少能源与己无关，意识虽有行动无法跟进，仍不能做到随时、随手关闭无人处电灯、空调，养成实际节约资源习惯的行为，无法满足绿色环保大政策下学校节能管理工作的要求。

(五)节约能源资源工作资金投入不足。节能工作的展开不仅要从行政管理中推进，更基础的是需要结合学校实际情况对校园硬件设施、系统进行改造建设。如学校供电系统智能化、设备启动红外智能控制、水资源二次使用系统建立及各类学校基础运行系统、设备的节能化更换、升级等都需要大量的资金，由于大部分高等职业院校的经费主要用于实训教学，节能改造、升级之前很难准确预估到改造成效，投资回收期更难以估算，致使高职院校的节能投入一直处于前期估算或不敢投入的情况，尤其一些欠发达地区的高校，学校建设资金原本就不充足，自然节能工作不能达到理想的效果。

二、高等职业院校节能工作的管理策略

(一)加强组织领导，健全体制机制。以长春某“双高”特色、国家节约型示范校为例，学校应在健全节能管理体系，组建完善的人员架构的基础上，推进节能工作。具体为：一是要建设一只资源节约管理小组，组内成员要负责统筹规划学校整体节能方向，制定节能和管理政策，决定整体节能方案并落实所需资金；二是要针对节能小组组建学校级的节能领导办公室，帮助协调节能小组中的各项具体工作展开；三是要明确确定学校中各学院、各专业的节能对接负责人，并向各位分管负责人明确其所需负责的节能工作，同时，要求其针对本学院、专业特点制定适合的节能管理制度，并以通过评审的制度为标准，做好本单位的节能宣传、节能活动开展和节能工作推进、监督、检查工作，进而满足学校整体节能要求。

(二)成立绿色校园技术支撑专家小组。高职院校中各专业师资队伍人才辈出，因此，学校可以在三级人才节能网络建设的基础上，充分发挥教学优势，以建筑、环境、电气等专业的专家教师组成一支高技术的指导小组，帮助学校和节能小组决策改造实施方案，同时发挥技术特长，在各专业层面进一步优化节能改造方案。

(三)健全节能管理制度，规范运行操作程序。一是要强化制度的执行，以低层次的公共场所的日常行为转变推进节能管理工作的进行，而后以工作实际执行状况健全制度建设。二是要规范已成形节能程序的操作，对于根据楼宇特性形成的相关节能运行程序操作规范，要注意加强物业培训，降低误操作引发的能源浪费，实现节能运行的有效管控。

(四)持续创新创优，加强节能技术改造，减少资源浪费。不断推进新技术使用和老技术改进工作，不断发现更加有效的节能措施，充分挖掘节能潜力，加大经费投入，高度重视可再生资源的利用。近几年，学校在充分调研和论证的基础上，组织实施了一批“投资少、见效快”的节能技改项目。

1.新校区再生能源路灯的实施及LED节能灯管的更换。学校树立节能理念，打造节约型校园，广泛利用新能源，投资400万元采用太阳能与风力互补再生能源路灯；对于普通380电源路灯全部采用光感控制电路控制，降低电能；投资20万元对公共教学部普通灯管改造为LED节能灯，建设绿色校园的一大亮点。

2.供热系统动态平衡调节。冬季采暖是北方地区最大的能源消耗，学校在采暖系统安装远程温度监控仪，严格按照热力公司曲线运行，采用平衡阀控制分支流量，电力设备采用变频器控制输出，办公楼温度控制在24度以内，学生公寓控制在26度以内，从系统节约热能；学校对采暖管网检修、查漏工作列入了节能改造计划，为减少供水阀门的跑冒滴漏现象，更新最新节能阀门和水表80余套，新安装二级水表和阀门260余套，查出漏点129处，可节约用水约300万吨。

3.提高动力系统负荷和新节能技术应用。学校共有22个环保节能变压器，负荷低，空耗损失大，3年间合并了7台变压器；学校电力消耗主要集中在学校实训中心设备用电，实训中心是学校提供金工实习的场所，机动设备200余台，在系统上安装电力prire-saver节电柜节约电能；在集中空调系统、大型实验设备、工业中心精大稀设备等安装远传计量电表，统计记录各监测点用电量,实现用电总计量；随时监控电能消耗。

4.多项措施促进食堂节能工作。食堂节能工作的开展以替换原有炉灶为起始，将原有燃气炉灶与大功率饭锅、热力板等设备替换为能耗小但效果相同的节能灶，提升整体能源使用效率，其次采取集中鼓风、排风系统，采用变频控制，保证冷热气平衡，而后将食堂中备菜、存储食材的冰箱冰柜等替换为节能产品。校方定期向设备管理方收集能耗数据，如以月度为例收集各食堂能耗，并将之与替换前、上月度或其他食堂的耗能数据做对比，详细分析能耗使用情况，进而更加有针对性的定点节能。

5.建筑机构采取最新保温技术。建筑围护结构(外墙、屋面、外窗)热工性能符合国家和地方建筑节能强制性标准；学校办公楼、图书馆、实验楼、文体活动中心等均有大面积玻璃幕采光，充分利用自然光；对楼外景观照明灯的使用时控系统控制；学校配备了制冷系统调控装置和室内温度调控开关，办公室空调全部采用节能空调。

6.太阳能光能广泛利用。学校饮食中心、学生洗浴热水全部采用太阳能+电锅炉辅助加热，充分吸收太阳的热能加热生活用水，太阳能热水系统产生的热水到达生活用水70%；不仅能够降低浴室这一独立地点的电能消耗，而且可以将整体节能率提升至45%，完美适用于校园整体的节能方案中。

7.采用能源定额管理与加强人员培训。学校制定水电消耗定额，分别明确每生、每月水电的消耗量，以此考核各二级单位能源消耗；做实能源统计分析工作，给学校决策提供依据；加强技术员、学生骨干等人员培训，了解国内最前沿的节能技术，学习先进的节能管理理念。

(五)宣、教结合，营创绿色环保氛围。组织与宣传绿色宣传活动，学校设备资产管理部、总务处、学生工作部、新宇集团等部门定期开展形式多样、内容丰富的节约型校园宣传活动；学校每年开展节能减排知识大赛、评选先进节能寝室、评选绿色环保大使、开展节能合理化建议活动、开展节水设备实施展示，借助多样的、内容详实与富有易懂意义的活动形式，吸引校园师生与职工的注意，增加参与欲望。同时，通过校园内的各种宣传方法，将国家节能的有关政策和法律法规进行宣传，耳濡目染地让大家感受到节能减排，环保降耗的重要性和紧急性。除此之外，在食堂、公共浴室、水房等场所张贴节约粮食、节约用电、用水标识，也可以从侧面提醒师生随时节能、随手节能，进而提高全校人员的环保意识，造就出一种全校动员、人人行动、全面协助的绿色氛围，养成节约习惯。

(六)制订“十四五”节能规划，创建绿色校园。节约型绿色校园是一项系统工程，结合学校未来“十四五”发展，创新管理手段，建设智慧校园，技能环保工作与学校建设上要同规划、同设计、同施工，精准利用能耗监测，以实际能耗数据进行动态的检测，监督与控制校园的实时定量能耗，做好校园整体能源需求的量化管理，为深入针对性的能源管控提供支撑；加强分部门分户结算、分析和报表，创建具有精准性、科学性、可行性的绿色校园，产生最大低碳环保效能。

三、结语

水和电是人们赖以生存的重要前提条件，各大高职院校建设和改造学校成为节约型绿色校园不仅是国家政策和时代需求的产物，更是未来学校发展所必须具备的特质。以此为要求，提升节能意识，强化决策执行，持之不断的推行和优化节能工作是学校发展的重点方向和重要工作。特别是对于目前还未行动起来的学校来讲，建设节能环保的绿色校园虽着眼于现在，但却是一项利在长远的事业，是值得人们不断为之努力的事业。高等职业院校作为培养大国工匠的特殊阵地，严格按照教育部的相关精神，狠抓节约能源资源相关工作。长春某“双高”国家节能示范校更要发挥示范作用，做好节能管理与日常升级，加大经费投入，建设节能管理平台，引入合同能源管理等系统，以切实可行的节能策略降低成本，提高能效利用率，为社会资源的节约和社会环境的绿色可持续发展贡献力量。