HSJ二期工程项目管理中存在的问题与对策

2022-02-06乔明娜李兰银

大众标准化 2022年15期

乔明娜，李兰银

（1.山东外事职业大学，山东威海 264504；2.威海建设集团股份有限公司，山东威海 264200）

工程项目管理对工程建设项目整个生命周期进行管理，主要是对该工程中的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制，通过合理高效的管理，实现保证工期质量、缩短工期、提高投资效益的最终目标。工程项目管理本身操作性及应用性都比较强，是一项复杂而又艰巨的管理过程。

1 管理现状

HSJ二期工程工期较长，需要多方长时间较好的配合完成相应工作。从项目建议书、可行性研究设计、工程设计到工程施工整个阶段可以基本按照项目管理的要求进行，但避免不了会出现一些状况。

建筑市场发展到一定阶段，工程项目管理也就应运而生。从理论上说，项目管理当中的部分任务业主是可以自己完成的，但是就HSJ二期工程而言，无论是技术管理、经济管理、合同管理还是组织协调等多项业务职能上，业主的能力与专业机构的能力是无法对比的。对建设方而言如果想要独立完成那就必须做到配备各专业都齐全的基础建设团队，但这一点无论是人工上还是材料和机械的供应上都很难达到预期。所以整个项目任务分配、职能划分就至关重要。

HSJ二期工程整体管理技术人员的素质都比较高。对人才的要求，特别是高智能、高素质人才在整个工程施工项目管理过程中要求都是比较严的。企业需要在人才的培养和引进上下功夫，采取积极措施、建立合理的人才结构、引进急需的人才，并且根据分工不同进行了不同类型的培训，以提高员工的整体技术能力，通过这些手段来建立一支高素质、复合型的人才队伍。

HSJ二期工程的管理标准和相应工作规范还是比较有自己的特色的。项目管理和工程监理有很大的不同，它比工程监理范围更广、责任更重，它即要完成自身的专业服务，在整个施工过程中要发挥组织协调能力，同时也要具备对整个项目进行策划的能力。HSJ二期工程的施工企业建立了业务标准和工作规范，都有自己特色并且更为严谨。这些标准和规范与内部基本管理制度相结合，体现了自己的文化和精神。

HSJ二期工程对施工前的准备工作做得比较充分。首先施工前的技术准备充分。必须要调查与工程相关的原始资料，用设计、施工验收规范和有关技术规定来审查图纸。整个施工过程中要求建筑施工技术人员首先必须充分了解设计图纸的设计意图、结构与构造特点以及本工程相应的技术要求。而图纸中势必会存在一定程度的问题和错误，必须在开工之前就更正过来，不能影响正常施工，所以必须给工程的施工提供一份准确的设计图纸。还要调查当地的自然条件，比如地区水准点高低和绝对标高等情况、地下水位的高低变化情况、雨季的期限等情况。重新调整投标预算和施工组织设计，完善施工总平面布置图。其次物质准备。每个工程施工进度计划都完全不同，利用计算机软件完成进度计划，根据材料的名称和规格等以工程顺利进行为前提进行施工进度计划的安排，必须要保证施工现场有仓库堆放材料，所需材料能及时进场、运输条件满足工程施工要求，材料能及时供的上去，不至于耽误施工进度。选取材料的用量和供应商也需要慎重，必须要各方面因素同时考虑，取最优的情况。还准备了建筑安装的设备以及施工工艺中所用的设备工具还有施工测量仪器。最后还有最为重要的劳动组织准备和施工现场的准备，包括调动多部门整体的施工力量，按照开工日期和劳动力需要量计划，组织劳动力进场。做好现场的七通一平，设置消防、保安设施，按照施工总平面图要求，建立库房、住宿、办公、生活等临时性建筑。

HSJ二期工程对施工过程中的要求较高，从以下制度当中均能看出。施工现场考勤制度。如果根据工程进度要求做出加班的决定，那么所有的员工必须都第一时间到位进场施工。施工现场例会制度。从工程开工当天起至竣工时止，施工现场基本上能坚持一周一次碰头会，时间由项目经理和监理协商确定，要求项目经理及总工程师必须参加。施工过程中遇到必需协调处理的问题也会提交现场例会解决。施工现场安全生产管理制度。新工人入厂均需要接受“安全生产三级教育”，严禁违章指挥和违章操作。

2 问题及原因

HSJ二期工程项目管理整体管理水平较好，但是在施工过程中也发现了一些不足之处，现将出现的问题及原因阐述如下：

2.1 组织关系复杂，协调工作量大，分工不明确

由于各岗位的工作职责缺乏条理以至于岗位职责不明确。施工中存在岗位的权利和责任不是特别清晰，以至于各部门和各岗位经常会因为不知道或者不清楚自己的工作而出现工程问题，以至于人浮于事、互相扯皮。公司内部缺乏沟通平台，各部门需要沟通大部分是临时的、个人的，使得沟通的内容得不到重视，成为了无效沟通。多重领导和越级管理现象也时有发生。对员工来说，他们不知道听谁的，不知道该怎么执行，不知道先执行什么，对员工的积极性也造成了很大的挫伤。

2.2 投入资金的管理问题，没有贯穿项目建设全过程的企业性经济管理组织，缺乏有效的成本管理手段

成本管理有时忽略了对企业的经营与管理的实际需要，过多的侧重于宏观需要。企业追求降低成本，即以较少的资源投入换取更多的产品及服务，可能得到了高效率，但却未必是高效益，该工程企业还是认为通过提高产量就可以逐渐降低单位产品的固定成本，以此来提高利润，但是从整体长远来看，工程的成本管理是缺乏市场观念的，以至于成本信息在成本管理的决策上出现了很大的误区。有时也会发生不能严格执行成本管理的有关制度，也缺乏相应的成本管理内部制衡机制和激励机制，有时也难以调动管理者及广大职工积极性。成本管理是全过程管理，环环相扣，在管理过程中有时出现了断层的情况，更多地把重心放在了事中的执行控制，而忽略了事前控制及事后反馈，有时出现成本问题未能及时进行反馈纠正，导致错上加错的情况，所以整个成本管理体系还需要进一步完善。还有在施工过程中会出现很多影响成本的不确定性因素，没有及时控制也使得成本管理不理想。

2.3 重进度，轻质量

工程为了加快进度，常常出现不同程度的质量问题，对最后的竣工验收会有很大的影响。但是真正能证明企业实力的还是靠质量，单纯追求进度以及经济效益并不能走得长远。该工程中就发现一些问题，有时会出现监理让重新返工的情况，这其实已经不是单纯的质量问题，而是会造成信誉的损失，对之后的验收也会有相当大的影响，但是往往没有意识到这一点。一旦返工就很可能会延误工期，如果再盲目赶工，那么很有可能出现质量问题或者安全事故，更得不偿失了。

2.4 劳动力调剂困难

该工程在施工过程中逐渐显现了劳动力不足且调配困难的情况。这个情况目前在建筑行业里已经显现，主要是工程量较大而劳动力流动性又非常大，使得经常出现劳动力供应不足的情况。该工程的管理人员素质较高，但是对劳务人员的相关培训并不到位，因为着急赶工期往往就忽视了这一点，使得在施工中经常出现任务完成度较低和任务完成质量较差的情况。在工程中不同的作业内容需要工人完成不同的工作任务，但是往往有些比较难的工作无人能胜任，较专业的操作人员较少，就使得工程开展不顺利，往往也会延误工期。同时无论是对管理技术人员还是劳务人员，都应该给出相应的考核机制和激励政策，让他们自我革新。在施工中也发现劳动力资源确实不能完全适应工程需要，这是一个长期的需要多方合力才能解决的问题。

3 对策建议

3.1 明责、立制，选用合理项目组织形式，明确分工

有时需要多个部门协调才能解决的问题就必须找出各个部门的负责人，由他们牵头，避免出现各干各的、互不相干的情况。每个部门既需要干好自己的工作，同时也要协助其他部门完成相应的工作，以确保工程能够顺利进行。问责制度有必要严格落实，以确保每个分配的任务都能够保质保量、绝对按要求完成。只有建立健全相关制度和流程来约束和激励员工，才能最终提升人的责任感和外在执行力。项目管理的模式有很多种，但并不是最复杂的就是最好的，需要根据工程实际情况具体分析。对于HSJ二期工程而言，可以采用简单化的矩阵式项目组织。能够形成以项目任务为中心的管理；想要达到能效、均衡、节约、灵活地使用资源，就要求整个工程必须所有资源能统一、合理的管理。在整个工程中会有很多相关职能部门的技术人员以及一些专门性的人才，将他们最有效地利用起来。同时员工在自己的部门当中也需要有新的提升，无论是技能上的还是岗位上的，这就要求企业能够给予员工更多的途径，使得员工归属一个职能部门，这样就能保证组织的稳定性和整个工程开展的顺利性。员工个人也能够获得更多的专业知识，拥有丰富的经验和阅历。矩阵式组织结构有很强的自我调节能力，从组织上来看也打破了以权力为中心的传统思想，而是转变成以任务为中心。组织层次少，可以大跨度组织。

3.2 加强成本管理，提高资金利用率，完善成本管理体系

整个工程下来对项目的管理者有很高的要求，既要能够从实际情况出发，又必须有长远的打算，要站得更高看得更远，把所有要求整体结合起来，既要降低当前建筑产品实际的成本费用，来提高经济效益，又不能单纯追求短期效益，忽视施工企业长远的成本费用。同时还要正确处理提高微观效益与提高国家、社会宏观效益的关系，真正做到不提高企业成本甚至是降低成本却能够保证工程质量甚至是提高工程质量。在施工前应该明确成本管理的责任，实行动态管理模式，从材料成本、人工费用、施工机械损耗费用等方面着手考虑成本问题，细致分析。材料的成本控制应该是从价格和数量两个方面入手，材料进货要多方比较，甚至可以采取直接从生产厂家进货来减少中间环节以降低成本，已到场材料采用限额领用的方式，减少浪费的现象。人工上可以采取工资承包的制度，多劳就多得少劳就少得，合理调节员工的工作节奏，既可以加快进度又可以节省人工费用。工程上大部分大型机械都是以租的形式，那么就涉及到要合理安排机械按时进场，合理使用机械使其完美衔接运作。所以整体成本控制还是要从施工前的成本控制、施工准备阶段的成本控制、施工阶段的成本控制、竣工验收阶段的成本控制四个大方面入手，逐层分析改进。

3.3 在保证工程质量的前提下合理安排工程进度

确保了工程质量的进度才是真正的施工进度。工程项目建设过程中存在着一定的客观规律，这需要进行统筹安排和非常系统的管理。想要满足工程建设计划以及整体设计的要求，必须考虑项目本身的技术经济特点，还有根据国家的基本建设方针和具体的相关技术政策来确定。在整个工程建设前期准备工作中，必须对人力、材料、设备和资金等进行合理安排。各个单位、工种、资源都必须进行协调，处理好他们之间的关系，为整个工程项目服务。想要这个工程取得最优的效果，绝对不是只注重某一方面，而是要科学合理安排、根据技术要求和经济规律协调办事。想要工程顺利完成不能单单看进度，顺利完成的前提是要正确处理好质量和进度这两者之间的关系。成本和进度看似是两个对立面，其实是相辅相成的。不能够单单追求进度，而忽略了质量的基本要求，否则造成质量问题反而后期会浪费更多的资金去进行补救，得不偿失，同时又不能为了追求质量而盲目降低工程进度，如果造成工期延误较多，也会对企业造成影响，所以必须找到该工程成本和质量之间的平衡点，做到两者兼顾，希望可以得到最好的经济效益和社会效益。

3.4 加强劳动力管理，扩充人员，积极培训，合理分配

首先应该加强对劳务人员的培训，他们所掌握的一技之能随着技术的发展往往就慢慢被淘汰了，很多新的施工工艺和施工方法没办法去掌握，企业一旦用到就束手无策，所以在施工之前就要对劳务人员进行专业的岗前培训。同时也要有一定的奖励机制，敦促他们努力学习新的技能，一人多能。企业也要适时引进新的技术技能型人才来适应新的技术和新的施工方法，不能单纯地为了节约成本而不顾人才。对劳务人员的合理分配也是一个重要的环节，根据工程进度以及劳务人员自身的特点合理安排工作任务。