事业单位人力资源薪酬管理困境解析

文/朱戎戎（安徽省地质调查院[安徽省地质科学研究所]）

事业单位是一种较为特殊的经济群体，不仅为社会群众提供一定的服务，还能够更好地维护国有资产效益。事业单位要想快速发展，是无法离开人员的支持，同时，也要有健全的薪酬绩效管理制度体系进行把控。健全的薪酬管理制度在一定程度上可以调动工作人员的工作热情，激发工作人员的工作潜能，促使工作人员可以积极主动地参与到工作中。但是，随着社会快速发展，事业单位中的人力资源薪酬管理制度中还是出现了很多的问题，并直接影响着我国国民经济的发展，因此，针对这部分问题进行深度探究，并找到解决的方法，进而保障事业单位快速发展。

一、事业单位人力资源薪酬管理必要性

薪酬管理工作是事业单位重要组成部分，对事业单位可持续发展起到一定的促进作用，薪酬管理工作不仅可以保障事业单位管理水平的提升，还能有效地优化与调整运营效果，为事业单位可持续发展打下良好的基础，从根本上实现事业单位战略管理。结合实际情况来看，现阶段事业单位人力资源薪酬管理主要涉及工作有内部员工的薪酬支付、管理，对事业单位人力资源部门具有很大的影响，且对企业重要决策影响较小。站在宏观的角度而言，薪酬报酬主要的内容就是单位给员工支付的劳动报酬[1]，主要分为两种方式，经济类报酬与非经济类报酬，事业单位主要改革的目的就是优化薪酬结构，以此来保障事业单位人力资源管理水平的提升，提升事业单位内部工作人员的综合素质，进而确保事业单位整体经营水准符合社会实际要求。

二、薪酬的本质与组成成分

（一）薪酬的本质

薪酬主要的内容就是事业单位结合工作人员实际工作进行工资发放，结合其劳动情况有针对性地评估，发当对应的劳动报酬，通常情况下，事业单位都是每个月定期发放工资。站在某个角度而言，薪酬是事业单位内部工作人员通过自身的工作交换的薪资，也可以这样说，薪酬是非常公平的劳动交易形式，工作人员完成单位分配的工作，事业单位就需要结合员工工作情况发放对应的工资。在此平等交换期间，劳动力购买方就是事业单位，而薪酬就是劳动报酬的表现形式。

（二）薪酬的组成成分

站在货币金融学角度而言，薪酬仅仅是价格的表现，一般情况下，只要与货币相关联的，薪酬都由货币进行发放。从劳动所得发放背景下，薪酬分为多种形式，如工资、福利、奖金以及补贴等，事业单位内部人力资源薪酬管理部门在发放薪酬过程中，基本上运用两种方式：直接形式与间接形式。其中直接形式主要的内容就是人们通常说的货币，结合工资、奖金计算出工作人员这一个月应得的劳动报酬[2]，之后统一时间进行发放。间接形式主要的内容就是福利、补贴等，给予工作人员更好的职业保障，提供良好的工作环境以及员工餐等。薪酬的方式呈现多样化，没有实质性的规定。基本上都是由事业单位自主决定，没有规范性的要求标准。

三、事业单位薪酬管理原则

（一）以人为本原则

不管哪一个行业，都无法离开人员的支撑，可以说人员才是工作效率以及工作质量提升的关键，而科学规范的薪酬管理不仅可以激发工作人员工作热情，还能让工作人员积极主动参与到工作中。

事业单位只有拥有完善的薪酬分配体系，才能发挥事业单位管理人员的作用，并管理好单位每一位员工。一旦事业单位在开展绩效管理工作过程中，未坚持以人为本的原则，那么构建出来的人力资源薪酬分配体系也无法满足事业单位工作需求，更谈不上发挥薪酬管理工作的重要价值，在一定程度上给事业单位开展工作带来一定的影响。与私营企业相比，具有很大的差异性[3]，在社会群众心目中，事业单位拥有铁饭碗之称，然而，随着社会不断地发展，给我国市场经济也带来了一定的冲击，现阶段的事业单位人才流失现象较为严重，其原因就是事业单位人力资源薪酬管理出现很多的问题，大部分私人企业可以给予工作人员更多的薪酬，进而造成大部分事业单位工作人员纷纷离职，主动去私企参加工作，通过这个问题就可以看出，对事业单位可持续发展极其不利。

因此，事业单位应该坚持以人为本的原则，加大对薪酬分配与调整力度，在提升工作人员工作待遇的同时，还能顺应社会发展需求。

（二）不断更新原则

不管在哪一个行业中，没有任何变化的工作制度以及工作行为都不能促进企业可持续发展。要想让企业可以满足社会发展需求，工作人员就应该结合社会发展形势有效地改革与创新，只有这样才能符合社会发展，事业单位人力资源薪酬管理工作也是如此。所以，事业单位在开展人力资源薪酬管理工作期间，需要结合实际发展情况，加大创新力度，促使这项工作朝着合理化与规范化方向发展，这样一来就可以将薪酬管理工作重要价值发挥出来。最近几年，为了紧跟社会发展脚步，我国政府部门高度重视事业单位人力资源薪酬管理工作，并结合实际情况，有针对性地进行改革，在一定程度上完善了薪酬管理制度，然而，事业单位在开展人力资源薪酬管理工作过程中，依然发生了很多的问题，而这部分问题的出现，大大降低了事业单位在社会中的服务效能，同时，应该加大改革创新的力度，确保事业单位人才资源管理工作呈现先进性与时代性，只有这样才可以促进事业单位可持续发展，从根本上对社会经济快速提升起到促进的作用。

四、我国事业单位人力资源薪酬管理存在的问题

（一）薪酬制度单一，无法体现激励作用

现阶段，我国大多数事业单位人力资源薪酬管理制度单一，导致单位内部的人力资源管理工作缺乏一定的灵活性，更没有健全的薪酬制度作为支撑，具体来说，事业单位内部的薪酬制度基本上都是以激励为中心[4]，没有完善的长期激励制度，让工作人员无法全身心地投入到工作中，更不愿意为事业单位付出全部的精力和时间，逐渐地削弱工作人员对事业单位的忠诚度，也不会将自身的发展与事业单位发展相关联。

（二）缺乏灵活性的薪酬调整机制

结合我国大多数事业单位实际情况得知，虽然有健全的薪酬制度，但是也没有真正意义上将其落实到位，事业单位员工的薪酬还是没有太多的改变，工作人员的主要福利待遇有住房补贴、医疗保险以及加班费等，现阶段，我国部分事业单位内部的薪酬制度呈现固化的现象，无法体现其弹性，更是缺乏一定的人性化理念，事业单位工作人员在制定福利待遇期间，因为缺乏一定的灵活性，就不能保障人力资源薪酬管理质量的提升，无法将人力资源薪酬管理重要性呈现出来，在不利于事业单位市场经济效益提升的同时，阻碍了事业单位可持续发展。

（三）缺乏市场观念，管理思想陈旧落后

随着改革开放不断深入，目前，我国事业单位的人事变更以及薪酬制定还处于起步阶段，没有市场化观念。站在事业单位人事考核制度角度来说，不良的现象经常发生，一些高素质、高水平的年轻人不能凭着自身实力进行有效的晋升，而能力薄弱的工作人员就会受到相应的调离，最为严重的现象就是被辞退[5]。在目前社会背景下，一些应试人员自身工作能力较为薄弱，但是应试能力较强，进而造成了优秀年轻人自身没有丰富的领导能力。对此，事业单位人事变更工作呈现缓慢的现象，高素质、高水平的工作人员无法有效地进入到领导管理层中。另一方面，管理思想过于落后，目前，我国部分事业单位在人力资源薪酬管理制度上还是以平均分配为中心，未结合工作人员实际情况，在一定程度上削弱了工作人员工作热情。同时，事业单位体制中多多少少存在着一些官僚主义思想，大大影响工作人员工作态度。因为平均分配带来影响较大，给工作人员工作积极性带来一定的冲击，人力资源部门薪酬管理制度无法进行优化，也逐渐地加剧了情况的严重性。

五、事业单位薪酬管理的措施

（一）薪酬绩效管理目标与事业发展目标保持一致

在进行人力资源薪酬管理过程中，需要让事业单位发展目标与薪酬绩效管理目标保持一致，良好的人力资源薪酬管理工作，是保障事业单位稳定发展的重要条件，更是可持续发展的主要目标，一旦出现事业单位人力资源薪酬绩效管理目标与事业单位发展目标不一致的现象，就会给事业单位各项工作带来巨大的影响，继而阻碍事业单位快速发展。现阶段，大多数事业单位出现了人力资源薪酬绩效管理目标不清晰的问题，让事业单位在开展相关工作时经常出现问题，造成事业单位经济以及一定程度的资源损失[6]，让事业单位在发展期间，存在很多的潜在风险。因此，定位好人力资源薪酬绩效管理目标非常重要，促使事业单位自身的发目标与薪酬绩效管理目标保持一致，在这个过程中，事业单位的薪酬绩效管理工相关人员应该加大配合的力度，一起参与到制定人力资源薪酬绩效管理制度中，让事业单位发挥自身的价值，探究出更加适合事业单位发展的人力资源薪酬管理制度。

（二）发挥薪酬管理的激励作用

随着我国社会不断地发展，信息技术也在快速发展，并获得了广泛运用，针对我国事业单位实际发展情况而言，单位内部的组织结构也出现了老化的现象，为了让内部员工可以全身心投入到工作中，就要加强对工作人员进行综合素质的培养，这就需要事业单位自身构建完善的激励制度，以此来调动工作人员的工作热情，积极主动做好自己的工作，事业单位需要定期开展培新活动，加大对工作人员培训力度，并要求工作人员做好自身的职业规划，同时事业单位人力资源管理人员在开展人力资源薪酬管理工作期间，应该结合工作人员实际情况，有针对性地进行培训[7]，并落实岗位培训激励机制，让单位内部的工作人员意识到培训对自身之后发展的重要性，并在潜移默化中提升自身的业务能力以及操作能力，为了保障事业单位内部的激励机制有效地实施，事业单位不单单要注重工作人员的物质激励，还要给予精神上的激励，将两者融合在一起，就能发挥巨大的价值。

（三）转变管理理念，完善薪酬制度

现阶段，要想加快我国事业单位人力资源薪酬制度改革进度，就应该及时地转变管理理念，在深入了解人力资源管理各项职能的同时，还要站在市场的角度对人力资源管理进行深度探究。如果拥有一个良好的岗位薪酬体制与结构，就可以保障事业单位中工作人员薪酬的公平与公正。同时，站在薪酬管理制度制定的角度来说，人力资源管理部门应该结合事业单位发展现状以及工作人员实际情况[8]，有针对性地设计薪酬结构、相关的等级制度等。让设计出来的薪酬制度都能充分体现公平、公正的原则，不仅可以调动工作人员的工作积极性，还能激发工作人员直观能动性，这样一来就会吸引大量的优秀人才。此外，在设计薪酬制度过程中，应该坚持以激励性以及保障性为中心，进而促进事业单位顺利开展人力资源等相关工作。

（四）提升人力资源薪酬管理团队整体素质

事业单位在开展人力资源管理工作过程中，管理团队整体工作素养直接决定着总体的工作效率与工作质量，不管是加大创新改革力度，还是构建完善制度，都无法离开高水平、高素质的优秀人力资源薪酬管理人员，所以，事业单位需要发挥自身的价值，利用科学有效的管理措施，提升人力资源薪酬管理团队综合素质，只有这样才可以确保事业单位人力资源薪酬管理改革工作落到实处。首先，事业单位需要结合工作岗位加以改制，构建完善的合同编制岗位，通过这个方法吸引更多优秀人才的眼球，积极主动地参与进来，为事业单位开展相关工作打下坚实的保障[9]；其次，事业单位应该高度重视对人力资源薪酬管理人员的培养，将培养工作提上日程，进而构建健全的人才培养制度以及完善考核工作体系来辅助这项工作，通过这样的方式就可以有效提升人力资源薪酬管理人员能力水平与工作素养。最后，事业单位内部人力资源薪酬管理人员需要结合日常工作中遇到问题，进行深度探究与分析，并利用科学有效的方法及时解决遇到的问题，从根本上提升工作效率与质量，为事业单位可持续发展打下良好的基础。

（五）保证事业单位绩效考核的实施

事业单位要想保障薪酬绩效管理工作有序进行，就需要高度重视单位绩效考核体系构建，事业单位开展人力资源薪酬和绩效考核工作就可以将事业单位人力资源薪酬绩效管理的价值实现最大化，主要体现在以下两个方面：一是优化事业单位内部的岗位评价工作；二是运用养老金计划；事业单位需要利用这两种方式，就能在一定程度上保障人力资源薪酬绩效管理工作有序进行。

六、结束语

综上所述，人力资源部门作为事业单位重要的组成部分，可以有效地提升事业单位核心竞争力，要想让事业单位在愈演愈烈的竞争环境中占有一席之地，就需要构建完善的薪酬管理体系，这样不仅可以调动工作人员工作热情，还能促进事业单位可持续发展。另外，事业单位快速发展与中国特色社会主义道路建设存在着非常密切的关系，所以，事业单位在开展工作过程中，工作人员应该高度重视内部的人力资源薪酬管理工作，利用科学合理的方法，确保薪酬管理效率的提升，在一定程度上促进了事业单位可持续发展，还对我国经济快速提升起到一定的促进作用。