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九州纵横

2022-02-05

审计月刊 2022年3期
关键词:审计局机关单位

云南:审计整改工作实现信息化管理

近日,云南省审计厅审计整改管理系统正式上线,标志着审计整改工作进入了信息化管理阶段。紧跟要求,构建全方位的整改系统。该厅经过多轮反复深入细致的需求沟通和线上线下测试,最终搭建了包括8个一级功能、33个二级功能、111个页面功能、8个审批流程、122个数据项的整改管理系统,实现了项目、问题、整改、销号等信息的实时录入,以及跟踪、查询、统计、维护等功能。立足实际,实现整改工作闭环管理。一是实现整改问题数据“全采集”。由项目实施处室负责录入项目、问题和整改信息,实现项目、问题、整改三个清单全面对接。二是实现整改监督“强跟踪”。项目实施处室结合日常跟踪督查结果适时更新整改情况,整改督查等各相关处室可随时掌握被审计单位的整改情况,根据工作需要开展重点专项督查,促进问题整改“清零”。三是实现整改数据“详分析”。整改管理系统将归集近年来审计查出问题的整改情况,可根据需要对数据信息进行多维度查询筛选,综合分析审计发现问题及整改总体情况,全面提高整改成效,同时为领导决策和制定审计项目计划提供数据支撑和依据。着眼长远,为后续系统开发打牢基础。通过现行整改系统运行,及时总结经验完善功能,将为后续系统开发,实现与项目计划管理、项目执行管理、统计软件等系统板块的数据交互,实现与被审计单位等相关责任主体或主管部门的线上即时互联互通等提供更为成熟和优化的方案,不断提高审计整改工作的质量和效率。

辽宁:印发审计机关督促审计整改工作指引

近期,中共辽宁省委审计委员会办公室、辽宁省审计厅印发了《辽宁省审计机关督促审计整改工作指引》,进一步规范全省各级审计机关督促检查审计整改工作。该指引按照督促审计整改工作流程,对五方面工作进行了规范。一是明确了要将习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神、中央审计委员会和省委审计委员会关于审计整改工作的相关要求作为督促审计整改工作的总要求。二是明确了审计整改工作应坚持依法依规的原则,强调了在被审计单位履行整改主体责任、主管部门履行监管责任和审计机关履行督促检查责任过程中,均应严格遵守法定程序,确保程序合法。三是明确了审计机关应以审计查出问题整改到位时间为标准,分为立行立改、按期整改和分阶段整改3类,有序推进整改;被审计单位应持续提高对整改工作的认识,切实履行整改主体责任;被审计单位的整改结果应真实、完整、可核查,审计机关应严格检查核实整改证据,并做出是否整改到位的评价。四是明确了审计机关应建立并及时更新整改台账,对审计查出问题实行清单管理,落实闭环管理工作机制;在完成整改“小闭环”的基础上,应更加注重发挥审计宏观建设性作用,推动制度创新“大闭环”;审计机关应对未整改到位问题进行梳理分析,根据具体情况提出约谈、督察及追责问责等下一步工作建议,持续跟踪,督促被审计单位落实整改。五是明确了审计整改的报告、公告和资料归档等相关事项的要求。

(本栏目资料来源:审计署网站)

重庆:实现审计业务质量检查全覆盖

为提高审计质量,重庆市审计局连续两年对40个区县审计局业务质量开展全覆盖检查。一是突出检查重点。聚焦审计法治化、规范化建设重点工作任务落实情况和审计质量控制关键环节、问题多发领域确定重点检查内容。2020年,将审理会议制度建立及执行情况、投资审计领域文件清理工作落实情况以及财政、经责、投资三类审计项目质量情况作为检查重点;2021年,将有关重大事项报告情况、退出与审计法定职责无关的议事协调机构或工作情况、依托中介机构或外聘人员实施审计情况以及经责、投资两类审计项目质量情况作为检查重点。二是优化组织实施。对审计项目质量检查采取随机抽选方式,由市局法规审理处组织市局业务骨干和区县审计局法规审理科长开展交叉检查。其他专项检查采取自查与报送资料检查、现场核查相结合方式,由法规审理处会同牵头业务处室实施。三是加强成果运用。向全市审计机关通报检查结果,并作为区县审计局年度综合目标考核依据。四是督促抓好整改。在当年开展检查过程中,对上一年度检查发现问题整改情况进行“回头看”,对整改不力、敷衍整改的单位予以通报并考核扣分,同时督促相关单位全面整改到位。

浙江:列共性问题清单 促体制机制问题解决

日前,浙江省委主要领导指出,《审计发现共性问题清单》是一项重要成果,体现了审计工作由发现问题向推动完善制度转变,形成了抓落实的机制。要求各地各相关部门认真剖析问题,查找产生根源,着力完善体制机制,努力避免类似问题再次发生。2021下半年,浙江省委审计办、省审计厅组织编印了《审计发现共性问题清单(2021年版)》一书,梳理汇总近年来财政审计、行政事业审计、市县重点事项审计、高校审计、公检法审计、公立医院审计、国有企业审计、银行机构审计、固定资产投资审计、保障性安居工程审计、乡村振兴审计、社保基金审计、生态环境和自然资源审计、国外援贷款审计等14个领域发现的普遍性、多发性、易发性问题,在逐一列明问题表现形式、分析问题产生原因基础上提出对策建议,旨在供各有关地方、部门、单位在工作中借鉴参考,进一步提升经济和廉政等方面风险的防范能力,预防和减少问题发生,推动解决体制机制问题。根据省委主要领导批示精神,浙江省委办公厅专门发文通知各市县党委、省直相关单位党委(党组)认真对照,抓好贯彻落实。

山东青岛:构建“一纵双横多面”研究型审计工作格局

山东省青岛市审计局通过构建“一纵双横多面”工作格局,不断探索“将研究贯穿于工作全过程、落实到各环节”的实践路径。一是在审计链条上,将研究的理念“一纵”到底。制定出台《关于全面深化研究型审计推动审计工作高质量发展的实施意见》,提出将研究贯穿审计立项、审计实施、成果开发、质量控制、审计整改等审计工作全流程环节,同时明确各个方面深化审计研究的主攻方向,提出21条具体措施,为推动研究型审计深入开展提供指导。二是工作方式上,让研究的开展“双横”驱动。在全局组织开展立项宣讲和优秀审计立项评选,借助“评选”的机制倒逼审计人员去集中力量深入研究政策、行业以及被审计对象的现状特点;通过“宣讲”的形式让审计人员对研究成果进行系统梳理总结,集中在全局“讲”出来,实现以“讲”促“研”。聚焦审计业务的“赋能”提升,同市委政研室、市政府督查室等多个部门单位建立协作联动机制,提升审计成果利用水平。三是在工作成效上,使研究的价值“多面”凸显。2021年有1个项目获得全国优秀审计项目一等奖;“率先在全国创建智能化审计系统,推动投资项目审计改革的创新实践”被市委改革办《青岛改革》专题刊发。

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