石柱县中益乡：聚焦中小学思政研学 助力乡村旅游发展走出新路

文 图/郎滔

党的二十大指出“人才是第一资源，农业农村要优先发展”。石柱土家族自治县中益乡作为重庆市原18个深度贫困乡镇之一，始终牢记2019年4月15日，习近平总书记视察“两不愁三保障”时“一起奔跑”的殷殷嘱托，在巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴过程中，聚焦首批“全国脱贫攻坚交流基地”，以大、中、小学生思政研学为突破口，成立“益起奔跑”集体公司，盘活了脱贫攻坚资产，助力乡村旅游发展走出新路。

“初心”主题研学。

将脱贫攻坚大战场变成思政研学大课堂

脱贫攻坚伟大斗争，锻造形成了脱贫攻坚精神，我们有义务弘扬新时代脱贫攻坚精神，让更多人深刻感悟共产党人为人民谋幸福的初心。

扶贫资产变研学课堂。充分运营脱贫攻坚期间形成的初学学院、扶贫车间、产业基地等资产，整合1.2万平方米室内课堂和约67万平方米产业基地户外课堂，成功申报中小学综合研学实践基地，发展年代院、蜜乐园、农耕园等研学阵地20余处。

脱贫故事变研学课程。将社会主义制度优越性和深度贫困乡镇攻坚期间干部与群众的故事融进研学课程中，按照“有知识、有趣味、正能量”原则，开设低年级“周妈妈脱贫故事”“守蜂人探秘之旅”，高年级“华溪村扶贫足迹”“农村土地经营权返包”等3套课程体系22套专题课程。

农事劳作变研学体验。深化农村传统文化传承功能，让研学走进田间地头，吸引中小学生走进田园，体验农耕文化，学习农作物及手工艺知识，感知劳动的艰辛与快乐。优化提升黄连基地、蜜蜂示范场、非遗工坊等研学体验场地7处，已培育“乡村师傅”16名。

将“单打独斗”的村集体变成“益起奔跑”大平台

村民为学生讲解蜜蜂养殖知识。

集体经济作为巩固基层政权有力手段，我们将发展壮大村集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手，变“单打独斗”为“联村抱团”，逐步解决集体经济“小散弱”问题。

公司化运作。将7个发展不均衡村集体公司联合成立“益起奔跑”平台公司，股份由全乡全体村民共同持有，法人代表民主决策。将“益起奔跑”公司作为平台公司统筹全乡资源、破解村域发展不平衡难题。

市场化经营。依托“鲁渝协作”引进山东中郝峪村研学运营团队，与其合资成立研学板块“溪游记”运营公司，形成由“益起奔跑”公司控股的“集体经济+专业公司”运营机制。目前，“溪游记”公司由7名山东引进人才和22名本地年轻村民组成，解决集体经济运营人才问题的同时，不断培育本地运营人才。

返乡青年成为研学老师。

规范化管理。专业人干专业事，剥离集体公司运营权（保留决策权），人员选拔录用完全遵照运营公司发展需求。强化对运营公司资金监管，严格规范公司财务管理制度，收支两条线，全部纳入乡财政代管。物资由集体公司登记，运营公司具体使用和启动报废程序，保证资产保值增值。将公司管理纳入乡纪委监督，正试点纳入提级监督。

将避暑纳凉景区变成“初心”教育基地

乡村旅游产品应该各具特色，而实际上却大致雷同。我们强化“初心”品牌，将乡村游“故事化”，通过将乡村旅游的休闲观光变为沉浸式研学体验活动。

由在家等变主动找。紧盯“研学+团建”客流，将乡村旅游的在家等客变为主动签订教育实践共建基地引客。目前，依托“初心学院”已与清华大学、重庆大学、四川美术学院、华龙网小记者团队等单位签订共建基地，客流约5万人；与中国农业银行重庆市分行、重庆高速集团、国网重庆市电力公司等18家企业签订党性教育基地，客流约15万人。

由节假日变工作日。依托国家“双减”政策红利，不断深耕石柱及周边区县约30万中小学生群体，依托“初心”“蜜蜂”研学课程，丰富周一至周五基础流量，打破乡村旅游淡旺季格局，形成工作日团队客、节假日家庭客的四季游新格局。

由走马观花变探究式学习。重点围绕“初心小院”“连心小院”等重要节点设置脱贫攻坚精神相关课程，接受脱贫攻坚主题教育，体会中国共产党人的为民情怀，感悟当下幸福生活的来之不易。

“要我发展”变“我要发展”。乡村旅游的主体是农民，村民成为乡村旅游的主人。目前，全乡“中益人家”农家乐134家户均增收2万元，较2017年增长110家、增收1.7万元。带动300余户参与到旅游发展，通过研学授课、在农家乐务工、售卖农特产品等户均增收2000元以上。群众参与乡村旅游发展占在家人数的30%，并不断增长。2022年上半年，中益乡共接待游客超过13.58万人次，收入512万元，年旅游收入预计突破800万元。较2021年旅游收入同比增长86.9%，年游客同比增长39.8%。团建研学与自由组客方式人数占比分别是75% 、25%，研学收入远远超过了散客带来的经济流。

随之而来的是，2020年以来，回引大学生本土人才12名，培养党员致富带头人35人，孵化本乡本土人才担任导游、解说员、研学老师等30余人，140名青年主动返乡创业就业，实现了户户有增收产业、人人有致富渠道。预计2022年全乡常住人口收入结构中，旅游收入占比到达到15%。“益起奔跑”公司作为集体公司发挥平台作用，在统筹全乡资源和调解村域发展不平衡上起到了关键作用。群众作为中益乡旅游发展的主人，深度参与全乡旅游发展，从中益乡的旅游发展中获得实实在在的好处。作为突破单季旅游的先行者，通过团建研学，打破原有的避暑旅游单一模式，实现旅游收入再增长。