璧山：在中国式现代化建设中打造“五新”样板

文/秦文敏

航拍璧山。

党的二十大报告指出，实现高质量发展是推进中国式现代化的本质要求之一，并鲜明指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。作为主城都市区同城化发展先行区，璧山区切实把党的二十大精神转化为指导实践、推动工作的强大动力，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，积极抢抓成渝地区双城经济圈、西部（重庆）科学城和重庆新机场建设机遇，着力在科技创新、制造业发展、城乡融合、营商环境、对外开放上打造“五新”样板。

坚持创新驱动发展，打造科技创新新高地。围绕党的二十大报告提出的“完善科技创新体系”“加快实施创新驱动发展战略”等重点任务，高水平建设西部（重庆）科学城璧山片区，推进曙光湖“智慧之眼”核心片区建设，打造环重庆中医药学院创新生态圈。培育发展研究院经济，做实以比亚迪、康佳等为代表的专业技术研究院，引进一批应用型大学和高职院校、新型研发机构、创新团队，提升科技成果转化和产业化水平。瞄准先进算力、光刻胶、半导体等领域，开展“卡脖子”技术“揭榜挂帅”，靶向突破一批核心技术和关键工艺。培育壮大“明日之星”企业，促进中小企业向专精特新发展，发挥好国家区域专利信息服务中心、璧山知识产权保护中心等作用，争创国家知识产权示范城市。用好“人才十条”政策，做靓“璧玉计划”人才品牌，构建领军人才“5+N”服务体系。

璧山汽车露营公园。 摄影/牛仔陈

璧山七塘蔬菜基地。

提升产业发展能级，打造制造业发展新引擎。围绕党的二十大报告提出的“建设现代化产业体系”“推进新型工业化”等重点任务，加快推进技术改造和智能制造，建设新能源装备产业园、半导体产业园、专精特新产业园，打造智能网联新能源汽车、新一代信息技术、智能装备、大健康四大产业集群。深入实施“群长制”“链长制”，引进培育一批头部企业、“链主”企业。围绕“数钮”“数网”“数盾”“数链”“数脑”工程，打造“东数西算”起步区，加快布局数字经济新赛道，大力发展数字文创、元宇宙、数字中医、网络安全、服务外包、区块链等产业。加快推进玉泉湖“进化光环”片区开发，培育数据中心、量子通信技术、数字创意等新经济新业态。

全面推进乡村振兴，打造城乡融合新范例。围绕党的二十大报告提出的“全面推进乡村振兴”“发展乡村特色产业”等重点任务，有序推进国家城乡融合发展试验区改革试点，坚定走城乡融合发展之路。探索产业项目“保底收益+按股分红”等利益联结机制，实施农村集体建设用地复垦及垦造水田项目，建设万亩高标准农田、万亩梯田。以“云雾花涧”等城乡融合示范项目为抓手，培育观光旅游、休闲体验、研学科普等“农文旅、产加销”新业态，打造乡村振兴示范带。以国家农业科技园区为载体，建设绿色农产品加工产业园。健全完善城乡基本公共服务普惠共享机制，推进城乡中小学成长共同体建设，实施农村人居环境整治提升行动，推动“党建引领院坝治理”改革。

坚持优质高效服务，打造营商环境新标杆。围绕党的二十大报告提出的“优化民营企业发展环境”“支持中小微企业发展”等重点任务，扎实推进全国首批营商环境创新试点，打造“来了就是璧山人”品牌。探索跨部门关联事项“一件事”办理，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，构建企业全生命周期管理服务体系。深化公共资源交易、投融资、要素市场化等领域改革，做好国资国企改革“后半篇”文章，加快构建适应璧山经济发展的区属国有企业矩阵。深化“双随机一公开”监管，推动“企业吹哨、部门报到”互动机制与“企业之家”融合运行。落实区领导联系重点企业和重点项目制度，建立企业问题清单式交办闭环反馈机制。做大“八大资金池”规模和覆盖面，推行技能人才“订单式”培养。

璧山云巴。 摄影/曾清龙

提升开放合作水平，打造对外开放新门户。围绕党的二十大报告提出的“促进区域协调发展”“推进高水平对外开放”等重点任务，推动全方位宽领域深层次开放，加快培育内陆开放新优势。配合做好重庆新机场及过境高速、高铁、轨道交通建设，推动建设连接西部陆海新通道、长江黄金水道、中欧班列的直达通道，增强物流集散功能。高水平建设中新（重庆）科技城，充分发挥重庆东盟合作中心、缅甸推广中心作用，策划引进一批对外合作引领性项目。增强璧山高新区、服务业发展区、国家农业科技园区的开放引擎功能，主动承接涉外经济、人文交流活动。加强与“一带一路”沿线国家和地区务实合作，深度参与成渝地区双城经济圈建设，深化与“两群”区县对口协同发展，探索实践“飞地经济”新路径，力争率先实现与中心城区同城化发展。