“第二个英国”要出现？

继英国脱欧之后，“波兰脱欧”一词也开始弥漫在整个欧洲，这都是源于对波兰将继英国之后脱离欧盟的臆测。报道称，欧盟内部有关民主和人权的部分条款与波兰宪法存在严重矛盾，是导致波兰出现脱欧倾向的主因。

波兰与欧盟矛盾日益激烈

据《日本经济新闻》2021年12月29日报道，继英国脱欧之后，“波兰脱欧”一词也开始弥漫在整个欧洲，这都是源于对波兰将继英国之后脱离欧盟的臆测。

事情的起因是2021年10月，波兰宪法法院裁定，欧盟宪法中的一部分条款违反了该国宪法。本来，欧盟内部的主要国家就在如何处理民主和人权议题方面与波兰存在矛盾。在这样的背景下，对于波兰不认可“欧盟法律凌驾于成员国法律之上”这一原则，欧盟委员会主席冯德莱恩驳斥其“是对法律秩序一体化的挑战”。欧洲议会议长萨索利则要求停止对波兰给予资金援助。

报道称，即便如此，波兰仍不轻言退让，波兰总理莫拉维茨基表示“决不会向胁迫屈服”。欧盟于是在12月22日宣布将着手对波兰采取法律措施。双方之间的鸿沟并未得到弥合，有关波兰脱欧的议论依旧甚嚣尘上。

莫拉维茨基认为，欧盟现在已经表现出了向“官僚集权主义”靠拢的趋势，必须及时“补救”。他指出，欧盟的举动已经表现出了该组织对欧盟和各国“权限”之间的区别缺乏理解。波兰司法部副部长也坦言，欧盟已经对波兰宪法和主权构成了危胁。

欧盟：不允许出现第二个英国

据了解，波兰是欧盟中非常年轻的成员国，2004年5月1日正式加入欧盟，2007年成为申根公约会员国。加入欧盟后，波兰人民享有在欧盟成员国内自由迁徙、居住和免签的权利，享有与当地公民相同的工作、求学、医疗以及社会保障方面的待遇，商品进出口享受最惠关税待遇。

依靠欧盟内的种种优惠政策，波兰在苏联解体后得到迅速发展，步入初级发达国家之列，是苏联原加盟国以及盟友国中社会转型最好的国家。所以对于波兰来说，“脱欧”更像是在自断后路。

专家表示，波兰在独立与依存之间的矛盾态度，是导致其与欧盟出现裂痕的主要原因。历史上，波兰三次遭到瓜分，直到冷战结束后才获得真正意义上的独立和较为平稳的发展环境。长期遭受外部压迫迫使波兰必须寻找一个强有力的靠山。同时，波兰也是一个非常保守的国家，在依附外部势力的同时又希望保留一定的独立性，就形成了今天的矛盾局面。

对于欧盟来说，扶持波兰是“千金买马骨”，波兰经济的高速发展给苏联原加盟国打造了一个很好的榜样，是北约能在冷战后大规模东扩的较大助力之一。因此，欧盟也绝不允许波兰成为第二个英国，这对接下来的黑海东扩极为不利。

双方相互依存、各有所需，波兰能否脱欧成功，未来还会出现很多波折。

2022年欧盟可能面临更大的不确定性

自从英国“脱欧”后，欧盟内部的不稳定就一直被放大，再加上新冠疫情和美国等因素的影响，欧盟极力想向外界展现团结的样子都很难。

欧盟起源于欧洲六国在1952年成立的欧洲煤钢共同体。冷战结束后，欧盟成员国增加至28个。英国“脱欧”也是欧盟历史上首次有成员国退出。出于对欧盟在国际上的凝聚力进一步遭到削弱的担忧，就在英国同欧盟即将就贸易协议达成共識前的最后一刻，欧盟发行了一本小册子，列出了“英国‘脱欧’将会失去什么”，想尽可能向民众宣传留在欧盟的好处。

欧盟虽然试图在舆论上证明英国会为自己的决定后悔，但仍然无法阻止欧盟内部的分裂。如今，东欧国家抱紧美国大腿，西欧国家各自为战，曾经凝聚欧盟的德国总理默克尔离任，只剩下法国总统马克龙一个人苦苦支撑。

报道称，2022年欧盟可能面临更大的不确定性，因为一直以来支撑着欧盟一体化进程的德、法两大国都可能表现出更多内顾倾向。虽然德国总理朔尔茨就任后首次到访布鲁塞尔欧盟总部时意气风发，但外界普遍对他不看好。想要成为像默克尔那样的欧盟掌舵人，朔尔茨能力有限。再加上德国新政府由三党组成，以后的矛盾只多不少，德国肯定无法在欧盟问题上投入太多。

而法国将在2022年4月举行总统选举。在多数候选人呼吁限制或排斥移民的背景下，马克龙为了提高支持率，也开始有意识地强调加强对移民的管理。法国大选的结果可能会决定法国这个欧盟柱石是否会转头扮演起给“域内人员自由流动”和“自由贸易”踩刹车的角色。“遏制移民涌入”恰恰是当年推动英国脱欧的主要原因之一。

以上这些都成为左右欧盟发展的不确定因素。如果波兰选择“脱欧”，只会让欧盟雪上加霜。   （《参考消息》等）