阿富汗危机：谁在秀、谁在救

阿富汗，正面临着一场严峻的危机。据世界银行估计，大约有1400万人（即每3个阿富汗人中的一个）处于饥饿的边缘。正如中阿双方所言，阿富汗危机同美国冻结阿富汗央行的资产密切相关。美国究竟想干什么？

阿富汗，正面临着一场严峻的危机。世界粮食计划署驻阿富汗的代表日前警告，98%的阿富汗人吃不饱饭，其面临的饥饿和贫困如雪崩一般。世界银行则估计，大约有1400万人（即每3个阿富汗人中的一个）处于饥饿的边缘。

在2021年12月19日召开的伊斯兰合作组织外长理事会上，巴基斯坦外长库雷希指出，阿富汗正“处于经济崩溃的边缘”，不断加深的危机可能会造成大规模的饥饿、难民潮和“极端主义”抬头。

面临危机的阿富汗

据德国媒体报道，阿富汗塔利班政府总理阿洪德在11月27日首度向民众发表录音讲话，称在塔利班执政前，阿富汗国内已出现饥荒、失业和物价上涨，如果能收回阿富汗央行存放在美国的约90亿美元资金，就能解决当前的经济危机。

中国驻阿富汗大使王愚也指出，2001年，美国发动阿富汗战争，严重损害了阿富汗社会经济正常发展，制造了深重的人道主义灾难。如今，美国又利用霸权、强权冻结阿富汗的资产。我们认为这些资产应该归还给阿富汗人民，并且尽量造福于阿富汗人民。

正如中阿双方所言，阿富汗危机同美国冻结阿富汗央行的资产密切相关。半岛电视台援引前阿富汗工业和商业部副部长沙阿的话称，阿富汗在过去的20余年里非常依赖援助和捐赠。在这种情况下，它的经济某种程度上是被硬拔起来的，现在这些钱都消失了，国家经济崩溃也是意料之中的事。

谁在秀

那么，美国究竟想干什么？

阿富汗议题并未随着美军在2021年8月的撤退而消失于西方世界的舆论场，相反，美国等西方媒体十分关注阿富汗的近况。然而，在这些报道中，塔利班成了“罪魁祸首”。

《华盛顿邮报》2021年12月20日援引一名美国高级政府官员的话称：“多年的戰争和干旱，再加上塔利班接管这个国家，以及金融体系的缺失，都加剧了我们现在看到的严重的人道主义危机。”一名美国财政部高级官员则表示：“经济之所以无法运转，是因为塔利班推翻了政府。”

在这一逻辑下，美国政府采取了一系列蹩脚的措施。例如在12月12日，美国财政部允许阿富汗进行个人汇款，包括允许居住在国外的阿富汗人向阿富汗境内的家人汇款;美国财政部还告诉外国银行和政府，不必担心会因向阿富汗提供援助而被美国检方找上门;美国还通过国际机构提供了2亿多美元的人道主义援助资金，但试图采用一种“避开塔利班的方式”。

美国的这些“表演”在专家看来十分荒谬。昆西治国方略研究所研究员韦恩斯坦就问道：“你如何在不触及政府的情况下在一个国家开展业务或提供援助？”另一位专家向半岛电视台坦言：“如果你想提供或维持基本服务，你就必须与现有的体系合作。”

12月22日，在中国的努力下，安理会在对美国提出的“向阿富汗提供人道主义援助”决议进行修改后一致表决通过，为继续在阿开展人道援助提供了清晰明确的法律依据。

虽然人道主义援助破局了，但单纯依靠人道主义援助并不足以解决阿富汗的危机。因为在最关键的阿富汗资产问题上，美国并没有任何解封的打算。

谁在救

相比之下，中国等阿富汗邻国及穆斯林国家对阿的援助要直接、有效得多。

9月8日，中国国务委员兼外长王毅表示，中方决定向阿富汗紧急提供价值2亿元人民币的粮食、越冬物资、疫苗和药品。11月20日，满载1000余吨援助物资和生活生产物资的货运专列从新疆驶进阿富汗。12月6日，中方又向阿富汗提供3000万元人民币的粮食援助，助其应对寒冬。

另据阿富汗卡玛通讯社等媒体报道，俄罗斯承诺向阿富汗提供108吨货物的人道主义援助;土库曼斯坦向阿富汗提供了1200吨的货物援助;巴基斯坦向阿富汗运送了1722吨的救援物资，包括食物、药品和避难房。

穆斯林国家沙特阿拉伯在12月16日首次对阿富汗伸出援手，向其运送了65吨救援物资，其人道主义援助和救济中心主管承诺总共会有197吨的救援物资通过空运抵达。沙特外交大臣指出，阿富汗如果发生人道危机，可能导致更大动荡，进而影响地区和国际和平。

对于阿富汗局势，中国常驻联合国代表张军指出，人道援助不应该附加任何条件，不应该被政治化。而同人道危机相比，阿富汗面临的经济危机更具根本性。阿富汗当前经济流动性严重不足，正处于崩溃边缘。在此情况下，单边制裁特别是阿海外资产被冻结，已成为不容忽视的瓶颈问题。有关国家不能一边声称要促进对阿人道援助，另一边却继续冻结大量阿富汗海外资产。

中国外交部发言人赵立坚表示，要看到，自2021年8月阿富汗局势发生根本性变化以来，3900万阿富汗民众面临人道主义危机。美国、北约等对阿富汗当前局势负有责任，应当认真反思其所作所为，尽快解冻阿富汗海外资产，同国际社会一道，帮助阿富汗恢复经济和发展，缓解阿富汗人民面临的困难。

（《新快报》等）