电力企业集中采购运输管理策略优化研究

文/葛春雷

引言：

电力企业在建设和发展过程中，每年都需要投入大量资金，用于采购电力设备、材料等。采购成为提高电力企业经济效益，保障企业长足发展的重要环节。当前企业电力物资采购朝向集中采购方向发展，导致采购过程中，涉及到多方利益。需要建立完善的采购机制，避免采购风险出现。保证采购物资采购质量，优化采购价格，避免仓库物资堆积，为物资需求创造有利条件。通过对集中采购进行分析，结合电力企业采购提出相关优化政策，进一步完善企业物资采购环节。

一、电力企业采购到集中采购的发展过程。

电力企业采购活动，由于采购过程需要大量的材料，使得采购活动成为企业的核心环节[1]。对于企业成本把控，长远发展都产生影响。电力行业中，原材料的投入占比较大，为了保证电力设施使用不会受到影响，选择科学的采购模式对于企业发展有重要意义。电力企业实施集约化经营，转变物资采购工作原本的分散管理模式。使得当前信息技术与采购工作相结合，推动电力物资采购方式改革，从适度集中到现如今的集中采购。集中采购金额高达上百亿元，关乎到企业发展与运营。因此提高采购效益，能够更有效地彰显出集中采购优势。进行集中采购，能够充分发挥企业物资控制和价格商议的能力，同时浓缩供应商数量，将集中采购的物资业务集中在优秀的供应商手中，帮助企业获得更低成本的采购价格。从国内多数电力企业采购发展来看都经历了分散采购到集中采购，最后演变为集约化采购模式。可以看出，企业采购管理从粗放性转变为精细化管理，对于企业发展也更加有利。

二、集中采购的优势和劣势。

集中采购指的是电力充分发挥企业优势，建立完善的采购组织。电力企业集合各下属单位采购需求，针对各部门的采购工作进行统计，实现统一化采购管理。

表1 某地区省市公司自行采购与集中采购表

（一）集中采购优势。1.电力企业集中采购能够降低分次采购的成本，更好地提高企业效益。能够根据各下属部门需求，整合整个企业的需求，进行大规模采买。在采购过程中，将商议权掌握在自己手中，获得更优惠的采购单价，降低实际采购的费用支出，整体提高采购规模效益。2.集中采购更有助于培养供应链合作体系，能够借助供应链体系，在采购过程中与各部门有效沟通，确保供应链系统稳定。供应链合作关系，保证工程流程更加顺畅，发现问题能够直接找到对接负责人。明确好各个管理流程，制定符合采购流程的采购清单，同时满足内外业务的需求，实现企业经济效益最大化。3.集中采购能够避免灰色操作，防止采购出现腐败问题。集中采购能够汇集各下属单位的采购权，借助电子商务系统，进行统一采买，保证整个采买过程中的透明性。同时，集中采购也更有利于纪检监察部门进行监督，防止采购过程出现腐败的可能，防范采购风险出现，保障企业利益。

（二）集中采购劣势。1.电力企业集中采购并不适合所有种类物资，电力企业实行集中采购的目的在于发挥规模优势。也就是说采购物资应具备通用性，能够实现类别集中，否则将会导致物流成本增加，降低规模优势的发挥效用。2.电力企业集中采购规模大，采购与使用是分离开来的。采购流程与周期相对较长，对于突然出现的物资需求，无法及时进行采购。采购需求存在差异性，内部沟通缺乏有效的机制，需求无法保证时效性，采购无法及时反馈。造成集中采购规模大，对于采购物资质量难以把控的局面[2]。3.此外，电力企业为了保证采购过程快速进行。会忽略采购单评估，对于某部门需要的物资直接填写单据采买，未经过相关部门审核，对采购流程造成影响。多数电力企业部门，对于货物检测评估多是客观性的评估。因为采购人多是跳过这一过程直接采购，影响电力企业运营。

图一 某单位集中采购2016-2020年采买物资比例

三、集中采购优化策略

针对集中采购过程中的优劣势分析，能够发现当前的集中采购模式并不够完善。电力企业还需要不断创新采购模式，正确把握采购特点，合理明确物资采购范围，客观的对供应商进行评估，确保电力企业采购质量不断提升。

（一）电力企业采购方式优化。1.电商化采购。电商化采购指的是企业拥有采购平台，能够借助计算机实现电子商务对接，通过数据接口，将企业平台与供应商平台连接，实现产品线上采购的模式，提高采买效率。电商化采购属于新型采购模式，无需按照传统采购方式采买。电商采购平台通过平台实现物资采购、结算、配送等多种服务。还能够根据多项服务性能为企业选择最佳供应商，企业可以根据平台推荐的供应商与其直接对接。供应商入选后，企业与其签订电子合同，约定采购商品的价格后续服务等。电商化采购技术有着强大的关联能力，能够根据企业财务信息系统进行关联，通过数据接口，实现财务、物资数据等采购和存储，实现供应商配送。充分利用配送网络，建立供应商与订单的调配机制，组织供应商分别分送，为企业配送各种物资。外部用户配送与电子平台同步，无论是订单、退货都能通过消息同步传输到平台内。电商化采购模式，借助发展成熟的电商平台，实现采购方与供应商之间的有效连通。使双方信息都能呈现双向实时传递，切实提高采购效率。2.协议库存招标模式。根据定厂、定价等要素，满足物资需求采用该模式进行采购。协议库存采购能够满足物资需求，根据协议实现即买即到，减少库存占用，更有效腾出多余空间，还能缩短采购周期。协议库存通过公开招标，根据企业一段时间内物资需求，集中明确不同中标供应商以及产品标价与服务。通过协议库存招标，提高采购效益，合理减少企业库存，同时满足采购的实际需求。

（二）招标规则优化策略。坚持选择优质商品，淘汰落后商品，集中凸显产品质量是电力企业集中采购发展和改进的方向。1.评标能力强化。联合专业管理部门，针对企业集中采购制定完善的评估标准。合理提升企业物资需求，以及投标方的业绩要求。在采购计划环节中，强化跨部门能力，实现多个部门专业协同作业，严格针对技术标准等要素审查，落实好设备材料以及关键部件标准关。量化好具体标准，依靠可靠的投标方保障产品质量。2.评标规则。坚持进行市场调控，实行平均价格计分规则，为供应商中标后的各项服务提供合理的费用保障。细化评审细则，逐渐提升评审得分固化率，保证评审结果更加公正合理。并加强技术在评标中的占比，引导投标方更重视质量，合理进行报价[3]。3.招标与质量评价意见联动。集中采购会根据用户评审意见，通过招标评标，将评审意见落实在评标过程中，根据使用者的使用质量评价意见，对招标结果进行联动，根据质量问题，制定保障质量的供应商不良行为管理办法。针对产品质量造成的设备、系统运行事故，对供应商进行处罚和停标处理。4.前期采购工作的重要性。企业根据采购项目以及投标方的规模，在市场进行调研，通过增加投标资格、评审因素等条件设定，运用规则引导各家投标方有序竞争。加强与投标方之间的沟通，积极处理存在的投诉意见，针对存在的问题及时解惑，提高采购质量与公信力。推进电子设备作为辅助工具，探讨应用计算机的互联网技术，开发适合不同时期采购的模式，减轻评审人员的工作强度，提高采购的效率。

（三）电子化招标平台功能优化。当前，社会各大企业都在实现信息化发展。对于电力企业而言，工作不断繁杂，更需要建立完善的信息化系统。物资管理系统应与企业内部的经营、财务管控等系统集成，通过企业实现各业务部门之间的衔接。打破原本各个系统互通的壁垒，针对系统包含的各项业务，促进业务与数据集成。促进整体采购过程中标准化，促进供应链各环节形成联动。通过电子商务平台，买卖双方能够同时登录平台获取需要的信息，针对多样产品采买与招标采购，电力企业可以结合不同时期与采购物资性能，选择对应的供应商，并针对供应商能力深入探究。

（四）实施效果。电力企业采用集中采购模式，能够有效针对企业所属单位采买形成统一模式。根据各单位对于物资的需求，发挥规模性采买效应。提高企业在市场的主动权，有效降低采购成本。通过优化采购策略，采用多样性的方式，确保采购行为更加灵活，借助电商平台，有效缩短材料到货周期。保证企业各单位库存的周转率，减少库存堆积的现象，提高企业经济效益。集中采购转变了唯一价格的局面，将供应商与产品质量推向前端。从源头开展质量跟踪，提高采购过程的稳定性，并保证物资质量满足企业需求。通过构建集中采购信息化平台，实现多方订单信息整合，推进系统化采购模式，提高采购业务的透明度。通过信息平台的数据为采购提供决策支撑，科学引导采购行为[4]。

结论：

综上所述，电力企业集中采购方式，是当前时代背景下必然的发展需求。集中采购政策优化，更依赖于先进技术，实现电子信息资源、人力资源等多方协同配置，实现采购信息集成。保证电力企业能够集中采购，突出集中采购的优势、集中采购具备的灵活性，是优化采购机制的重要因素，推进集中采购信息化发展，提高采购过程中的透明度，避免采购违规行为发生，更好地满足电力企业发展需求，保证物资供应的可靠性，实现电力企业长足发展。